大学团委建设论文：关于高校学生干部队伍建设的思考
大学团委建设论文：关于高校学生干部队伍建设的思考
林宇晖
（河海大学公共管理学院，南京211100）
摘要：高校学生干部是学校、院系和班集体工作的骨干力量，是学校管理思想和管理措施的传达者和实施者，也是学校思想政治教育工作队伍的重要组成部分。然而目前学生干部的选拔缺乏科学性、学生干部培养过程中存在随意性、对学生干部考核的滞后性以及对学生干部进行监督的形式化等影响着高校学生干部作用的发挥。据此，学校应从选拔、培养、考核、监督四个方面着手加强高校学生干部队伍的建设，以充分发挥高校学生干部的作用。
关键词：高校；学生干部队伍；问题；对策
中图分类号：C641
文献标志码：A
文章编号：1002-0845(2010)12-0075-03
高校学生干部是指在高校担任一定的学生工作、协助学校对学生进行管理的学生中的骨干分子，主要包括学生会（研究生会）成员、学生党团干部、学生社团干部以及学生班委会成员。他们是学校、院系和班集体工作的骨干力量，是学校管理思想和管理措施的传达者及实施者，也是学校思想政治教育工作队伍的重要组成部分。因此，探讨学生干部在高校中的地位和作用，分析高校学生干部队伍建设中存在的问题，并寻找完善高校学生干部队伍建设的对策，对于进一步发挥高校学生干部的作用有重要的意义。
一、学生干部在高校中的地位和作用
高校学生干部是高校中较为活跃的一个群体，是高校优秀学生的代表。他们是高校各级党团组织和学生管理部门联系学生的桥梁和纽带，是学生自我发展的骨干力量，也是学校对学生进行管理的得力助手，是和谐校园建设者中的一支重要力量。
1．高校学生干部是学生自我发展的骨干力量
大学生是高等教育的受众，是社会发展的后备力量。他们怀抱着求知济世的理想，希望通过在大学的德、智、体、能等方面的锻炼，几年后能较好地将大学生活与社会相衔接，并逐步成为社会的骨干力量。大学中的学生干部是大学生中品学兼优、身心健康、个性鲜明的一个群体，将成为未来社会中的精英。在理论方面，他们有较好的基础，能够及时和有效地接受社会发展所需要的先进思想，并且认知和认同党的方针政策。在实践方面，他们能够及时地了解学生的思想动态，反映学生的意愿，疏导学生的情绪，为大学生的学习和接受社会主流思想起到积极的作用。另外，他们来自于学生群体，并且在许多方面还优于普通学生，是学生中的佼佼者。凭借着自身的优势和在各方面的突出表现，他们赢得了周围同学的认同甚至是崇拜，从而在学生群体中构筑了良好的群众基础。因比，高校中学生干部的存在，无疑是高校学生自我发展的骨干力量。
2．高校学生干部是高校管理工作的得力助手
中国共产党中央、国务院颁布的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：高等院校中的学生会、研究生会等要自觉接受党的领导，要在共青团组织的指导下开展生动有效的思想政治教育活动，把广大学生紧密地团结在党的周围，以更好地发挥自己的桥梁和纽带作用。高校学生人数众多，学生工作繁多复杂，单靠从事学生工作的教师来开展学生工作难免会显得势单力薄。高校学生干部是高校学生中的精英群体，他们有从事学生工作的积极性、主动性和创造性；他们人数较少，便于集中，易于管理；他们拥有普通学生都具备的特质，同时又不乏从事学生工作应有的素养，并且具有敏锐的洞察力。所有这些都决定了他们应该是也完全能成为高校协助教师开展学生工作的得力助手。
3．高校学生干部是高校校园建设者中的一支重要力量
改革开放以来，各高校在培养学生的创新能力、加强校园文化建设等方面做了很多工作，开展了丰富多彩的校园文化活动并取得了积极的成效。在这一过程中，高校的学生干部扮演了一种不可或缺的角色，发挥了重要作用。首先，高校学生干部是其同龄人的代表，他们熟知身边同学的喜好与要求，因此在校园活动主题、校园活动形式的选择等方面均能有较准确的把握，所以就丰富了校园活动的内容，增强了校园活动的影响力。其次，高校学生干部也是在高校维护学生利益的代表者。他们本身就是学生，所以他们能在及时了解和充分把握学生需求的基础上或设法满足学生的需要，或设法给学生以正确的引导，或代表学生向学校的相关部门反映学生的意见和要求，从而增强了学生与学校或学校相关部门间的联系与沟通，促进了和谐校园的建设。第三，高校学生干部是高校校园文化建设中的一支重要力量。在高校，校园文化建设的状况如何，很大程度上要看高校学生干部的积极性和作用发挥的状况如何。高校学生干部既有年轻人的朝气，又有其较宽阔的视野，所以在高校校园文化建设方面就能发挥他们独特的作用，即他们既能体现时代特征以及学生的喜好，又能有效地渗透我国优秀传统文化的元素，从而使之既前卫和时尚，又不失传统文化的儒雅和厚重。
