公安分局思想政治工作调查研究报告

努力提高公安思想政治工作的针对性和实效性

——市公安局*分局思想政治工作调查研究报告 

内容提要：我局开展思想政治工作主要有三条成功经验：选好载体，提高学习效果；抓好结合，注重教育实效；凝好警心，盘活警力资源。而思想政治工作的针对性和实效性还不够强是当前我局思想政治工作集中存在的主要问题，具体表现为四个薄弱环节：思想政治教育针对性还不强；调节民警工作兴奋点的思路还不宽；相应的工作机制运行还不活；政工队伍建设的力度还不大。在新形势下做好做活基层公安思想政治工作，应当坚持像抓业务工作一样抓队伍的思想政治工作、像解决治安难点一样解决队伍的难点问题、像解决业务工作中的困难一样解决思想政治工作中的困难的“三个一样”的指导思想，建立起科学、合理的思想政治工作机制，再配合灵活多样、细致入微的思想教育，把民警的精神状态调整到最佳，努力提高思想政治工作的针对性和实效性。一是必须牢牢把握“落实中创新，创新中发展”的基本工作思路，解决认识问题、理论问题和方法问题；二是必须探索和改革思想政治理论学习教育的基本形式、方法、手段和机制，处理好化整为零与积少成多、集中与分散、机关与基层“三对关系”；三是必须运用现代科技成果积极创新思想政治工作的手段，着力构建“大政工”格局，实施“民警心理健康工程”，实施旨在提高民警素质的“塑警工程”，探索和建立8小时外警风管理预警机制，努力实现公安思想政治工作网络化、信息化、长效化；四是必须尽可能在方式方法上力求灵活多样、生动活泼，做到继承与创新、一般与个别、政工与业务、言教与身教“三个相结合”；五是必须将务虚与务实相结合，积极铸造和拓展“警心工程”，处理好低与高、浅与深、短与长“三对关系”。 文

关键词：公安;思想政治工作;经验;问题;原因;对策

为科学规划2004年的思想政治工作思路，并为即将召开的全国公安机关思想政治工作会议积极献计献策，我局于今年2月份组织开展专题调研，在回顾总结我局建局以来开展思想政治工作的简要情况、经验体会、薄弱环节及其原因的基础上，着重就今后如何增强基层公安机关思想政治工作的实效性和针对性，研究提出针对性的具体措施和办法。

一、建局以来思想政治工作情况简要回顾及其经验总结

自1997年10月建局以来，我局始终坚持依法从严治警的指导方针，“内强素质、外树形象”的指导思想，以及“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，在思想政治工作方面先后开展了“三讲”教育、“三项教育”试点工作、“三项教育”回头看、“三个代表”重要思想学习教育、“整纪纠风”、“三项治理”、纪律作风教育、贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和《训练条令》、“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论、严格公正文明执法、“立警为公，执法为民”教育整顿等一系列学教活动和专项整治活动。以这一系列活动为载体，我局不断加大队伍建设力度，在一定程度上解决了队伍中存在的某些突出问题，队伍的面貌发生了根本变化，全局民警的思想作风、工作作风和生活作风发生了可喜的明显进步。

七年来，全体民警积极投入各项公安业务工作中，昼夜奋战，顽强拼搏，超负荷地辛勤工作，为维护全区社会稳定和经济发展做出了应有贡献，弘扬了警威，树立了人民警察的良好形象，并且全局涌现出了一大批先进集体和先进人物，受到了各级党委政府的肯定。

特别是去年以来，我局紧紧围绕学习贯彻十六大精神的核心和“实践‘三个代表’、认清历史使命、加强队伍建设、公正执法为民、改革公安工作、服务小康社会”的总目标，对照十六大提出的全面建小康的要求，以推进县级公安机关机构改革为契机，全面加强领导班子和干部队伍建设，不断增强队伍的生机和活力；以贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的四句话要求为重点，积极组织民警理论学习、专门培训和轮训活动，狠抓警风警纪建设，加强队伍内部管理，努力提高民警素质，实现了全年保持队伍“零违纪”的现象，进一步改善了服务形象，提高了群众满意率；以开展大讨论活动为主线，大兴调研、务实和创新之风，以改革促发展，争创与时俱进新品牌，在全局上下营造出一种想事、谋事、干事、成事的良好氛围，并积极探索和适时推出了一系列工作新举措；以实施“执法质量工程”为载体，扎实推进严格公正文明执法活动的开展，争创优质执法新品牌，初步形成了公开、公正、廉洁、高效的现代公安执法运行机制；以开展执法为民教育整顿活动为重点，推动局属各单位和广大民警更新执法观念，实现思想大解放，触动了广大民警的心灵，并推出了一系列执法为民服务新举措，争创人民满意新品牌；以建立健全宣传制度为抓手，加强公安宣传正规化建设，充分发挥宣传工作教育人、鼓舞人、激励人、塑造人的作用。整个思想政治工作取得了显著成效，为确保各项公安业务工作的圆满完成奠定了牢固的思想和组织基础。目前我局队伍建设的主流和整体状况和发展势头保持良好。

总结建局以来我局开展思想政治工作的成功经验和主要体会，最重要的有以下三条：

1、选好载体，提高学习效果。善于把思想政治理论学习教育融合、蕴含于一些经常性的日常活动载体中，使看起来比较单调和枯燥无味的纯理论的东西变得容易接受。一是寓教于会议。寓理论学习教育于各种会议之中，借会议传达上级党委、政府的各种决定、决议、指示等，起到上传下达和理论学习教育的双重效果。二是寓教于讨论。把领导说教和组织民警开展多种形式的思想讨论结合起来，通过群众性的民主讨论，让民警自己教育自己，自己鼓励自己，提高理论修养水平及自我辨析