秦巴山区（四川）六市区域经济发展研究（巴中部分）

的农副产品综合性市场。全市形成城乡统一，开放有序的大流通市场。
   全面落实推进城市化政策，坚持生产力适当集中布局，注重产业支撑，引导企业特别是乡镇企业向城镇合理集聚。改革城镇户籍制度，形成城乡人口有序流动的机制。改革完善城镇用地制度，调整土地利用结构，盘活土地存量，在保护耕地和保障农民合法权益的前提下，妥善解决城镇建设用地。广辟投融资渠道，引导社会资金投入城镇建设。推进城镇综合改革，尽快形成适应城镇经济社会特点的行政管理体制。培育城市意识，强化城镇管理。
   

《秦巴山区（四川）六市区域经济发展研究（巴中部分）(第8页)》