2008党委中心组理论学习会上讲话
（三）大兴实干之风，要在勤政高效上见成效
“真抓实干，务求实效”就是要发扬求真务实的精神，增强工作的责任感和紧迫感，克服急燥情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中。
1、要建立团结务实的领导班子。一是完善民主决策程序。实行每周一次处长例会制度、每月一次处长办公会制度、每季度一次党委会议事制度，进一步完善科学、民主、依法的议事规则和决策机制，增强领导班子的执行力和公信力。二是完善领导干部沟通交流机制。把“党员互谈”、“干群恳谈”、“上下交谈”等方式制度化，把网络沟通、短信沟通、领导邮箱等形式广泛应用起来，切实增强干群关系，提高凝聚力。主要领导每年与领导班子成员和管辖的各单位、各部门主要负责人至少进行一次交流和沟通，分管领导要与分管的部门、单位负责人至少进行一次沟通，各单位负责人至少要与50的一线员工进行交流和沟通，使交流和沟通形成一个长效的机制。三是完善调研和督办制度。领导干部带头深入基层，深入群众，大兴调查研究之风，推行现场办公，办好联系点，建立督查工作新机制，帮助基层解决实际问题，全面掌握工作进度，跟踪问效。
2、要树立精干高效的机关形象。一是增强亲和力。在主动服务、优质服务、创新服务上多做文章，不断提高办事效率和行政效能，努力为基层、为群众、为发展提供及时、高效、优质的服务。二是增强公信力。努力打造一支勤于学习、精于业务、依法行政、办事规范的干部职工队伍，进一步营造岗位职责公开、办事程序公开、服务承诺公开的公正透明的工作环境，塑造诚信可靠的机关形象。三是增强执行力。遵循雷厉风行、令行禁止的工作规则，确保政令畅通。努力形成讲实话、报实情、办实事、求实效的良好氛围。四是增强协同力。牢固确立全局一盘棋的思想，增进团结，加强协作，在工作中多沟通、多理解、多配合、多补台，凝心聚力，塑造好机关新形象。
3、要打造坚强有力的基层组织。加强领导干部作风建设核心在领导班子、关键在机关、落到实处在基层，基层不牢，地动山摇，因此，在加强领导干部作风建设中要打造坚强有力的基层组织。一是注重建立议事规则。要进一步规范所务会、队务会、站务会制度，建立总支、支部、小组议事规则，规范民主生活会和党工团组织建设，提高基层组织的战斗力。二是注重基层思想建设。扩大各党总支之间学习交流，利用党、工、团组织开展丰富多彩的活动，提高凝聚力。三是注重基层制度建设。加强标准化建设，进一步规范党员发展程序。认真做好入党积极分子培训、党员发展报备、党员发展公示制度，规范“三会一课”制度；加强职代会制度建设，扩大职工的知情权、参与权和监督权；落实领导到基层、所站队领导到岗上的责任制，提高领导干部在基层直接指导生产的力度；努力规范团建工作程序，不断提高常态化的执行力。
（四）大兴创新之风，要在工作实绩上见成效
创新是一个民族发展的不竭动力，唯有创新才有发展。作为发展中的湖北**，必须把创新作为推动**管理处又好又快发展的重要内容。
1、思想观念上要有创新意识。创新绝不是高不可攀的，要在继承的基础上进行创新，在创新的基础上发展，要勇于克服陈规旧习，要勇于干前人未干的事业，无论在管理上还是在技术创新上要敢闯敢拼。**的品牌和各类荣誉都有了，社会关注程度也高了，如何创新发展，就必须要牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进亦是退”的忧患意识，要在体制上、机制上、制度上要不断地创新。
2、工作内容上要创新。要进一步深化**管理模式，在标准化站所、社会化养护、警路联合执法、多元化经营、信息化建设、规范化管理六大体系上，深入研究具体实践途径和方式，使其更具有操作性和规范性，与ISO9001质量管理体系有机结合起来,加快相关配套政策和制度的落实，促进行业管理。要在**全面推行岗位责任制、服务承诺制、公开制、失职追究制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，逐步实现以制度管人管事。
