2008年全县组织工作会议讲话(县委组织部部长)
构、慎重发展”的十六字方针，把握“政治优、年纪轻、文化高、致富强”的十二字重点，继续贯彻发展党员申请复议等制度，全年共发展党员472名。三是机关、学校、社区、新经济组织和新社会组织党的建设有序推进。
5、以提高农村党员干部和群众素质为着力点，切实抓好农村党员干部现代远程教育
一是继续完善基础设施，整合资源，创造良好的教学环境。新增基本型站点46个，新增光盘播放点和中心播放户2400户，配齐远程教育站点的桌椅、防火、防盗等办公设备，安装了172个远教站点的防雷设施，同时，多方筹集资金，采取“星级评定”方式解决站点运行经费，购买了2万多张教学光盘发放到各村。二是加强教学组织管理和站点规范化管理，落实责任追究制度。由于措施到位，狠抓落实，在8月份省远程办组织的检查验收中，我县以99．83分通过了省远程办和崮家远程办的验收。三是强化骨干队伍培训，为远程教育工作有序开展奠定基础。县远程办培训骨干人员3期226人次，各乡镇共举办125期培训班，培训骨干人员1128人次。四是以点带面加强示范点建设，促进学用转化。制定了《关于建立农村党员干部现代远程教育县级领导干部联系点工作制度》，共建县级示范点13个，乡镇级示范点50个，积极探索建立“支部 协会 远教 资金”的学用成果转化机制，建立党群致富联合体，认真落实“双线组织学员”制度，充分发挥了“共青团远程教育信息、传送队”和“红领巾信息员”的作用。
6、着眼“十一五”时期经济社会发展的需要，全面推进人才工程建设
一是对评选出来的全县第二届优秀乡士人才22名、中高级专业技术拔尖人才20名和特殊贡献人才2名进行了表彰；一是协助地直部门对第六批科技副职进行考察，对第七批科技副职跟踪管理；三是出台了《___县岗位补贴人才管理办法(试行)》，与126名享受岗位补贴的副高级专业技术人才签订目标责任书，实行目标考核管理。四是启动“一村一名大学生”培训工程，从县直单位和乡镇选派了160名大学生，从待分配的大专毕业生中招聘40名大学生到村工作，组织了81名村干部、村级后备干部、农村实用人才参加电大大专班学习。五是认真开展“人才强县宣传月活动”。
7、以“五加强五突破"为抓手，切实加强组织部门自身建设
始终把“五加强五突破"作为组织部门自身建设的重要内容常抓不懈，成立了工作领导小组及其办公室，制定了《关于组织部门自身建设“五加强五突破”工作的总体安排意见》和五个方面的具体实施方案，并强化措施，狠抓落实，工作作风不断改进，工作效率不断提高。
总结2006年全县组织工作，具有以下特点：一是突出重点，整体推进，二是围绕中心、服务大局，三是求真务实、开拓创新，四是强化督查，狠抓落实。这些工作成绩的取得，是县委正确领导的结果，是地委组织部大力指导的结果，也是全县组织系统广大干部共同努力和各有关单位关心支持的结果。在此，我谨代表县委组织部，向大家表示衷心的感谢!‘
在充分肯定成绩的同志，我们也要清醒地看到工作中还存在一些问题和不足。主要表现在：一是深入调查研究、总结新鲜经验、指导基层工作的力度还不够；二是对组织工作的超前谋划、开拓创新和信息反馈较为薄弱；三是制度的执行、工作的精细化方面尚有待加强；四是发展不平衡。对此，我们必须引起高度重视，在今后的工作中采取切实措施认真加以解决。
二、加强领导，超前谋划，明确目标，狠抓落实，努力完成2008年组织工作的各项任务。
根据全区组织部长会议精神和县委要求，2008年全县组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以迎接党的十七大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯彻落实为主线，按照“深化落实、创新机制、加强管理、提高素质"的总体思路，突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”，统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设，真抓实干，深化落实，开拓创新，努力开创组织工作新局面，为实现富民兴纳、构建和谐___提供坚强的组织保障和人才支撑。
按照这一要求，今年组织工作的主要任务是：
