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区水务局厂务公开工作自查汇报



        

  切实加强领导发挥整体优势

  推进厂务公开工作不断向纵深发展

  根据区厂公字[2005]03号文件精神,我局厂务公开领导小组在局党政的领导下,对我局系统厂务公开情况进行了自查,现汇报如下。
  五年来,我局厂务公开工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,着力在巩固、深化、规范、创新、实效上下功夫,实现了厂务公开推行面达到100%、规范率达到80%,有力地促进了水务系统的改革发展稳定。我们的主要做法是:

  一、坚持“二到位”,为深化厂务公开提供坚强的领导保证

  (一)领导责任到位。局党组深刻认识到,实行厂务公开是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,加强党的执政能力建设的一项基础性工作。深入实行厂务公开,是实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现;是建立现代企业制度,加强企事业管理,依靠职工办好企事业的内在要求;是增强企事业管理的透明度,实行民主决策、民主管理和民主监督,推进基层民主政治建设,保障和落实职工群众当家作主权利的有效制度;是解决利益矛盾,保障职工合法权益,构建和谐稳定劳动关系,保护、调动和发挥广大职工群众的积极性和创造性,促进企事业改革、发展和稳定的重要途径;是搞好群众监督,促进党风廉政建设,加强企事业党组织建设和领导班子建设的有力手段。而做好这项工作关键在领导。为此,局党组把厂务公开工作摆上了重要议事日程,健全了由党组副书记任组长的领导机构。凡是有关问题应由科室、基层单位落实的,我们也是书面通知到科室、基层单位,并据科室、基层单位提供的数据和信息再向职工汇报。如职代会上“工作年度计划”、“财务收支、经营结果及招待费、福利费、“四金”交纳、教育培训费”等,及职工代表合理化建议的落实,都是由职工代表审议或通过后及时在“厂务公开栏”中公布,坚持公开透明原则,确保职代会依法行使职权。如:今年,我们全系统所有在建工程全部实行“阳光工程”进行招投标竞标,全部管材、建材实行政府网上采购。我局碧鑫水务有限公司运用IS09000标准深化厂务公开。(二)制度保障到位。制度问题具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要推进厂务公开规范运作并取得实效,必须为其提供强有力的制度保障。我们在先行试点阶段,就制发了《厂务公开试点工作的意见》;在全面推行阶段,制定了《实行厂务公开制度考核办法》,在实现厂务公开制度化、规范化、程序化方面又有了新的拓展。

  二、坚持“二共同”,充分发挥各职能部门齐抓共管的优势

  (一)共同抓谋划。厂务公开是一项涉及多个方面、多个部门且政治性、政策性和实践性都很强的工作,必须坚持捆在一起、共同谋划、突出重点、整体推进的工作思路。为此,我们在工作部署上,注重统筹规划,把握重点,力求一年解决一两个突出问题。在工作力量上,强调条块结合,上下联动,避免了多头向下、事倍功半的倾向。在工作方法上,通过抓本级,带系统,促基层,推动了各项工作措施的落实。在实际操作上,要求水务纪检监察人员把好监督检查关,从履行监督检查和纪律保障的职能入手,为单位的改革、发展和稳定“清淤排障”。

  (二)共同抓督导。确保厂务公开真实有效是这项制度能否长期坚持和发展的关键所在,也是检验我们执政水平和执政能力的“试金石”。为此,我们要求各基层单位必须抓住“公开前的预审、公开中的监督、公开后的评议、公开失真的责任追究”四个环节,把职工群众“赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴、满意不满意”作为检验厂务公开成效的标准。如:水务局成立后职能科室的划定,人员调整,年底奖励晋级,重大工程项目的实施都是集体研究决定,并通报情况。同时,我们利用7.15公开日,对各基层单位进行了自查,大部分单位能定期召开职代会、定期评议企业领导人员、将企业重大决策、生产经营方面的问题以及涉及职工切身利益的事项进行公开,并走访一部分职工,被调查者中有70.9%的人认为本单位职代会各项职权落实得很好或较好。事实说明,只有加强协作,齐抓共管,才能形成合力,取得实效,进而赢得广大职工群众的认同。

  三、坚持“二结合”,推动厂务公开工作不断向纵深发展

  (一)坚持厂务公开与企业改革、改制、改组相结合,着力推进企业发展。近几年来,我局从水利局改为水资源局,又在去年12月改为水务局,职能在一次次加强,实现了“一条龙”管理新格局,根据水资源现状和可持续发展的观点,科学配置水资源,在保水、蓄水、节水、供水、治污方面要求有所创新。在这个职能改制过程中,我们始终坚持依靠职工搞改革,坚持厂务公开促改制。切实做到(1)本单位的改革、改制方案征求职工群众意见,并经全体职工大会审议;(2)本单位重大资金投向,如大宗物资采购、重大基建工程实行公开招(投)标、对外投资设立新公司等,以适当方式向职工实行公开; (3)有关职工切身利益的工资、奖金分配、职称评定等情况向职工公开。如:今年对涉及职工利益的职工住房情况、捐款情况、发展党员情况随时公开

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