＃书记在民主评议行风动员大会上的讲话

　同志们：
    根据党委和行风评议领导小组的安排，今年＃＃将进行民主行风评议工作。今天，我们在这里召开＃＃民主评议行风工作动员大会，目的是部署工作，明确目标和任务。这次民主评议行风活动，是对干部队伍建设的一次全面检验，是进一步加强行风建设的一次难得机遇，是全面提升形象的大好机会。为深入扎实地搞好这次民主评议行风工作，我代表党委和行风评议领导小组就如何搞好这次民主评议行风工作讲几点意见：
    一、充分认识在＃＃部门开展民主评议行风的意义，进一步增强责任感和紧迫感。
    民主评议行风是把对政府部门的党风、政风、行风的知情权和对政府部门纠风工作的参与权、监督权、裁判权交给广大群众，通过发挥群众和社会的力量，将群众监督、舆论监督与人大、司法、纪检监督等结合起来，把政府部门的具体行政行为置于阳光之下，把政府部门及其工作人员置于人民群众的监督之下，以人民群众满意与否作为评判政府部门工作的根本标准。从深层来看，民主评议行风是与体制改革、制度创新、转变作风、加强管理等工作紧密联系在一起的。＃＃部门是政府的一个重要的工作部门，又是人民群众十分关注的部门，如果没有严明的纪律和过硬的作风，就不能胜任市场监管执法的繁重任务，就不能把好市场主体准入关，当好市场运行的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士，最终必将辜负党和人民的重托。在＃＃部门开展民主评议行风工作，是贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，树立工商部门良好形象，促进地方经济加快、率先、协调发展的重要举措；是加强＃＃部门自身建设、促进＃＃事业可持续发展的本质要求；是＃＃工商队伍职业道德素质的根本需要。我们一定要充分认识这次行风评议工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。要将行风评议工作纳入到日常的管理工作进行通盘考虑，树立起“抓业务必须抓行风”的思想，用制度管人、用制度管事，坚持实事求是，将“三个代表”的重要思想深入贯彻到日常管理之中，将行风建设作为工商事业发展的大事来抓。
    二、全面认清＃＃进行行风评议工作的形势和任务，进一步增强针对性和有效性
    看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，失去警惕，不下大气力加紧解决，是危险的。近年来，＃＃党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，以人民群众满意不满意为标准，一手抓队伍建设，一手抓行政执法；一手抓思想教育，一手抓执法监督。在为地方经济建设服务、整顿和规范市场经济秩序、消费维权、队伍建设、基层建设、党风廉政建设、精神文明建设以及行风建设等方面都取得了很好的成绩，促进了自身建设的跨越式发展。我们绝大多数干部职工都能够认真执行廉政规定，做到廉洁自律，勤政为民。但是我们又必须清醒地看到，在行风建设方面还存在着一些问题，必须引起我们的高度重视。一是个别工作人员服务意识不强，态度生硬，对前来办事的群众不够热情、耐心、细致，一些科室不同程度地存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象；二是还存在以罚代法、以罚代管的现象，能及时办理的案件久拖不办，部分工作人员由于自身业务水平不高，未能做到依法行政；三是有少数工作人员管理方式简单粗暴，方法单一，耍威风，群众有意见；四是还存在吃请、收礼、办人情案、违规办人情事的苗头和以权谋私的现象；五是是部分机关科室为基层服务的意识不强，向基层要数字多、下基层指导少；六是办事效率不高，工作不够扎实，对领导交办的任务未能按时完成，有的还弄虚作假，甚至工作还讲条件。这些问题如果不从机制上、根本上解决，不但损害了＃＃的形象，玷污了分局的风气，扰乱了＃＃的工作，而且也损害了群众的利益，损害了党和政府的形象。这些问题不从机制上、根本上解决，我们的自身建设就得不到更大更好的发展，人民群众也不会答应。这也正是我们开展行风评议，并通过民主评议革除弊端，推进我局全面建设的内在要求。因此，各单位要在民主评议行风过程中，务必高度重视，结合实际，深入认真、全面客观地分析本单位行风建设现状，查找存在的问题及原因；务必真抓实干，大刀阔斧，敢于揭短，不怕批评，正视问题，认真整改。要借这次行风评议，整顿队伍作风，整顿不良风气，为服务社会、发展经济锻造一支作风过硬的好队伍。
    三、扎实稳妥地推进行风评议工作，进一步加强领导，落实责任
    根据＃＃党委和＃＃行风评议领导小组的安排，＃＃民主评议行风工作历时六个月，分准备工作、宣传发动、自评自纠、接受评议和落实整改等五个阶段进行。这次开展的民主评议行风

   

安排非常紧凑，标准要求很高，要落实的工作很多。为确保这项工作任务的高标准完成，我们要根据＃＃人员多、工作面宽，管理难度大的特点，长方案、短安排、细规划，做到评议的程序一项不能减，内容一项不能少，人员一个不能漏，标准一项不能低，以“三讲”要求和高度，扎实稳妥地推进行风评议工作。
     （一）高度重视，加强领导。一是思想上要高度重视，作到人人参与。这次行风评议，是今年我们的一项重中之重的工作。我们必须要有高度的主人翁精神，人人参与进去，形成“人人了解行风评议、人人参与行风评议、人人重视行风评议、人人接受行风评议”的良好氛围。各单位领导一定要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程抓紧抓好。动员大会结束之后，要马上行动起来，认真组织传达学习，深化认识，明确任务，搞好动员和宣传发动工作，切实把干部职工的思想认识统一到党委的部署要求上来，使行风评议工作真正成为每一位干部职工的自觉行动。二是建立组织领导机构。领导是否重视、机制是否健全是搞好行风评议工作的关键。为加强对行风评议工作的领导，党委成立了行风评议领导小组，由我和＃＃任组长，＃＃同志任副组长，各单位正职为小组成员。领导小组下设行风评议办公室，＃＃兼任行风评议办公室主任。下设综合组、宣传组和督察组，负责＃＃行风评议的各项具体工作。
    （二）落实责任，工作到位。这里包含了两个要素。第一，明确责任，建立责任制。要按照“谁主管，谁负责”的原则，明确各级职责，一级抓一级、一级带一级，层层抓落实。使行风评议活动的领导体制和工作机制覆盖全员、全过程和全部门。我和＃＃对全＃＃行风评议工作负总责，工商所（队）所长对本所（队）行风评议工作负责，机关各科室负责人对科室的行风评议工作负责。＃＃和＃＃对各自分管范围的行风评议工作承担分管责任。在行风评议工作中，哪个环节、哪个单位出了问题，将按照上述职责追究责任。第二、工作到位。行风评议是一项很踏实的工作，我们必须按照评议的内容和要求，对照行风评议标准，排查各自单位和部门存在的问题、并采取措施解决问题，把每个阶段的具体工作逐项落到实处，注意工作的求实性和时效性。 《＃书记在民主评议行风动员大会上的讲话》