(一)认真做好迎接党的十七大和省十次党代会胜利召开的各项工作
党的十七大和省十次党代会的召开，是今国、全省政治生活中的一件大事，我们一定要高度重视，严格按照省委、地委和县委的安排部署，认真做好党的十七大代表候选人初步人选和省十次党代会代表的推荐、考察、选举等各项工作，为党的十七大和省十次党代会胜利召开打好基础。党的十七大和省十次党代会召开后，要及时抓好会议精神的传达学习，研究提出全县贯彻落实会议精神的意见，认真抓好贯彻落实。
(二)全面加强领导班子和领导干部的思想政治建设和能力建设，努力提高各级领导干部的执政能力和执政水平
第一，坚持理论武装，切实加强换届后领导班子和领导干部的思想政治建设。换届结束后，各级领导班子要及时转移工作重心，认真抓好领导班子和领导干部的思想政治建设，以适应新的工作需要。要坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，重点抓好“三个代表“重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等政治理论的学习。广泛开展创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子的教育活动，强化发展观、群众观、价值观、荣辱观教育，努力把各级领导班子建设成为勇于实践“三个代表”重要思想、带领干部群众建设社会主义新农村的坚强领导集体。要按照“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”的要求，进一步建立健全乡镇党委、县直部门党组织中心组学习制度和领导干部述学、评学、考学制度，将干部学习理论的情况特别是运用理论解决实际问题的能力，作为评价和任用干部的重要依据，激发领导班子和领导干部的工作积极性、能动性和创造性。
第二、着眼于新时期社会经济发展的需要，切实加强领导班子和领导干部的能力建设。要围绕领导干部履行岗位职责的需要，有针对性地开展经济、法律等相关专业知识和岗位能力培训，不断提高领导干部的业务水平。要健全完善领导干部调查研究制度，促使各级领导班子和领导干部进一步理清发展思路，明确工作目标，落实工作措施。要完善领导班子科学、民主的议事决策机制，建立健全重大决策征求意见、专家咨询和组织论证等制度，不断提高领导班子和领导干部的综合执政能力。要加大轮岗交流力度，实行重要岗位定期交流、机关与基层双向交流，使干部丰富阅历，积累经验。要注重制度建设，规范从事行为，着力提高各级领导班子和领导干部科学执政的能力、拒腐防变的能力、依法执政的能力、抵抗干扰的能力和自我提高的能力。
第三、坚持和完善民主集中制，增强班子的团结与活力。县乡换届后，领导干部的新老交替调整较大，一些干部走上了领导岗位，为此，必须认真开展对领导班子特别是党政“一把手”和新进班子成员的民主集中制教育，加强对民主生活会的指导力度，继续探索建立和完善党内重大情况通报制度、重要情况反映制度和领导干部年度书面述职述廉制度。要认真总结党委集体领导与个人分工负责相结合的好的做法，探索建立领导班子功能优化评估机制。
第四、以勤政廉政为根本，切实加强作风建设。要按照“为民、务实、清廉”的要求，教育和引导班子成员牢记“两个务必”，大力发扬党的优良传统和作风，始终保持奋发有为的精神状态。要坚持做好涉及群众利益的各项工作，进一步完善领导干部基层联系点制度、信访接待日制度、任期目标责任制度和服务承诺制度等，实施领导干部抓一个和谐单位示范点、抓一个新农村建设示范点工作。继续推行干部任免票决制、“两推一述”、公示制，建立和完善科学的干部政绩考核体系和奖惩制度。要加强领导班子作风建设的动态管理和督促检查，探索建立组织部门会同纪检、信访等部门定期联席了解掌握领导干部作风建设情况机制。
(三)、全面推进党的基层组织先进性建设，努力使基层组织建设成为“三个代表"重要思想的推动者、组织者和实践者。
