中小企业财务管理浅议
是难以找到合适的担保人，效益好的企业不愿替别人作保，效益一般或太差的企业，银行又不认同担保资格。因此，中小企业资金短缺是制约其发展的主要“瓶颈”。
（三）内部控制制度不健全。中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一。企业因经营者集权现象严重，致使职责不分，越权行事，对内部控制的理论方法缺乏应有的认识和研究，再加之企业管理者管理素质差、管理思想相对落后，企业无法建立内部控制制度。即使建立了内部控制制度，也往往流于形式，没有充分发挥其作用。另一方面，一些小企业的业主考虑到内部控制费用的代价，采用内部控制需付出额外的努力，因此觉得这样的系统对小企业并不适用。
（四）应收账款管理不善，直接影响了中小企业的资金周转并隐含着较大的坏账风险。在市场激烈竞争情况下，为抵御来自大企业的竞争压力，中小企业往往会采取更多的、更优惠的商业信用来促销。由于应收账款管理水平不高，无严格的信用标准、信用条件和收账政策，更无相应的责任部门来组织落实，造成大量应收账款沉淀，使企业资金周转不灵，背上了沉重的财务包袱。
（五）现金管理不到位，现金周转不灵，存量现金没有盘活，大大降低了企业的收益。许多中小企业很少编制现金收支计划，他们对现金的管理很大程度上是随意的，一旦市场发生变化，经济环境发生变化就很难使现金快速周转。
（六）缺乏科学的投资分析。随着经济全球化和知识经济的加速发展，不少中小企业看到自身的产品滞销，技术落后，设备老化，开始自觉地加快技术改造、设备更新和新产品开发的速度，上了许多投资项目。但由于调查不深入，投资分析论证不够，其结果是“不改造等死，改造了找死”，造成投资失败。造成投资失败的原因有客观方面，也有主观方面。如：调查深入，预测不准确，自身技术实力不足，投资不到位，建设期过长，债务负担过重，对投资项目的实施过程缺乏科学的组织管理等，任何一个环节的失误都导致投资失败。
（七）成本费用管理水平低。由于中小企业产品品种少，经济业务量小，大多数企业没有专业的成本核算员，对企业发生的各种成本费用没有能力进行分类核算；有的企业即使设有成本核算员，仍存在成本费用核算不实、控制不严、控制体系不健全等问题。在成本费用管理中，往往片面追求利润，人为造成费用不实，会计基础工作不健全，成本指标缺乏真实准确的数据资料。企业内部缺乏科学有效的成本费用控制体系，相当一部分企业在成本费用控制上仍处于事后算账的阶段，定期标准、信息反馈、责任制度等都不健全，事前和事后控制能力较低。
三、解决中小企业财务管理中存在问题的对策
为了能在激烈的竞争中站稳脚跟，不断做大做强，中小企业有必要在加强财务管理的建设上花功夫。而要解决中小企业财务管理存在的种种问题，我们必须从外部与内部等多个方面着手进行改善，增强自身的竞争力。
（一）建立健全内部控制制度
一个企业建立了完善、严密的内部控制制度，并严格地执行，必然会使企业内部组织合理、分工明确。反之，如果一个企业没有建立良好的内部控制制度，或者内部控制制度仅仅是停留在纸面上、口头上，那么，必然会造成组织混乱，职责不清。建立内部控制的基本方法是职责划分和制定标准。职责划分指明确分工、授权、独立负责。企业应根据分工原则，尽量将不同功能的工作由不同的人员来完成，避免一个人从头到尾处理一项业务。制定工作标准是指企业制定各种作业程序、管理办法和工作目标，以便员工按照规定的标准正确处理各项业务，并将实际与标准对比，找出差距，并加以纠正，以实现预定的目标。制定的工作标准必须要合理、公平、明确、可衡量，才能具有激励作用，促进员工努力实现企业目标。
中小企业应建立和健全以下基本的内部控制制度：
1、不相容业务原则。对于记账、出纳、保管等岗位，应由不同人员担任。应保证管账的不管钱，管钱的不管账。同时应建立复核制度。