3、工作方法上要创新。要在继承中创新,在创新中发展,着力在精细管理上下功夫，在调动积极性上去努力，在构建和谐的环境上创造条件，重点处理好三个方面的关系，一是处理好领导与职工的关系。领导班子是单位的核心和灵魂。要加强对各级领导班子的监督和管理，班子成员要以事业为重，心系群众，妥善处理好与职工的关系。各单位要进一步加强队伍建设，强化学习，提高职工的思想政治素质和业务操作水平。二是处理好制度化与人性化管理的关系。各单位要建立健全各项规章制度，按章办事，实现以制度管人、管事的良好局面。同时，要以人为本，关心职工，多做暖人心、稳人心、得人心的实事，让职工安心工作、舒心生活、静心学习。要在制度化与人性化管理中寻求和谐统一，营造和谐的环境，构建和谐所站，实现高路事业的和谐发展。三是处理好业务工作与文化建设的关系。各单位在重视职工的业务工作同时，要加强高速公路文化建设，做到两不误、两促进。一方面，要组织干部职工加强业务学习，进一步提高工作水平。另一方面，要创新工作思路，积极探索，科学安排，合理配置，加强文化建设，努力形成特色鲜明的行业文化。
（五）大兴廉洁之风，要在廉政建设上见成效
“秉公用权，廉洁从政”就是要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。各级领导干部在加强领导干部作风的过程中，要把廉洁自律作为一项重要内容抓出成效，重点抓好以下三个方面。
1、教育拒腐。一是丰富廉政教育的形式。突出领导干部作风建设这一重点，创新教育载体，丰富教育手段，活跃教育形式，使廉政教育内容更加贴近干部职工的思想实际，努力增强干部职工的廉洁自律意识，使领导干部时刻紧绷“廉政弦”。二是领导干部要率先垂范。模范地执行党的纪律和组织工作的各项制度，带头按规范工作，下基层按规定乘交通工具和食宿，不准搞高标准、超规格接待，不准授受任何礼品，严格遵守**管理处领导班子廉洁自律“八不准”承诺，在思想上切实树立党纪国法和道德这两条防线。
2、制度限腐。一是建立廉政谈话制度。如遇中层干部调整、任用或发现不正之风苗头、倾向之时，均由相关领导对选用干部或当事人逐个进行针对性廉政谈话，通过谈话，摸清当事人思想现状，提出岗位廉政要求。二是建立廉政工作机制。制订并严格执行党风廉政建设责任考核办法、廉政谈话制度、领导班子廉洁自律承诺、政务公开制度、内部审计制度、大宗物品采购和工程招投标制度等规章制度和管理办法，使过去执法靠理解、行动靠自觉的无形约束变成有形有据的操作规范。三是建立廉政调研制度。大兴廉政调研之风，通过“望、闻、问、切”，及时发现工作中存在的苗头性、倾向性问题，摸清“病灶”，从而查遗补缺，拿出预防问题发生的有效措施。
3、监督防腐。一是引入公众参与机制，大力开展行风评议。采取上下联动、内外结合、群众参与等方式，定期不定期的开展民主评议活动，广泛听取群众及各服务对象的意见和要求，查找问题促整改，保持队伍的良好风貌。二是建立通畅的民意渠道，强化社会及舆论监督力度。设立举报箱，公开举报电话，畅通社会投诉渠道，切实保证群众的监督权。三要加强重点部位、重点岗位的监督检查。制定科学的、可量化的、操作性强的考核办法，对工程建设、经营管理、物资设备采购等进行全过程的参与和监督，从源头治理腐败行为。
二、深刻认识领导干部作风存在的突出问题，坚定不移地推进领导干部作风建设
从**的发展看，当前干部队伍的作风总体上是好的，但也还存在一些与加快发展，与构建和谐交通的新形势、新任务不相适应的问题，主要表现在：一是学风方面。部分领导干部的素质还不能适应形势发展和实际工作的要求，学习知识不够系统，满足于一知半解，政治理论不扎实，专业知识钻研不够，对相关政策的把握不准，在执行的过程中出现一些偏差，领导水平亟待加强。二是思想作风方面。个别干部的世界观问题还没有得到很好解决，不能正确处理个人与组织、个人与群众的关系，认识问题、处理问题眼界不宽、思路狭隘，服务意识、宗旨意识淡薄。三是工作作风方面。少数同志工作作风不扎实，对员工的热点和难点问题研究不够，不愿意听取群众的意见和呼声，不注意工作方式和方法，缺少与员工的沟通，作风不民主，喜欢自己作主，自己说了算，务实意识有待加强。四是团结协作方面。少数同志与同事之间、上下级之间不善于建立合作、协同的工作关系，习惯于对别人“不见主流、找弱点、盯缺点”，缺乏宽容、谦让之心。五是创新意识方面。少数干部对新形势下出现的新情况、新问题认识不够，依然沿用老思维、老经验、老办法处理问题，工作仅仅停留在完成任务和领导交办的事情，没有自己的品牌和特色、遇到困难和问题，缺乏信心，大胆管理不够，应对复杂局面和解决问题的能力不强。六是廉洁自律方面。极少数同志不是对自己高标准、严要求，不能严格按照党章要求和领导干部廉洁自律有关规定处事，法纪意识、自律意识有些松懈，乐于应酬，乐于交往，参与一些不健康的打牌等娱乐活动，办事不讲原则，感情用事，存在大手大脚、奢侈浪费等问题。