第一、继续推进党的基层组织先进性建设。认真抓好中央、省委和县委关于保持共产党员先进性教育长效机制系列文件精神的贯彻落实，探索制定党的基层组织先进性建设考核评比细则。今年上半年，将对贯彻落实情况进行集中检查。要围绕社会主义新农村建设要求，认真抓好“三创三强”创建活动，着力打造一批新的党建示范点。今年，在农村基层组织建设上要力争取得“五个新突破”：一是要在基层党组织的设置方式上取得新突破，努力把党支部建到产业链上，建到专业协会组织中；二是要在重点项目区乡村两级党的基层组织建设取是新突破，努力为构建和谐试验区提供组织保证；三是要在“五好”党组织的考核管理机制方面取得新突破，探索和建立一套符合实际、行之有效的考核验收标准和管理模式；四是要在“一村一名大学生村干部”的管理机制方面取得新突破，切实发挥大学生村干部的优势及作用；五是要在新农村示范新村建设的整合机制上取得新突破，扎实推进上下联创和城乡共创。
第二、加强乡镇党委建设。要认真抓好“一规则三制度”为重点的乡镇党委议事决策规范的落实，充分发挥乡镇党委在建设社会主义新农村中的领导核心作用。要按照《关于进一步加强和改进乡镇党委建设的意见》的要求，以思想建设为重点，全面提高决策水平和构建社会主义和谐社会的能力；以组织建设为核心，不断提高领导班子和领导干部的工作水平和工作效益；以作风建设为根本，努力铸造一支廉政勤政、务实高效的领导班子；以制度建设为保障，不断转变、完善和创新乡镇党委的工作运行机制。要通过加强领导，强化措施，努力实现思想观念从抓大农业向抓大市场转变，工作思路从管理型向服务型转变，管理方式从微观管理向宏观管理转变，工作重点从侧重经济事务管理向注重人的素质建设转变。
第三、加强村级组织建设。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和“生产条件改善、生活水平宽裕、生态环境优美、生育文明有序”的总要求，认真实施“三强三创三化”，建设社会主义新农村。要创新村级管理机制，完善村民代表议事决策程序，推进村民自治管理进程。要探索村级组织“五卡制”管理，即村务公决卡、工作绩效卡、民主测评卡、党员义务卡和生活保障卡，推进村级管理科学化、民主化、制度化建设进程。要创新村干部选任机制，拓展村干部选任渠道，提高村干部待遇，探索村干部养老保障机制。要积极推行村“两委”交叉任职和支书、主任“一肩挑”，探索村干部“一述两评”，即村干部述职，群众测评、党员测评，置村干部于群众的监督之下。要继续实施党员作用发挥工程，完善农民党员设岗定责，加强农民党员的政治荣誉感和经济富裕感建设。要继续探索“支部 协会发展模式，增强市场竞争力，带领群众加快发展，促进增收。要认真实施“六个一”工程，特别要加大农村专业协会组织建设、“双培双带”能手培养、“一村一名大学生村干部”、新农村示范新村建设等方面的工作力度。要整合资源，加强农村党员、基层干部和农村适用人才培训，全面完成村级组织活动场所的新建和改扩建工作。
第四、加强社区建设。要坚持以服务群众为重点、以居民自治为方向、以维护稳定为基础、以文化活动为载体，努力把社区建设成为各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。抓好“五有”、“四创”、“五联”，即有坚强的领导班子、有合适的办公阵地、有有效的共建机制、有完善的服务功能、有健全的工作制度。创安民社区，使治安明显好转，让群众放心；创便民社区，使服务功能完善，让群众省心；创乐民社区，使文化生活丰富，让群众开心；创康民社区，使人居环境优美，让群众舒心。实现治安联防、服务联办、计生联抓、科教联教、党建联动，做到工作责任落实、工作队伍充实、工作基础夯实、工作作风务实，以党建工作水平的提高保证构建和谐社区工作水平的提高。
第五、加强机关、学校、国有企业和“两新"组织等基层党组织先进性建设。要在机关深入开展“三优一满意"、“四好”机关和“五型"领导班子创建活动，不断加强和改进机关党建工作。要在国有企业认真开展“四好”领导班子、“五好”党支部、“六先"党员的“四五六”创建活动，推动国有企业党组织先进性建设。要加大学校、卫生等事业单位及“两新”组织的党建工作力度，切实扩大党的工作覆盖面。
