实践“三个代表”，推进党风廉政建设和反腐败斗争的思考

　一、“三个代表”重要思想是党风廉政建设和反腐败斗争的根本动力
长期以来，我们党一直坚持不懈地开展反腐败斗争，而开展反腐败斗争的根本动力来源于“三个代表”。首先发展先进生产力是推动反腐败斗争的重要基础。腐败是一种社会历史现象，但在不同的时期表现出来的程度、范围、规模不一样。近代世界历史表明，腐败程度严重、范围较广、规模较大的时期，往往处于历史转型期，因为在传统社会向现代社会转型过程中，各种制度不够完善，因而大多要出现一段腐败的高发阶段。在这种情况下，全面提高生产力水平，加快经济建设步伐，稳步实现预定的现代化目标，顺利渡过社会转型期，就为反腐败斗争奠定最基本的社会条件。促进和发展先进文化，同样是推动反腐败斗争的重要因素。先进的文化对反腐败斗争起促进作用，而腐朽没落的文化是腐败滋生的土壤，我们党在思想教育、价值观教育等方面有优良的传统和先进的经验，这是反腐败斗争开展的有利条件，如果我们能真正解决好市场经济情况下，人们在各种思想观念碰撞下的理想信念、道德情操、价值观取向等问题，就可以为反腐败斗争奠定先进的文化基础，大大推动反腐败斗争。人民群众是我们党和国家政权赖以存在的根基，也是推动反腐败斗争的基本力量，因为腐败现象的存在，直接损害了广大人民群众的利益，亿万群众对此深恶痛绝，反腐败是他们十分关注的热点问题，他们的参与，进一步壮大反腐败斗争的力量，形成反腐败斗争的合力，使反腐败斗争有了最坚实的支持和最坚强的后盾。
二、自觉实践“三个代表”，深入开展反腐败斗争
贯彻“三个代表”思想，纪检监察机关必须努力成为学习“三个代表”思想的表率，实践“三个代表”思想的模范，捍卫“三个代表”的卫士。立足当前，必须做到下列三点：
(一)加强队伍建设，保持自身先进性。纪检监察干部在反腐败斗争中负有重大的责任，同时又处在反腐败斗争的第一线，面临腐蚀与反腐蚀的考验更为直接、更为严峻，因此必须不断加强自身建设，按照“政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风过硬”二十字要求衡量自己，做先进文化发展方向的忠实代表，确保自身纯洁性、先进性，这是纪检监察机关落实“三个代表”最实际最有效的行动。在当前经济转轨、社会转型的复杂形势下，要做到洁身自好，保持自身先进性，不是一件容易的事。首先要求纪检监察干部认真学习，全面把握“三个代表”的深刻内涵，用科学的理论武装自己，耐得住清苦、辛苦、艰苦的考验，要树立认真负责的敬业精神、乐于吃苦的奉献精神、勇于开拓的进取精神、敢于争先的拼搏精神、无私无畏的牺牲精神，同时要不断提高业务能力和工作水平，以此保证思想的先进性、纯洁性和行动上的正确性。其次是要充分认识到“律人先律己，正人先正身”的重要性，从关心爱护纪检干部出发，加强内部监督，要建立和健全内部监督的组织建设和工作机制，不断调查研究，积极探索既符合实际需要，能从根本上解决问题，又能相对稳定较好地适应形势发展要求的长效机制，使内部监督走上规范化、制度化的轨道，同时对纪检监察队伍中违法违纪的行为，发现一起查处一起，决不姑息。
(二)树立大局意识，工作决策正确性。“三个代表”重要思想是适应新世纪党的建设和国家建设现实需要而产生的，改革开放二十几年来，中国社会发生了广而又深刻的变化，经济大发展，民主政治建设稳步推进，社会和文化生活长足进步，因此新时期的纪检监察工作，必须要有大视野、大思路，要站在全局的高度辩证地思考和研究问题，作出宏观的决策，并确保决策的正确、适度。一要紧紧围绕经济建设中心，服务服从于全国工作大局，正确处理经济建设和反腐败的关系，以影响、阻碍经济发展的廉政问题为重点，加大查纠力度，做先进生产力的保护者。党的“十六”大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，纪检监察机关必须牢牢把握这个奋斗目标，要坚持让服从服务于经济建设作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务，为改革发展稳定服务，同时又要克服那种腐败是发展经济的附加产品，只要经济搞上去其它都是小问题的模糊认识，以致对某些经济发达地区或某些取得一定政绩的干部搞无原则迁就、包容，从而产生“一好百好”、“一俊遮百丑”的畸形现象。