尽管上述问题发生在少数单位、少数人身上，影响却是十分严重的，如果听之任之、视而不见，长此下去，我们领导干部的形象、威信就会丧失，凸现的矛盾就会激化，构建和谐**就会成为空话。因此，我们必须着力从根本上防治这些问题的发生，建立健全长效机制，重点加强以下几个方面的工作：
1、突出中心工作抓作风转变。加强领导干部作风建设，目的是为了更好地推动工作，要把作风建设与中心工作、服务大局结合起来，作为检验作风建设成效的重要标准。要以提高执行能力、负责任的组织为前提，调动一切积极因素，凝聚各方力量，加大各项目标任务的落实力度，大兴求真务实之风，努力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的氛围，以良好的作风和形象推动各项工作的发展。要认真做好2008年各项目标任务的分解工作，做到责任分解抓落实，形成各负其责、密切配合、相互支持的运行保障机制，同时，要建立责任追究制度，与干部的考核、聘用、评先评优、绩效考核有机结合起来，加大各项目标任务的考核力度和督办力度，确保各项目标任务的实现。
2、强化管理职责抓作风转变。加强领导干部作风建设，领导班子是关键。一是要大力加强机关作风建设，发挥好机关的龙头表率作用。机关各科室要坚持在“利民、惠民、便民”服务上下功夫、求实效，紧紧围绕2008“服务创新年”的目标和任务，以“创优质服务，建和谐机关”友谊联手赛活动为载体，深入开展机关“流动红旗”评比活动，制定“流动红旗”考核办法、考核内容和评分标准，坚持“五个一”的服务标准，通过细化服务标准，量化服务指标，深化服务特色，建立标准化工作流程，比服务质量、比工作效率、比劳动技能、比规范管理，主动为基层单位、为一线职工办实事、解难题，不拖拉，不推诿，不断提高服务质量和工作效率。二是要认真落实处党委制定的《关于加强领导干部作风建设的实施意见》。各党总支要结合实际制定作风建设的工作方案，建立作风考评制度，各总支书记要发挥监督检查作用，在作风建设上出硬招、动真格，要从部分党员干部学风不正、宗旨不牢、办事不公、为政不廉、工作不力等作风中查找原因，进行分类指导和整改，以良好的党风带政风，以良好的政风带行风，以良好的行风带民风，大力倡导八个方面的良好风气。坚持勤奋好学，学以致用，培养良好的学风，坚持实事求是，与时俱进，培养良好的思想作风，坚持真抓实干，务求实效，培养良好的工作作风，坚持团结和谐，服务为民，培养良好的领导作风，坚持清正廉洁，艰苦奋斗，培养良好的生活作风。
3、围绕“学查改”抓作风转变。一是要深入学习。各级领导班子要深入学习中纪委七次全会精神和贯彻总书记的重要讲话，作为当前和今后的一项重要政治任务，深刻领会胡锦涛同志所倡导的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面良好风气的精神实质，切实加强组织领导，深入贯彻落实，并体现到实际工作中。要在各级领导干部中广泛开展学习胡锦涛总书记重要讲话精神，重点把树立八个方面良好风气的要求学深学透。二是要深入查摆问题。要通过党支部会议、民主生活会、中心组学习等形式，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，加强自查，开展批评与自我批评。对照树立八个方面良好风气的要求，认真查找个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，检查个人的生活圈、交际圈、娱乐圈需要解决的问题，找出自身存的问题和不足，要写出深刻的自查报告，要本着有则改之，无则加勉的方式进行认真的反思。同时，纪检监察部门要建立信访工作制度，认真解决群众反映的突出问题，加大领导干部因作风不实、作风腐败而引发的违规违纪案件的查处力度，严肃党纪国法。三是认真做好整改工作。各级领导干部要针对自身存在的突出问题，进一步统一思想、提高认识，提出要求，制定有针对性、操作性的整改方案，对职工反映强烈的突出问题，要明确责任，限期整改
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