[推荐]全市经济工作会议、农口春耕生产动员会议传达提纲

        [推荐]全市经济工作会议、农口春耕生产动员会议传达提纲

一、全市经济工作会议传达提纲

2004年2月25日下午，市委、市政府召开了为期半天的经济工作会议。市属各单位负责人及全市副科级以上干部参加了会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻中央、全省经济工作会议精神，研究部署今年的经济工作。会上，市委副书记***传达了全省经济工作会议精神，市委常委、副市长***对2004年目标管理责任书的制定做了说明，市政府分管副市长与有关部门签订了目标管理责任书，市委副书记、市长***对全年的经济工作作了部署，市委书记***作了重要讲话。

（一）市委书记***重点讲了四个方面的问题：

第一，进一步把握和利用好超常发展的黄金期。他充分肯定了去年全市经济工作取得的成绩，分析了工作中存在的主要问题，同时指出，今年是贯彻落实市第八次党代会精神的第一年。一定要按照省委确定的"两个高举、一个加强"的战略方针，咬定发展抓项目不放松，认准改革抓企业不动摇，坚持保证抓党建不懈怠，扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作。

第二，认真贯彻落实省委发展抓项目、改革抓企业的战略部署。一是进一步树立项目意识和机遇意识，动员全社会力量抓项目。二是研究国家产业政策和投资导向，挖掘政策潜力。三是各级领导干部和相关人员都要关注项目建设，了解项目建设的基本知识，在实际中学会抓项目的本领。四是创新项目工作机制，建立健全科学有效的项目管理动作机制、领导干部抓项目责任制，进一步加强对项目的规划、建设、管理的服务工作。五是按照建立健全现代产权制度的总体要求，继续深化企业改革，力争取得新的突破。采取切实措施，下决心尽快解决改制企业的遗留问题，全力维护社会稳定。

第三，坚持用科学的发展观推动第一要务的实现。

第四，领导带头，真抓实于，大兴求真务实之风，努力提高领导水平。一是按照领导干部"五种能力"(科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力)要求，加强理论修养、知识修养和道德修养。二是调整、充实市委确定的工业、旅游、城乡一体化等10个方面工作领导小组的力量，进一步完善市级领导干部分工负责制。三是各级领导干部要发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，要多琢磨事，少琢磨甚至不琢磨人，集中精神抓工作，一心一意谋发展。做抓项目的表率、抓改革的表率、化解矛盾的表率、廉政的表率、干实事的表率和做人的表率。四是建立和完善干部政绩考核体系。

（二）市长***就如何做好今年的经济工作讲了三点意见。

第一、认清形势，加快发展。他简要回顾了去年全市经济和社会发展取得的成绩，分析了加快经济社会发展步伐面临的难得机遇和困难。

第二，突出重点，全面推进。重点抓好八个方面的工作：

1、全力支持酒钢，加快地方工业发展。进一步完善双泉农业综合开发养殖示范园区基础设施，并切实加快已入驻园区项目的建设进度，力争早日建成投产，发挥效益。

2、做大做强旅游产业，加快商贸等第三产业发展步伐。

3、树立经营城市理念，加快新市区开发和旧城区改造步伐。实施404厂、803电厂生活基地搬迁、市直机关事业单位职工经济适用房建设、北干渠市区段改造、新文公路大桥等重点工程。继续开展"绿化美化年"活动。

4、统筹城乡发展，加快城乡一体化建设步伐。一是认真落实《加快城乡一体化建设的决定》。二是加快农村基础设施和生态环境建设，启动**镇***村生态文明示范小康村工程。实施峪新(**镇一**镇)、新文(**镇一**镇)公路等基础设施建设。三是积极调整农村经济结构，搞好农业产业化经营，抓好无公害农产品基地、优质洋葱基地、肉羊胚胎移殖中心、绿色制种等项目建设，努力增加农民收入。四是大力发展乡镇企业和社区经济，努力增加农民收入和城市居民收入。

5、把项目建设摆到经济建设的首要位置，努力增加固定资产投资规模。

6、狠抓财税工作，保证重点支出，严肃财经纪律。

7、抓好就业和再就业工作，进一步完善社会保障体系。进一步做好城乡低保和困难群众救助工作。切实解决好拖欠农民工工资的问题。

8、坚持统筹发展，促进各项社会事业全面进步。在认真试点的基础上，全面实施农村合作医疗。继续抓好非典型肺炎防治工作。把禽流感防治工作作为一件大事，加强领导，保证经费，落实措施，防止疫情的发生。高度重视安全生产工作。