第六、加强党员队伍建设。制定2008年一2012年党员发展规划和2008年发展党员计划，研究制定党员经常性教育五年规划，建立党员教育联席会议制度和流动党员教育联席会议制度。在农村、企业、社区、机关、学校等基层组织中广泛开展党员承诺制。实施党员“关怀工程”，帮助解决党员特别是基层党员、困难党员的思想问题和实际问题。要继续推进党员作用发挥工程，建设“五个领先型"党员队伍，加大流动党员管理和农村党员发展工作力度。重点抓好在工人、农民、知识分子、外出务工青年中发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员，重点在高知识群体及各类人才中发展党员，倾向于从村干部和村民小组长、率先致富又能带领群众致富的致富能手、退伍军人中发展党员．切实做好共肯团组织“推优”工作。
(四)适应构建和谐社会的需要，进一步加强干部培训力度
抓好干部教育培训是提高于部队伍素质的重要环节。目前，我县干部教育培训工作不同程度的还存在一些如针对性不强、效果不好等问题。各级领导干部要引起高度重视，整合资源，强化措施，狠抓落实。要创新干部培训机制，推进干部培训“六个强化”思路的落实，不断加强和深化干部培训办班工作。要切实把握干部培训办班工作的着力点，突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班，实行“四班”并举。要积极利用网络在线选学和社会化专题选学等形式，探索干部自主选学的途径和办法，要继续总结推广短、平、快的专题培训和外向型培训、挂职培训、举办知识讲座等行之有效的培训方式，有效解决工学矛盾，扩大覆盖面，增强培训的针对性和实效性，形成全党动手、全社会参与，多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。要突出实践锻炼，着力解决干部素质提升不快的问题，采取把优秀年轻干部送到基层、生产一线、发达地区或上级机关挂职学习等形式，磨练意志、丰富经验、开阔视野．、增长才干。要强化行政引导与市场运作相结合、宏观调控与微观激活相结合、计划调训与自主择训相结合、理论学习与实践锻炼相结合等培训模式，增强干部培训的实效性和灵活性。要建立完善有关制度，加强培训管理，开展学习成效考核评估，把干部的教育培训情况作为干部任职、晋升的重要依据。
(五)求真务实，统筹兼顾，扎实抓好其他六项工作
第一、按照“强化预防、 《2008年全县组织工作会议讲话(县委组织部部长)(第3页)》
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5、以提高农村党员干部和群众素质为着力点，切实抓好农村党员干部现代远程教育
一是继续完善基础设施，整合资源，创造良好的教学环境。新增基本型站点46个，新增光盘播放点和中心播放户2400户，配齐远程教育站点的桌椅、防火、防盗等办公设备，安装了172个远教站点的防雷设施，同时，多方筹集资金，采取“星级评定”方式解决站点运行经费，购买了2万多张教学光盘发放到各村。二是加强教学组织管理和站点规范化管理，落实责任追究制度。由于措施到位，狠抓落实，在8月份省远程办组织的检查验收中，我县以99．83分通过了省远程办和崮家远程办的验收。三是强化骨干队伍培训，为远程教育工作有序开展奠定基础。县远程办培训骨干人员3期226人次，各乡镇共举办125期培训班，培训骨干人员1128人次。四是以点带面加强示范点建设，促进学用转化。制定了《关于建立农村党员干部现代远程教育县级领导干部联系点工作制度》，共建县级示范点13个，乡镇级示范点50个，积极探索建立“支部 协会 远教 资金”的学用成果转化机制，建立党群致富联合体，认真落实“双线组织学员”制度，充分发挥了“共青团远程教育信息、传送队”和“红领巾信息员”的作用。
6、着眼“十一五”时期经济社会发展的需要，全面推进人才工程建设
一是对评选出来的全县第二届优秀乡士人才22名、中高级专业技术拔尖人才20名和特殊贡献人才2名进行了表彰；一是协助地直部门对第六批科技副职进行考察，对第七批科技副职跟踪管理；三是出台了《___县岗位补贴人才管理办法(试行)》，与126名享受岗位补贴的副高级专业技术人才签订目标责任书，实行目标考核管理。四是启动“一村一名大学生”培训工程，从县直单位和乡镇选派了160名大学生，从待分配的大专毕业生中招聘40名大学生到村工作，组织了81名村干部、村级后备干部、农村实用人才参加电大大专班学习。五是认真开展“人才强县宣传月活动”。
7、以“五加强五突破"为抓手，切实加强组织部门自身建设