二、当前高校学生干部队伍建设中存在的主要问题
I．学生干部的选拔缺乏科学性
人才选拔是以提拔人才为目的的人才甄选活动，它包括人才的甄选和人才的拔擢两个方面…。科学地选拔学生干部不仅要求要对参与甄选的学生负责，更要求要对学生干部负责。
目前，高校学生干部的选拔主要可归结为民主选举、自荐和他荐三种方式。民主选举无疑是顺民心并具科学性的方式，但在民主选举过程中学生间互拉选票，加上选举的组织方面唱票的不公以及暗箱操作等就使得民主选举失去了其民主性。至于自茬，自荐者出于对学生工作的热爱和自己的自信，有可能进入学生干部行列，但一些教师往往认为这些自茬者都是“能人”，因而往往也疏于考察，因而自荐也不利于学生干部的选拔。他荐中的个人主义倾向明显，并且往往也会因管理者缺乏整体性的思考和准确的判断而使所谓的“弱”者失掉了良机。学生干部选拔的过程不仅是一个工作过程，它更是一个对学生进行教育和提高的过程，这种选拔对每一位学生来说都应该是平等的。教师推荐极可能使这种公平不复存在，所以一般应慎用。尤其值得注意的是，由于制度的不完善，由于可能给“关系户”或“走后门者”以可乘之机，所以他荐的方式也应因时因地因具体情况而对待之。
2．学生干部培养过程中存在随意性
学生干部培养过程中的随意性一定程度上影响着学生工作的成就和效率，尤其是部门、年级和师生之间合作的缺乏会使学生干部的培养带有片面性。
在高校，每个学生组织中的部门管理和工作分配都有轻 《大学团委建设论文：关于高校学生干部队伍建设的思考》
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林宇晖
（河海大学公共管理学院，南京211100）
摘要：高校学生干部是学校、院系和班集体工作的骨干力量，是学校管理思想和管理措施的传达者和实施者，也是学校思想政治教育工作队伍的重要组成部分。然而目前学生干部的选拔缺乏科学性、学生干部培养过程中存在随意性、对学生干部考核的滞后性以及对学生干部进行监督的形式化等影响着高校学生干部作用的发挥。据此，学校应从选拔、培养、考核、监督四个方面着手加强高校学生干部队伍的建设，以充分发挥高校学生干部的作用。
关键词：高校；学生干部队伍；问题；对策
中图分类号：C641
文献标志码：A
文章编号：1002-0845(2010)12-0075-03
高校学生干部是指在高校担任一定的学生工作、协助学校对学生进行管理的学生中的骨干分子，主要包括学生会（研究生会）成员、学生党团干部、学生社团干部以及学生班委会成员。他们是学校、院系和班集体工作的骨干力量，是学校管理思想和管理措施的传达者及实施者，也是学校思想政治教育工作队伍的重要组成部分。因此，探讨学生干部在高校中的地位和作用，分析高校学生干部队伍建设中存在的问题，并寻找完善高校学生干部队伍建设的对策，对于进一步发挥高校学生干部的作用有重要的意义。
一、学生干部在高校中的地位和作用
高校学生干部是高校中较为活跃的一个群体，是高校优秀学生的代表。他们是高校各级党团组织和学生管理部门联系学生的桥梁和纽带，是学生自我发展的骨干力量，也是学校对学生进行管理的得力助手，是和谐校园建设者中的一支重要力量。
1．高校学生干部是学生自我发展的骨干力量
大学生是高等教育的受众，是社会发展的后备力量。他们怀抱着求知济世的理想，希望通过在大学的德、智、体、能等方面的锻炼，几年后能较好地将大学生活与社会相衔接，并逐步成为社会的骨干力量。大学中的学生干部是大学生中品学兼优、身心健康、个性鲜明的一个群体，将成为未来社会中的精英。在理论方面，他们有较好的基础，能够及时和有效地接受社会发展所需要的先进思想，并且认知和认同党的方针政策。在实践方面，他们能够及时地了解学生的思想动态，反映学生的意愿，疏导学生的情绪，为大学生的学习和接受社会主流思想起到积极的作用。另外，他们来自于学生群体，并且在许多方面还优于普通学生，是学生中的佼佼者。凭借着自身的优势和在各方面的突出表现，他们赢得了周围同学的认同甚至是崇拜，从而在学生群体中构筑了良好的群众基础。因比，高校中学生干部的存在，无疑是高校学生自我发展的骨干力量。