第三，加强领导，狠抓落实。

一是提高认识，统一思想，确保今年各项工作目标任务全面完成。二是解放思想，转变观念，敢于破除阻碍改革和发展的思想束缚，善于破解改革发展中遇到的难题，以思想的大解放，观念的大更新，推动经济社会的大发展。三是求真务实，真抓实干，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实地做好各项工作。四是完善考核，明确责任。市上要制定出台相应的

        奖罚办法。各部门、各单位要把责任书确定的任务，层层分解落实，加大督促检查力度，每月要向市委、市政府报送工作进展情况，市委、市政府办公室每季度组织进行检查，并将完成情况向全市进行通报，半年总结一次，年终对目标责任进行考核，兑现奖罚。五是转变职能，搞好服务，建设务实高效、廉洁勤政的责任政府，建设依法行政、公正严明的法制政府，建设注重知识、尊重人才的学习型政府。要进一步简化办事程序。实行首问负责制和限时办结制度，普遍推行"一站式"服务。切实加强党风廉政建设和反腐工作。建立举报"吃、拿、卡、要"的制度，为企业举报公务人员的违纪违法行为创造更为方便的条件。要下决心改进会风、文风，进一步压缩会议、会期和文件，在会议和文件的质量上下功夫。

二、农口春耕生产动员会议传达提纲

200*年*月**日下午，市郊区工委召开了为期半天的农口传达全市经济工作会议精神暨春耕生产动员会,工委书记**主持了会议，农口各单位负责人及副科级以上干部参加了会议。会议的主要任务是：落实全省农村工作会和全市经济工作会议精神，确定今年的党政及经济目标任务，动员部署春耕生产、植树造林、禽流感防治等重点工作，明确了全年的工作重点和目标任务，达到了统一思想，促进发展的目的。会上,***同志传达了全市经济工作会议和全省水利工作会议精神;***同志安排部署了春耕生产和植树造林工作;工委领导同三镇、各单位签订了目标责任书；市委常委郭成录、副市长石建明和有关部门领导也应邀参加了这次会议。

**副局长就如何做好2004年城乡一体化建设工作强调了三个方面的意见：

（一）统一思想、提高认识，认真落实中央1号文件精神

认真学习贯彻中央1号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》和省市有关农业、农村发展的一系列方针政策，重点领会工委城乡一体化建设工作总结表彰会精神，总体把握今年的工作思路和重点，认真领会中央解决"三农"问题的战略意图，是当前和今后一个时期农业和农村工作的纲领性文件，把增加农民收入作为城乡一体化建设工作的重中之重。学习贯彻中央1号文件要把握五个到位：一是组织领导要到位；二是落实措施要到位，利用农村各种教育阵地，发挥群团组织优势，推动学习贯彻活动的深入开展；三是宣传服务工作要到位，使党的政策深入人心、家喻户晓，鼓足加快发展的干劲；四是理论联系实际要到位，深入分析农民增收缓慢的因素，寻找拓宽农民增收的渠道，加快城乡一体化建设的具体措施；五是树立科学的发展观，大兴求真务实之风，在调查研究的基础上作决策，要有始有终地抓落实，以优良的作风、扎实的工作来促进农民增收。

（二）靠牢责任，强化措施，努力实现今年的各项经济目标

1、认清形势，全面贯彻落实全市经济工作会议精神。我市的农业经济总量小，产业化水平低，二、三产业相对滞后，镇村财政比较薄弱。按照城乡一体化的奋斗目标，农民人均纯收入每年要净增近500元才能实现预期目标。今年市政府关于农业和农村经济的各项指标相当高，任务比较艰巨。面对这一形势，各级组织和党员干部要有清醒的认识，迎难而上，把贯彻落实好全市经济工作会议精神，作为当前的一项首要任务，确保完成今年的经济工作任务。三镇和各单位要切实抓好党政、经济目标责任书的落实，要发挥优势找突破，抓住项目促发展，通过加大结构调整力度，继续实行"两品一游"战略，不断拓宽农民增收渠道，加快农村基础设施建设，促进农村二、三产业发展，今年的目标任务是能够实现的。一要高度重视目标责任制工作，加强组织领导，采取有力措施，认真加以落实；二要按照目标责任制要求，一把手负总责，层层签订责任书，将目标任务细化分解，明确责任，实行重点工作包干制度，做到班子成员人人肩上有重担；三要做好目标责任制执行情况的监督机制，在落实过程中注意发现问题，及时研究加以解决，确保目标责任的顺利完成；四要在农口领导干部中实行诫勉谈话制度，对工作没起色、打不开局面的领导干部，工委将对其进行诫勉谈话，诫勉谈话一次将对单位的年终考核扣分；五要实行责任制落实情况定期汇报制度；六要把发展当作第一要务，牵头单位切实负起责任，相关单位以大局为重，积极配合，以高度的政治组织纪律保证经济目标任务的完成。