始终把“五加强五突破"作为组织部门自身建设的重要内容常抓不懈，成立了工作领导小组及其办公室，制定了《关于组织部门自身建设“五加强五突破”工作的总体安排意见》和五个方面的具体实施方案，并强化措施，狠抓落实，工作作风不断改进，工作效率不断提高。
总结2006年全县组织工作，具有以下特点：一是突出重点，整体推进，二是围绕中心、服务大局，三是求真务实、开拓创新，四是强化督查，狠抓落实。这些工作成绩的取得，是县委正确领导的结果，是地委组织部大力指导的结果，也是全县组织系统广大干部共同努力和各有关单位关心支持的结果。在此，我谨代表县委组织部，向大家表示衷心的感谢!‘
在充分肯定成绩的同志，我们也要清醒地看到工作中还存在一些问题和不足。主要表现在：一是深入调查研究、总结新鲜经验、指导基层工作的力度还不够；二是对组织工作的超前谋划、开拓创新和信息反馈较为薄弱；三是制度的执行、工作的精细化方面尚有待加强；四是发展不平衡。对此，我们必须引起高度重视，在今后的工作中采取切实措施认真加以解决。
二、加强领导，超前谋划，明确目标，狠抓落实，努力完成2008年组织工作的各项任务。
根据全区组织部长会议精神和县委要求，2008年全县组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以迎接党的十七大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯彻落实为主线，按照“深化落实、创新机制、加强管理、提高素质"的总体思路，突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”，统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设，真抓实干，深化落实，开拓创新，努力开创组织工作新局面，为实现富民兴纳、构建和谐___提供坚强的组织保障和人才支撑。
按照这一要求，今年组织工作的主要任务是：
(一)认真做好迎接党的十七大和省十次党代会胜利召开的各项工作
党的十七大和省十次党代会的召开，是今国、全省政治生活中的一件大事，我们一定要高度重视，严格按照省委、地委和县委的安排部署，认真做好党的十七大代表候选人初步人选和省十次党代会代表的推荐、考察、选举等各项工作，为党的十七大和省十次党代会胜利召开打好基础。党的十七大和省十次党代会召开后，要及时抓好会议精神的传达学习，研究提出全县贯彻落实会议精神的意见，认真抓好贯彻落实。
(二)全面加强领导班子和领导干部的思想政治建设和能力建设，努力提高各级领导干部的执政能力和执政水平
第一，坚持理论武装，切实加强换届后领导班子和领导干部的思想政治建设。换届结束后，各级领导班子要及时转移工作重心，认真抓好领导班子和领导干部的思想政治建设，以适应新的工作需要。要坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，重点抓好“三个代表“重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等政治理论的学习。广泛开展创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子的教育活动，强化发展观、群众观、价值观、荣辱观教育，努力把各级领导班子建设成为勇于实践“三个代表”重要思想、带领干部群众建设社会主义新农村的坚强领导集体。要按照“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”的要求，进一步建立健全乡镇党委、县直部门党组织中心组学习制度和领导干部述学、评学、考学制度，将干部学习理论的情况特别是运用理论解决实际问题的能力，作为评价和任用干部的重要依据，激发领导班子和领导干部的工作积极性、能动性和创造性。
第二、着眼于新时期社会经济发展的需要，切实加强领导班子和领导干部的能力建设。要围绕领导干部履行岗位职责的需要，有针对性地开展经济、法律等相关专业知识和岗位能力培训，不断提高领导干部的业务水平。要健全完善领导干部调查研究制度，促使各级领导班子和领导干部进一步理清发展思路，明确工作目标，落实工作措施。要完善领导班子科学、民主的议事决策机制，建立健全重大决策征求意见、专家咨询和组织论证等制度，不断提高领导班子和领导干部的综合执政能力。要加大轮岗交流力度，实行重要岗位定期交流、机关与基层双向交流，使干部丰富阅历，积累经验。要注重制度建设，规范从事行为，着力提高各级领导班子和领导干部科学执政的能力、拒腐防变的能力、依法执政的能力、抵抗干扰的能力和自我提高的能力。
