围绕主题落实责任确保实现公司年度各项经营目标

征地拆迁制约、设计滞后、当地村民阻工严重等影响，加之认识不足，准备工作不充分，导致施工进展缓慢，工期滞后。上半年，由于开工不足，不少队伍停工息工，大量机械设备闲置，而且前期很多准备工作投入大，但又不能形成验工，严重影响了企业效益和员工收入的提高。组建**公司的开办费等费用全部在当期列销，也影响了利润指标的完成。市场培育、业务关系接洽、各种培训学习、资质申报等工作都需要重新开展，费用支出相应加大。从内部管理方面看，既有集团公司本身的原因，也有基层单位的因素。所出台的办法贯彻落实不到位，项目管理水平参差不齐，有的单位还是沿用多级项目管理模式，管理链条过长，效率不高，中间层消耗费用过大，造成责任成本很难落实，激励机制和约束机制还不健全。从精神状态上看，面对困难，各单位不同程度的存在信心、决心和恒心方面的差异，有的单位开拓意识、危机意识、市场意识还不强。从历史原因看，原三家单位的底子不厚，负担较重。特别是一公司，机关过于臃肿，企业办社会的职能还比较明显。 下半年，我们的各项工作任务还将十分繁重，时间十分紧迫，压力十分巨大。这次会议，我们就是要客观剖析，正视困难，明确思路，拟定措施，确保年度目标的实现。 二、关于下半年的主要奋斗目标 根据我们上半年各项工作完成的情况和目前面临的形势，下半年经营工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，根据**会议暨**工作会议的要求，紧紧围绕发展主题，全面落实经营责任，切实树立强烈的发展意识、机遇意识、责任意识和安全、质量、成本意识，进一步把增强任务开发、施工管理、资本运营、多元经营的能力，作为实现**公司做强做大目标的原动力，团结奋斗，确保实现年度方针目标。 主要经济指标：新签合同额确保**元，力争**元；完成施工产值**元，力争**元；实现利润**元，净资产收益率2.6%，成本费用总额占主营业务收入比率98.6%，应收账款周转率3.50次，在提高经济效益的前提下，增加员工收入，改善员工生活。 三、完成今年各项经营指标的主要对策和措施 今年，是我**公司开局之年，也是**公司对我们**公司进行经营考核的第一年，广大员工用期待的目光关注着我们，做好今年尤其是下半年的各项工作，确保实现年度各项经营目标，意义重大。为此，我们必须从以下几个方面狠下功夫。 （一）围绕发展主题，树立“四种意识”，加快实现**公司做强做大目标的步伐 我们贯彻十六大精神，就是要把发展作为企业的第一要务。实现集团公司做强做大的目标，是市场竞争、企业发展的必然要求，是员工生活奔小康的内在要求，也是贡献社会、造福员工、实现自身价值的根本要求。 1、必须树立强烈的发展意识 总公司确定的中长期目标是，用3至5年时间，实现“双千亿、两跨入”。我们集团公司确定的目标是“3年内，年新签合同额超过*元，年完成营业额**元，年实现利润额**元”。整合重组后，我们集团公司与老工程局相比，员工总数、资产规模已经相差不大，但是，老局一年产值高的已近*，最低的也有*元，相比之下，我们定的目标并不高。上半年，全集团完成产值*万元，仅占计划的30.14%，利润才*元。按这样的发展速度，别说做强做大，跟上总公司的发展步伐，甚至还会拖总公司发展的后腿。我们面临的所有困难和问题都是因为发展不足造成的，这些困难和问题，只能靠加快发展才能得到解决。当前，部分单位发展意识不强，热情不高，激情不够，信心不足，制度落实不好，适应跨越式发展的能力还不强。因此，我们第一个要解决的就是思想和意识问题，通过使命感、责任感和危机感的宣传教育，使全体员工特别是各级领导干部都建立起强烈的谋发展的热情，求进取的激情，争一流的豪情，投入到把集团公司做强做大的事业中去。 2、必须树立强烈的机遇意识 上半年，我们虽然新签合同*万元，但是整体开发工作很不平衡，一是各基层单位不平衡。表现为子公司自己承揽任务差异较大，*公司*万元，*公司*万元，*公司*万元，*公司*元，其他单位自揽很少，有的甚至还没有正式启动，这与作为市场主体的地位很不相符。二是专业不平衡。主要是铁路和公路的综合工程，房建、电力等专业不多。三是路内外不平衡。尤其是路外新市场的开发依然没有打开突破口。 应该说，我们*公司成立正值跨越式发展、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会前夕，又值“9+2”泛珠三角区域合作与发展正式启动，可以说是生逢良时。我们**公司总部所处的珠三角地区，在未来若干年，仍将是一个充满机会与活力的区域市场，国家基建市场的持续繁荣和跨越式发展带来的建设高潮，等等，都为我们的发展带来了机遇。然而，机遇难求，稍纵即逝。机遇永远属于那些有准备的人，永远属于那些有强烈机遇意识的人，永远属于那些善于抓住机遇的人。 因此，我们要树立起强烈的机遇意识，从思想、物质、技术上积极准备，迎接新的挑战。如果能够抓住这一机遇，同时充分利用属**的资源便利以及国家和上级对重组单位的有利政策，进一步提高企业的技术装备水平和经济运行质量，增强市场竞争能力，就一定能较快地实现做强做大的目标。反之，如果丧失机遇，我们就会成为历史的罪人。 3、必须树立强烈的责任意识 *公司成立后，我们就是市场主体和法人主体。这个观念必须十分清晰。各单位要彻底抛弃等、靠、要的思想，明确市场主体地位，增强在市场中求生存、谋发展的责任意识。特别要明确认识到集团公司与总公司、子公司与集团公司主要是资产关系，不是传统意义上的行政领导关系，相应地，企业员工从全民所有制职工