2、建立实物盘点制度。定期盘点存货等实物资产，并将其记录相比较，看是否存在缺损现象，并查明原因。
3、明确职责，奖罚分明。做到既不留死角又使各个岗位和人员之间不交叉、冲突，让每个员工了解自己的工作和要求。应当明确授权部门和人员的权限，禁止越权，并制定明确的奖惩办法，对违反企业管理制度的员工按规定进行处罚。
4、建立预算控制制度。在季末或年末，应将实际业绩与预算相比，找出差距，查明原因并采取措施加以纠正或修订预算。
5、建立成本控制制度。企业应制定成本费用标准，分解成本费用指标，并经常对成本进行分析，考核成本费用指标的完成情况，找出成本差异的原因。
6、建立严格的现金和银行存款管理制度。现金收支要遵守有关现金管理规定，做到每日现金收入存入银行，每日结存，每月与银行对账，在规定限额以上的收付，必须使用支票。收入现金支票应由不接触会计记录的人员在一定限度内签注并编制清单，以便与存款单核对；并定期取得银行对账单，编制银行存款余额调节表。
7、建立内部审核制度。企业领导或企业主应亲自或指定专人经常对收支等关键业务进行审核。如果由于人员有限不能建立内部审计机构，应当定期聘请注册会计师对企业的账目和报表进行审核，看是否存在错误或舞弊现象。
8、加强对销售、采购等环节的控制。对于销售，应经常审核应收账款的收账情况、商品的发出情况。对于购货支出，应明确规定采购的批准权限，并有专人审核购货订单，建立严格的验收、保管和领用制度。
（二）完善信贷政策，解决融资难题
1、中小企业具有经营方式灵活，适应市场能力强的特点，但中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它在市场融资中资信很低的特点。当商业银行从中小企业信贷市场退出的情况下，客观上要求国家建立专门的信贷机构，直接向中小企业提供贷款，并设立专门的中小企业管理机构，在中小企业向商业银行申请贷款遭到拒绝后，该机构提供国家担保。通过稳定的融资机 《中小企业财务管理浅议(第2页)》
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（三）内部控制制度不健全。中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一。企业因经营者集权现象严重，致使职责不分，越权行事，对内部控制的理论方法缺乏应有的认识和研究，再加之企业管理者管理素质差、管理思想相对落后，企业无法建立内部控制制度。即使建立了内部控制制度，也往往流于形式，没有充分发挥其作用。另一方面，一些小企业的业主考虑到内部控制费用的代价，采用内部控制需付出额外的努力，因此觉得这样的系统对小企业并不适用。
（四）应收账款管理不善，直接影响了中小企业的资金周转并隐含着较大的坏账风险。在市场激烈竞争情况下，为抵御来自大企业的竞争压力，中小企业往往会采取更多的、更优惠的商业信用来促销。由于应收账款管理水平不高，无严格的信用标准、信用条件和收账政策，更无相应的责任部门来组织落实，造成大量应收账款沉淀，使企业资金周转不灵，背上了沉重的财务包袱。
（五）现金管理不到位，现金周转不灵，存量现金没有盘活，大大降低了企业的收益。许多中小企业很少编制现金收支计划，他们对现金的管理很大程度上是随意的，一旦市场发生变化，经济环境发生变化就很难使现金快速周转。
（六）缺乏科学的投资分析。随着经济全球化和知识经济的加速发展，不少中小企业看到自身的产品滞销，技术落后，设备老化，开始自觉地加快技术改造、设备更新和新产品开发的速度，上了许多投资项目。但由于调查不深入，投资分析论证不够，其结果是“不改造等死，改造了找死”，造成投资失败。造成投资失败的原因有客观方面，也有主观方面。如：调查深入，预测不准确，自身技术实力不足，投资不到位，建设期过长，债务负担过重，对投资项目的实施过程缺乏科学的组织管理等，任何一个环节的失误都导致投资失败。