第三、坚持和完善民主集中制，增强班子的团结与活力。县乡换届后，领导干部的新老交替调整较大，一些干部走上了领导岗位，为此，必须认真开展对领导班子特别是党政“一把手”和新进班子成员的民主集中制教育，加强对民主生活会的指导力度，继续探索建立和完善党内重大情况通报制度、重要情况反映制度和领导干部年度书面述职述廉制度。要认真总结党委集体领导与个人分工负责相结合的好的做法，探索建立领导班子功能优化评估机制。
第四、以勤政廉政为根本，切实加强作风建设。要按照“为民、务实、清廉”的要求，教育和引导班子成员牢记“两个务必”，大力发扬党的优良传统和作风，始终保持奋发有为的精神状态。要坚持做好涉及群众利益的各项工作，进一步完善领导干部基层联系点制度、信访接待日制度、任期目标责任制度和服务承诺制度等，实施领导干部抓一个和谐单位示范点、抓一个新农村建设示范点工作。继续推行干部任免票决制、“两推一述”、公示制，建立和完善科学的干部政绩考核体系和奖惩制度。要加强领导班子作风建设的动态管理和督促检查，探索建立组织部门会同纪检、信访等部门定期联席了解掌握领导干部作风建设情况机制。
(三)、全面推进党的基层组织先进性建设，努力使基层组织建设成为“三个代表"重要思想的推动者、组织者和实践者。
第一、继续推进党的基层组织先进性建设。认真抓好中央、省委和县委关于保持共产党员先进性教育长效机制系列文件精神的贯彻落实，探索制定党的基层组织先进性建设考核评比细则。今年上半年，将对贯彻落实情况进行集中检查。要围绕社会主义新农村建设要求，认真抓好“三创三强”创建活动，着力打造一批新的党建示范点。今年，在农村基层组织建设上要力争取得“五个新突破”：一是要在基层党组织的设置方式上取得新突破，努力把党支部建到产业链上，建到专业协会组织中；二是要在重点项目区乡村两级党的基层组织建设取是新突破，努力为构建和谐试验区提供组织保证；三是要在“五好”党组织的考核管理机制方面取得新突破，探索和建立一套符合实际、行之有效的考核验收标准和管理模式；四是要在“一村一名大学生村干部”的管理机制方面取得新突破，切实发挥大学生村干部的优势及作用；五是要在新农村示范新村建设的整合机制上取得新突破，扎实推进上下联创和城乡共创。
第二、加强乡镇党委建设。要认真抓好“一规则三制度”为重点的乡镇党委议事决策规范的落实，充分发挥乡镇党委在建设社会主义新农村中的领导核心作用。要按照《关于进一步加强和改进乡镇党委建设的意见》的要求，以思想建设为重点，全面提高决策水平和构建社会主义和谐社会的能力；以组织建设为核心，不断提高领导班子和领导干部的工作水平和工作效益；以作风建设为根本，努力铸造一支廉政勤政、务实高效的领导班子；以制度建设为保障，不断转变、完善和创新乡镇党委的工作运行机制。要通过加强领导，强化措施，努力实现思想观念从抓大农业向抓大市场转变，工作思路从管理型向服务型转变，管理方式从微观管理向宏观管理转变，工作重点从侧重经济事务管理向注重人的素质建设转变。
第三、加强村级组织建设。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和“生产条件改善、生活水平宽裕、生态环境优美、生育文明有序”的总要求，认真实施“三强三创三化”，建设社会主义新农村。要创新村级管理机制，完善村民代表议事决策程序，推进村民自治管理进程。要探索村级组织“五卡制”管理，即村务公决卡、工作绩效卡、民主测评卡、党员义务卡和生活保障卡，推进村级管理科学化、民主化、制度化建设进程。要创新村干部选任机制，拓展村干部选任渠道，提高村干部待遇，探索村干部养老保障机制。要积极推行村“两委”交叉任职和支书、主任“一肩挑”，探索村干部“一述两评”，即村干部述职，群众测评、党员测评，置村干部于群众的监督之下。要继续实施党员作用发挥工程，完善农民党员设岗定责，加强农民党员的政治荣誉感和经济富裕感建设。要继续探索“支部 协会发展模式，增强市场竞争力，带领群众加快发展，促进增收。要认真实施“六个一”工程，特别要加大农村专业协会组织建设、“双培双带”能手培养、“一村一名大学生村干部”、新农村示范新村建设等方面的工作力度。要整合资源，加强农村党员、基层干部和农村适用人才培训，全面完成村级组织活动场所的新建和改扩建工作。