向出资人和员工的双重身份转换。企业的发展只能靠自己，靠市场打拼，尤其是子公司，更要增强法人意识，承担起自身发展的责任。 新组建企业的起步阶段，有两点是必须高度重视的。首先是团队精神，要求每个员工、每个单位都必须在思想上、行动上自觉地迅速溶入二十五局集团，说话、办事必须从集团公司和全体员工的根本利益出发，融为一体，形成合力，才能攻难克险，立于不败之地；其次是敬业精神。共同的目标、共同的利益、共同的事业把我们组织到一起，勤奋的敬业精神、勤勤恳恳的工作态度和老老实实的做人原则是成就事业的基础，各级领导干部任何时候都不能忘记这个安身立命之本。 既然讲责任，就必然要进行考核。各单位领导班子和项目的全体成员一定要学会算经济账、成本账，学会向管理要效益。今年，我们将严格对各单位负责人进行经营业绩考核，按状兑现。 4、必须树立强烈的安全、质量和成本意识 安全质量是施工企业塑造形象、树立信誉的基础，成本控制是企业发展的根本。集团公司在安全质量和成本管理上要实现“一个转变”、落实“一个责任制”、强化“一个体系”。 实现“一个转变”。就是**公司将改革工程项目的安全、质量监管方式，将监管重心由从实体质量和施工现场安全的检查，向引导企业建立健全安全质量保证体系转变，重点加强对企业安全质量保证体系建立和运行情况以及可信度的检验。要提高全员的安全质量意识，完善工程质量和安全生产责任制，加强对安全质量事故责任的追究。使安全管理工作在组织上健全，管理上规范，体制上科学，制度上保证，全方位做好安全和质量管理工作。需要特别强调的是，根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）的要求，自《安全生产许可证条例》2004年1月13日施行开始，企业必须办理安全生产许可证，否则不得从事建筑施工活动。因此，全集团必须高度重视，充分做好培训和申办准备，迎接由属地有关部门组织的有关考试考核，在确保按期取得证书的同时，促进安全生产管理工作上台阶。既有线施工是安全生产的重点，石怀线工程是安

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