纪检监察机关只有充分发挥职能作用，找准党风廉政建设与经济工作的结合点，坚持查办经济领域中的违法违纪案件，清除经济领域中的腐败分子，为当地的区域经济发展营造良好的环境，才能真正为生产力发展铺平道路；二要坚持反腐败领导体制和工作机制，做群众利益的忠实代表，坚持反腐败依靠人民群众的支持和参与，但不能搞大规模的群众性反腐运动。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其职，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，反映了人民群众的作用，是新时期反腐败斗争中党的群众路线的体现，纪检监察机关必须想方设法实现群众的知情权、参与权、监督权，通过各种形式拓宽群众参与党风廉政建设和反腐败斗争的渠道，同时又要避免将这种参与无限扩大，以致陷入混乱的无序状态，影响社会稳定。一定要在党委领导下，整合各职能部门的资源，凝聚方方面面的智慧，为反腐败工作服务，要制定出群众参与工作的相关规定、程序、方式，不断提高他们的参与水平，真正使反腐败工作由纪检机关的“独唱”变成全社会的“大合唱”，整合凝聚各种社会力量，为深入开展反腐败斗争，实现广大人民群众的根本利益创造条件；三要营造良好的反腐倡廉人文环境，落实党代表先进文化前进方向的要求，必须坚持“教育与管理并重，德治与法治双管齐下”方针。党风廉政建设和反腐败斗争是在一定历史文化背景中进行的，在国际多极化发展、国内改革开放新的历史条件下，纪检监察机关必须认识和把握目前的文化态势、现状，善于从文化的角度考虑和研究工作对策，寓党风廉政建设于纷繁多样的文化生活之中，特别要提高廉政文化的魅力，并以此激励人心、警醒世人，在全社会形成一种弘扬正气、鞭挞腐败的良好气氛。但在构建廉政文化体系的同时，要克服文化代替一切、教育万能的不切实际的幻想，一味追求文化渗透、道德感化，以致今天唱廉政歌搞廉政广告，明天发廉政短信息寄廉政明信片这样的活动过多过滥，使反腐败斗争变得温情脉脉，缺乏应有的战斗力，必须始终坚持在构筑牢固的思想道德防线的同时，进一步加大查纠力度，筑牢党纪国法防线。
(三)加强调查研究，工作措施、方法科学性。实践“三个代表”重要思想是全党的一项系统工程，近年来，各级纪检监察机关忠实履行“三个代表”要求，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的阶段性成果，但应该清醒地认识到，目前腐败形式及腐败渗透面有所发展，反腐败形势依然十分严峻，因此纪检监察机关必须开拓创新，不断研究工作措施、方法，使工作有的放矢，事半功倍。一是要解放思想，大胆探索。要深入调查研究，了解和掌握反腐败斗争的发展进程，善于揭示和发现事物的本质和规律，通过学习借鉴古今中外反腐败的经验，使纪检监察工作少走或不走弯路，为反腐败工作提供理论支持；二是要改革体制、机制，加大源头治理力度，调整上层建筑与生产力发展不适应的部分。要加大宣传教育力度，构建大宣教格局，通过多种形式的宣教活动，牢牢构筑思想防线。要坚持标本兼治、着力治本的原则，既要“抽刀断水”，更要“堵源截流”，当前要从干部人事制度、行政审批制度、财务制度、监督管理制度等方面入手，加大对权力运行的制约，确保权力公正、公开、公平；三是要着力解决与群众生产、生活密切相关的难点、热点问题，及时查纠侵害群众利益的行为，用实际行动取信于民。纪检监察组织特别是基层纪检监察组织的一线干部，与基层群众有广泛的联系和接触，他们的工作好坏在群众眼里非常直观，因此一定要做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，要善于查找影响党群干群关系的突出问题，使群众感到党风和干部作风有明显好转。

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