第四、加强社区建设。要坚持以服务群众为重点、以居民自治为方向、以维护稳定为基础、以文化活动为载体，努力把社区建设成为各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。抓好“五有”、“四创”、“五联”，即有坚强的领导班子、有合适的办公阵地、有有效的共建机制、有完善的服务功能、有健全的工作制度。创安民社区，使治安明显好转，让群众放心；创便民社区，使服务功能完善，让群众省心；创乐民社区，使文化生活丰富，让群众开心；创康民社区，使人居环境优美，让群众舒心。实现治安联防、服务联办、计生联抓、科教联教、党建联动，做到工作责任落实、工作队伍充实、工作基础夯实、工作作风务实，以党建工作水平的提高保证构建和谐社区工作水平的提高。
第五、加强机关、学校、国有企业和“两新"组织等基层党组织先进性建设。要在机关深入开展“三优一满意"、“四好”机关和“五型"领导班子创建活动，不断加强和改进机关党建工作。要在国有企业认真开展“四好”领导班子、“五好”党支部、“六先"党员的“四五六”创建活动，推动国有企业党组织先进性建设。要加大学校、卫生等事业单位及“两新”组织的党建工作力度，切实扩大党的工作覆盖面。
第六、加强党员队伍建设。制定2008年一2012年党员发展规划和2008年发展党员计划，研究制定党员经常性教育五年规划，建立党员教育联席会议制度和流动党员教育联席会议制度。在农村、企业、社区、机关、学校等基层组织中广泛开展党员承诺制。实施党员“关怀工程”，帮助解决党员特别是基层党员、困难党员的思想问题和实际问题。要继续推进党员作用发挥工程，建设“五个领先型"党员队伍，加大流动党员管理和农村党员发展工作力度。重点抓好在工人、农民、知识分子、外出务工青年中发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员，重点在高知识群体及各类人才中发展党员，倾向于从村干部和村民小组长、率先致富又能带领群众致富的致富能手、退伍军人中发展党员．切实做好共肯团组织“推优”工作。
(四)适应构建和谐社会的需要，进一步加强干部培训力度
抓好干部教育培训是提高于部队伍素质的重要环节。目前，我县干部教育培训工作不同程度的还存在一些如针对性不强、效果不好等问题。各级领导干部要引起高度重视，整合资源，强化措施，狠抓落实。要创新干部培训机制，推进干部培训“六个强化”思路的落实，不断加强和深化干部培训办班工作。要切实把握干部培训办班工作的着力点，突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班，实行“四班”并举。要积极利用网络在线选学和社会化专题选学等形式，探索干部自主选学的途径和办法，要继续总结推广短、平、快的专题培训和外向型培训、挂职培训、举办知识讲座等行之有效的培训方式，有效解决工学矛盾，扩大覆盖面，增强培训的针对性和实效性，形成全党动手、全社会参与，多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。要突出实践锻炼，着力解决干部素质提升不快的问题，采取把优秀年轻干部送到基层、生产一线、发达地区或上级机关挂职学习等形式，磨练意志、丰富经验、开阔视野．、增长才干。要强化行政引导与市场运作相结合、宏观调控与微观激活相结合、计划调训与自主择训相结合、理论学习与实践锻炼相结合等培训模式，增强干部培训的实效性和灵活性。要建立完善有关制度，加强培训管理，开展学习成效考核评估，把干部的教育培训情况作为干部任职、晋升的重要依据。
(五)求真务实，统筹兼顾，扎实抓好其他六项工作
第一、按照“强化预防、 《2008年全县组织工作会议讲话(县委组织部部长)(第3页)》
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