努力提高创建文明城市工作水平

作标准，对不同条件的社区实行分类指导，鼓励创造符合实际、有自己特色的创建模式。要组织必要的督查、交流和评选表彰先进活动，不断推出新的典型。文明社区建设要一个社区一个社区地覆盖和深化，既求数量，也重质量。这样做好文明社区建设工作，创建文明城市就很踏实。     四是发挥传媒作用，营造良好舆论。舆论引导工作对加强党的执政能力建设，对社会的改革发展稳定都具有重大影响。加强社会主义精神文明建设就包含着“以正确舆论引导人”的重要任务和重大使命。创建文明城市是组织群众广泛参与精神文明建设的重要载体，不仅在活动中要旗帜鲜明地突出弘扬主旋律的内容，而且自身的发展也需要强大舆论力量的支持。因此，要善于运用各种大众传媒，首先是发挥主要新闻单位的主导作用，加大宣传精神文明建设的力度，形成舆论强势，推动创建文明城市活动向深度和广度发展。如何引导大众传媒加强对创建文明城市活动的宣传？一要普遍开设宣传教育专题、专栏。通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论和公益广告等多种形式，营造创建文明城市的浓厚舆论氛围。引导报刊在醒目版面，广播电台、电视台在黄金时段，开设创建文明城市栏目。引导各类网站精心设置网页，建立网上精神文明论坛，形成网上宣传教育平台。新闻媒体的宣传教育要有声势、有影响，让人们耳濡目染，受到熏陶。二要把宣传教育作为大众传媒的长期任务。精神文明建设非一日之计、某时之策，需要代代传承。引导大众传媒围绕创建文明城市目标开展宣传教育，要长远筹划，建立运作机制，做到主题长期不变，内容不断充实，促使广大群众对创建文明城市的认识、关心和参与得以逐日深化，久久为功。三要充分体现宣传教育的时代感和生动性。创建文明城市宣传教育也要与时俱进。要引导新闻工作者深入实际、深入生活、深入群众，捕捉新时期干部群众思想状况的变化与特点，了解群众对创建活动的新要求，把握精神文明建设的一般规律和时代内涵，使宣传教育能够启迪人们不断向更高目标迈进。创建文明城市以及各种群众性精神文明创建活动的宣传教育尤其应生动活泼，通俗、直观、形象，有新鲜感，有感染力，反映真谛，打动人心，使群众喜闻乐见。四要在宣传教育过程中注意总结、提升和推广创建工作经验。创建文明城市是人民群众的实践，内容丰富，充满创造力。媒体要善于从群众实践中发现、挖掘和宣扬闪光点，通过剖析个别典型事例，提炼出有推广价值的工作经验、行为准则和道德规范。要发挥大众传媒人才积聚的优势，在开展宣传教育的同时进行理论研究与理论创新，促进创建文明城市实践的深入。五要把传媒宣传教育同社会宣传与实践活动有机结合起来。引导新闻媒体经常向基层单位传输创建文明城市宣传教育的图文、音像等资料，充实基层宣传文化阵地的教材。引导大众传媒与党政部门、人民团体密切配合，对社会热点问题进行评议，彰扬高尚道德行为，揭露、批评有悖精神文明的丑恶现象，适时组织发动全社会开展各种生气勃勃、具有广泛群众基础的创建文明城市活动。     五是健全领导体制，提供组织保障。创建文明城市，关键在领导。关键之一，党委、政府要统揽全局，全面推进“三个文明”协调发展。要把创建文明城市的主要指标纳入城市发展规划，不能以牺牲或削弱精神文明建设为代价，去换取其他方面的利益；要通过不断加强精神文明建设以保证经济、政治的健康发展，满足人民群众物质文化需求，引导人民群众依法享有民主权利。还要做好以城带乡工作，开展创建文明县城、文明村镇活动，把城市的现代观念与城市建设管理经验因地制宜地引进辖内县域，促进县城、村镇的基础设施建设、生态环境保护、社会治安、生活服务以及人们精神面貌，年年有新的变化，实现城乡精神文明建设的互动和联动。关键之二，形成党委统一领导、主要领导亲自抓、相关部门分工负责的工作格局。要建立严格、算数的问责制。精神文明建设成绩突出应当受奖励、受重用，不认真抓或抓不好的不能当领导，这一条在党的十四届六中全会决议中已经讲的十分明确，能够真正落实下去，什么事情都好办。必须严格要求各级党组织、党政机关、党员干部，在创建文明城市活动中率先垂范，起带头作用，有凝聚能力。这也是加强党的执政能力建设的一个具体的体现。关键之三，充分发挥文明委的指导协调作用。文明委要有权威，要有健全的工作制度。党委一把手亲自挂帅，主持工作会议，提出具体的指导性意见；深入工作现场，协调解决遇到的问题。分管领导要真正用心研究、专心致志抓精神文明建设，把创建文明城市工作作为自己主要职责，而不是附带兼顾的事情，更不是额外的负担。文明委委员和成员单位，都要明确各自责任，担当齐抓共管职责，而不能虚居其位。文明委的工作要实做，不能虚做。进一步解决好这个问题，创建文明城市工作将会有新的飞跃。文明办是文明委的办事机构，与创建文明城市工作有着密切的关系和直接的责任。一方面，文明办干部队伍必须认真履行职能，要有极强的责任意识，要不断增强自身政治、理论和业务素质，从严要求，能打硬仗，高效工作，敬业奉献，切实当好党委、政府的参谋助手，无愧于历史使命。另一方面，党委、政府也要十分重视和珍惜这支队伍，发挥好它的作用。文明办的工作具有任务重、压力大、挑战性强的特点，要做出优异的成绩必须付出艰辛、倾注心血，这一点应当得到党政领导和社会的充分理解。这支队伍的精神状态和工作水平，深刻地影响着创建文明城市的工作成效。要从政治上、工作上、生活上多关心他们，激励他们更好地为社会主义精神文明建设发挥自己的能力和创造力，贡献自己的智慧和才华。      (作者为省委宣传部副部长)

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