2．高校学生干部是高校管理工作的得力助手
中国共产党中央、国务院颁布的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：高等院校中的学生会、研究生会等要自觉接受党的领导，要在共青团组织的指导下开展生动有效的思想政治教育活动，把广大学生紧密地团结在党的周围，以更好地发挥自己的桥梁和纽带作用。高校学生人数众多，学生工作繁多复杂，单靠从事学生工作的教师来开展学生工作难免会显得势单力薄。高校学生干部是高校学生中的精英群体，他们有从事学生工作的积极性、主动性和创造性；他们人数较少，便于集中，易于管理；他们拥有普通学生都具备的特质，同时又不乏从事学生工作应有的素养，并且具有敏锐的洞察力。所有这些都决定了他们应该是也完全能成为高校协助教师开展学生工作的得力助手。
3．高校学生干部是高校校园建设者中的一支重要力量
改革开放以来，各高校在培养学生的创新能力、加强校园文化建设等方面做了很多工作，开展了丰富多彩的校园文化活动并取得了积极的成效。在这一过程中，高校的学生干部扮演了一种不可或缺的角色，发挥了重要作用。首先，高校学生干部是其同龄人的代表，他们熟知身边同学的喜好与要求，因此在校园活动主题、校园活动形式的选择等方面均能有较准确的把握，所以就丰富了校园活动的内容，增强了校园活动的影响力。其次，高校学生干部也是在高校维护学生利益的代表者。他们本身就是学生，所以他们能在及时了解和充分把握学生需求的基础上或设法满足学生的需要，或设法给学生以正确的引导，或代表学生向学校的相关部门反映学生的意见和要求，从而增强了学生与学校或学校相关部门间的联系与沟通，促进了和谐校园的建设。第三，高校学生干部是高校校园文化建设中的一支重要力量。在高校，校园文化建设的状况如何，很大程度上要看高校学生干部的积极性和作用发挥的状况如何。高校学生干部既有年轻人的朝气，又有其较宽阔的视野，所以在高校校园文化建设方面就能发挥他们独特的作用，即他们既能体现时代特征以及学生的喜好，又能有效地渗透我国优秀传统文化的元素，从而使之既前卫和时尚，又不失传统文化的儒雅和厚重。
二、当前高校学生干部队伍建设中存在的主要问题
I．学生干部的选拔缺乏科学性
人才选拔是以提拔人才为目的的人才甄选活动，它包括人才的甄选和人才的拔擢两个方面…。科学地选拔学生干部不仅要求要对参与甄选的学生负责，更要求要对学生干部负责。
目前，高校学生干部的选拔主要可归结为民主选举、自荐和他荐三种方式。民主选举无疑是顺民心并具科学性的方式，但在民主选举过程中学生间互拉选票，加上选举的组织方面唱票的不公以及暗箱操作等就使得民主选举失去了其民主性。至于自茬，自荐者出于对学生工作的热爱和自己的自信，有可能进入学生干部行列，但一些教师往往认为这些自茬者都是“能人”，因而往往也疏于考察，因而自荐也不利于学生干部的选拔。他荐中的个人主义倾向明显，并且往往也会因管理者缺乏整体性的思考和准确的判断而使所谓的“弱”者失掉了良机。学生干部选拔的过程不仅是一个工作过程，它更是一个对学生进行教育和提高的过程，这种选拔对每一位学生来说都应该是平等的。教师推荐极可能使这种公平不复存在，所以一般应慎用。尤其值得注意的是，由于制度的不完善，由于可能给“关系户”或“走后门者”以可乘之机，所以他荐的方式也应因时因地因具体情况而对待之。
2．学生干部培养过程中存在随意性
学生干部培养过程中的随意性一定程度上影响着学生工作的成就和效率，尤其是部门、年级和师生之间合作的缺乏会使学生干部的培养带有片面性。
在高校，每个学生组织中的部门管理和工作分配都有轻 《大学团委建设论文：关于高校学生干部队伍建设的思考》
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