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青年农民培训工程的实践与成效


       为了贯彻落实科教兴国战略,进一步提高青年农民科技文化素质,培养一大批适应21世纪农业部决定从1999年起,启动跨世纪青年农民科技培训工程(简称“青年农民培训工程”)。这项程分两个阶段实施,1999—2000年为试点阶段,2001—2005年为全面实施阶段,全国培训青年农民500万人。
       1999年6月,我区(原**市)被团中央`财政部和农业部列入全国“青年农民培训工程”首批50个试点县(市`区)之一,同年10月我区下式启动实施“青年农民培训工程”,21个乡(镇)组建28个教学班,学员3110人,其中农村青年团党员工1160人`团支书368人`退伍军人327人,青年妇女424人,到2000年11月完成了试点工作的各项目标和任务。通过试点工作,我们对“青年农民培训工程”的有效组织形式和培训的有效实现形式进行了积极的实践和探索,并取得了初步效果。
       一、主要做法和特点
       1、领导重视,部门协作,形成了强有力的领导协调机制。
       共青团是党的助手和后备军,团的工作离不开党政领导的重视关心和有关部门的大力支持。自我区补列为全国“青年农民培训工程”试点县(市`区)以来,区委`区政府高度重视,把这项工作作为推进农业和农村现代化的战略措施来抓,并作出由团区委负责组织实施该“工程”的决定。区委`区政府办公室批转了团区委等四家单位关于莲都区“青年农民培训工程珠实施意见。还成立了”青年农民培训工程领导小组,分管科技副区长亲自担任了领导小组的组长,相关的部委办局领导为小组成员。各乡(镇)也相应成立了由党政领导为组长的领导小组。领导小组成立后,多次召开协调会议,解决筹备`实施过程中的困难和问题。团中央青农部`团省委和团市委的领导多次来莲都检查指导“青年农民培训工程”,区委`区政府分管领导经常听取工作汇报,及时帮助解决存在的问题和困难,并要求各乡(镇)要高度重视和支持“青年农民培训工程”,为“工程”顺利实施创造了良好的条件。“青年农民培训工程”涉及面广`任务繁重,领导小组各成员单位之间分工协作,密切配合。区委组织部和团区委联合下发了《关于组织农村青年党员参加“青年农民培训工程”培训的通知》,将全区39周岁以下参加农村党员技术培训的受训对象统一纳入到“青年农民培训工程”中培训;区农业局和科委做好师资、教材的联系工作;区财政局及时安排配套资金;区教委、妇联动员乡(镇)成教、妇联配合做好培训工作;区科协将取得“工程”结业证书的学员列入评定农民技术职称的对象;团区委主动积极地组织实施“工程”各项工作,及时报道“工程”动态。每个乡(镇)都有实施“工程”的配套政策,126个行政村制订了鼓励青年农民参加培训的激励措施。可以说,没有领导的重视,部门的配合,就不可能有“青年农民培训工程”的顺利实施。
       2、精心组织,规范实施,形成了科学化的操作机制。
       “青年农民培训工程”是一项探索性的实践性强,具有一定难度的工程。为使该项工程顺利实施,并取得试点成功,我们一开始就以办事业的精神和方式来组织实施。从方案制订、学员组织、教学计划制订、资金到位、师资聘请等方面都进行了认真细致的准备,做到环环紧扣,形成了一套科学化的操作机制。
       一是调查研究,制订实施方案。“工程”正式启动前,团区委印发“青年农民培训工程”调研提纲到各乡(镇),由乡(镇)团委组织开展系列调查摸底,然后形成各乡(镇)培训设想和意见,交团区委统一规划,在此基础上,根据试点工作要求和本区的实际情况,制订了莲都区“青年农民培训工程”实施方案。方案以区委、区政府办公室名义下发。方案对整个工作的指导思想、目标任务、实施步骤、组织领导和配套经费作了明确的规定。
       二是广泛宣传,做好学前动员。自我区被确定试点县(市、区)之后,全区农村各级团组织利用广播、电视、团讯、墙报等形式对“青年农民培训工程”进行了广泛的宣传。《莲都团讯》出专刊,及时报道工程动态。乡(镇)党委、政府还专门就“青年农民培训工程”招生简章和宣传标语贴到全区每一个行政村。全区上下大张旗鼓地叫响一个口号——“青年农民想致富,农训班里学技术”。我们将团支书、农村青年党员、农村各级科技示范户作为必招学员,由乡(镇)统一登记入学,其他人采取组织推荐和个人自愿相结合的方式招收入学。一般每个乡(镇)组建一个教学班,学员较多的乡(镇)可增设教学班。
   三是制订计划,全面组织培训。根据区“青年农民培训工程”的实施意见,制订了适合我区的教学实施计划。教学实施计划对“工程”的教学工作和组织实施作了明确的要求。在培训内容上,每个班开设农村常用法律法规和政策、农户经营管理和农村实用技术三门课程,不分专业,个体面授内容则根据学员需求和当地农村实际自行确定;在培训方式上,采用面授、自学和实习相结合,课堂不但设在统一的教室里,还设在许多农业开发基地和田头地角;在培训教材上,《农村政策》、《农村常用法律法规选编》两本教材由区里免费统一下发,《农户

《青年农民培训工程的实践与成效》
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