2、正确引导，加强服务，切实抓好春耕生产。春耕生产是农口经济工作的重中之重，直接关系千万农民的增收和农村各项事业的发展。今年春耕生产的总体要求是：发挥优势，突出特色，以市场为导向，着眼群体消费需求，加大结构调整力度，继续实施"千元田"、"万元院"工程，依靠科技进步，发展实效性精品农业，实用性珍品农业，实质性旅游观光农业。一要把增加农民收入作为重点，加强对春耕生产、农民在发展思路、市场信息和农业技术等方面的正确引导成为政府部门的重要职责，引导农民进行结构调整，发展规模经营，走产业化道路，大力培植主导产业；二要强化服务，三镇尽快摸清春耕生产中有困难的农户，千方百计解决农民春耕生产中存在的困难和问题，水利部门要做好春修、春检工作，切实保证春耕生产的灌溉；三要制定有力措施，确保春耕生产的顺利进行。四要统筹兼顾，把春耕生产与畜牧养殖业的发展有机结合。尽早规划畜牧养殖业的发展，加大优质饲草新品种引进，扩大优质饲草的种植面积，为畜牧养殖业的发展奠定坚实的基础。

（三）高度重视，积极落实，着力抓好近期的几项重点工作

l、突出重点，实施项目带动发展战略。项目是经济发展的载体，抓项目是干部的重要职责。今年市政府下达农林局争取省拨、国拨资金400万元、招商引资2000万元、启动民间资金300万元、农村固定资产投资3000万元的任务。各单位要紧紧围绕改善农业生产基础条件、促进农业结构调整这个重点，按照城乡一体、强化基础、科技创新、特色经营的基本思路，加强领导、突出重点，以项目建设改善农业生产基本条件，促进农业结构的调整，推动农村经济持续健康发展。一要继续完善农业项目分库建设，主动争取项目和国家投资，带动农民增收的好项目大项目；二要重点落实优势农产品种植基地建设项目，促进农产品生产的规范化、标准化、品牌化，使优势农产品发挥更大的经济效益；三要积极争取国家"六小工程"建设项目，认真落实农业综合开发示范项目，实施好生态文明小康建设示范村，无公害农产品基地、优质洋葱基地、肉羊胚胎移植中心、绿色制种等项目建设；四要加强对在建项目的指导服务，使在建项目上规模、上水平、出效益。加大招商引资力度，启动好民间资金，形成多元化融资渠道，加快城乡一体化建设。

2、统筹兼顾，抓好日元贷款风沙治理和造林绿化工程。今年植树造林的计划任务是6000亩。结合农村公路拓宽改造工程，大力营造绿色通道林、农田防护林和居民点绿化、美化林。重点要把握好以下原则：一要坚持生态优先和农业结构调整相结合，将造林绿化与农业结构调整紧密结合起来，大力发展种草、林果和森林旅游经济；二要做到质量与数量并重，切实提高植树造林的质量和成活率；三要坚持多林种发展和乔灌草配套，在兼顾经济效益的同时，最大程度的谋求生态效益；四要把造林绿化同日元贷款风沙治理工程结合起来，统筹规划，同步安排，完成植树造林任务。

3，严密防范，认真抓好高致病性禽流感防治。一要进一步统一思想，提高认识，把禽流感防治工作提高到维护农村稳定、保护农业健康发展的政治高度，切实加强防治工作的督查力度，确保疫情发生时能有力、有序，有效地开展工作；二要切实做好高致病性禽流感预防知识的科普宣传，增强广大群众的自我保护意识和预防能力；三要进一步加强应急反应机制建设，进行技术培训，储备防疫物资；四要对本辖区内所有饲养的禽类进行一次禽流感疫苗注射，做到防疫不留死角，彻底杜绝疫情的发生；五要继续严格实行疫情监测和报告制度，做好疫情流行趋势预测，确保全市禽类养殖安全。

同志们，近期的各项重点工作是今年城乡一体化建设的关键，事关农村经济发展的大局。现在目标已定，任务明确，我们要在市委、市政府的正确领导下，开好头、起好步，深入贯彻全市经济工作会议精神，按照"三个代表"要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，狠抓落实，力争各项经济任务指标落到实处，为实现城乡一体化和全面建设小康社会而努力奋斗。

谢谢大家!

《[推荐]全市经济工作会议、农口春耕生产动员会议传达提纲》