（七）成本费用管理水平低。由于中小企业产品品种少，经济业务量小，大多数企业没有专业的成本核算员，对企业发生的各种成本费用没有能力进行分类核算；有的企业即使设有成本核算员，仍存在成本费用核算不实、控制不严、控制体系不健全等问题。在成本费用管理中，往往片面追求利润，人为造成费用不实，会计基础工作不健全，成本指标缺乏真实准确的数据资料。企业内部缺乏科学有效的成本费用控制体系，相当一部分企业在成本费用控制上仍处于事后算账的阶段，定期标准、信息反馈、责任制度等都不健全，事前和事后控制能力较低。
三、解决中小企业财务管理中存在问题的对策
为了能在激烈的竞争中站稳脚跟，不断做大做强，中小企业有必要在加强财务管理的建设上花功夫。而要解决中小企业财务管理存在的种种问题，我们必须从外部与内部等多个方面着手进行改善，增强自身的竞争力。
（一）建立健全内部控制制度
一个企业建立了完善、严密的内部控制制度，并严格地执行，必然会使企业内部组织合理、分工明确。反之，如果一个企业没有建立良好的内部控制制度，或者内部控制制度仅仅是停留在纸面上、口头上，那么，必然会造成组织混乱，职责不清。建立内部控制的基本方法是职责划分和制定标准。职责划分指明确分工、授权、独立负责。企业应根据分工原则，尽量将不同功能的工作由不同的人员来完成，避免一个人从头到尾处理一项业务。制定工作标准是指企业制定各种作业程序、管理办法和工作目标，以便员工按照规定的标准正确处理各项业务，并将实际与标准对比，找出差距，并加以纠正，以实现预定的目标。制定的工作标准必须要合理、公平、明确、可衡量，才能具有激励作用，促进员工努力实现企业目标。
中小企业应建立和健全以下基本的内部控制制度：
1、不相容业务原则。对于记账、出纳、保管等岗位，应由不同人员担任。应保证管账的不管钱，管钱的不管账。同时应建立复核制度。
2、建立实物盘点制度。定期盘点存货等实物资产，并将其记录相比较，看是否存在缺损现象，并查明原因。
3、明确职责，奖罚分明。做到既不留死角又使各个岗位和人员之间不交叉、冲突，让每个员工了解自己的工作和要求。应当明确授权部门和人员的权限，禁止越权，并制定明确的奖惩办法，对违反企业管理制度的员工按规定进行处罚。
4、建立预算控制制度。在季末或年末，应将实际业绩与预算相比，找出差距，查明原因并采取措施加以纠正或修订预算。
5、建立成本控制制度。企业应制定成本费用标准，分解成本费用指标，并经常对成本进行分析，考核成本费用指标的完成情况，找出成本差异的原因。
6、建立严格的现金和银行存款管理制度。现金收支要遵守有关现金管理规定，做到每日现金收入存入银行，每日结存，每月与银行对账，在规定限额以上的收付，必须使用支票。收入现金支票应由不接触会计记录的人员在一定限度内签注并编制清单，以便与存款单核对；并定期取得银行对账单，编制银行存款余额调节表。
7、建立内部审核制度。企业领导或企业主应亲自或指定专人经常对收支等关键业务进行审核。如果由于人员有限不能建立内部审计机构，应当定期聘请注册会计师对企业的账目和报表进行审核，看是否存在错误或舞弊现象。
8、加强对销售、采购等环节的控制。对于销售，应经常审核应收账款的收账情况、商品的发出情况。对于购货支出，应明确规定采购的批准权限，并有专人审核购货订单，建立严格的验收、保管和领用制度。
（二）完善信贷政策，解决融资难题
1、中小企业具有经营方式灵活，适应市场能力强的特点，但中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它在市场融资中资信很低的特点。当商业银行从中小企业信贷市场退出的情况下，客观上要求国家建立专门的信贷机构，直接向中小企业提供贷款，并设立专门的中小企业管理机构，在中小企业向商业银行申请贷款遭到拒绝后，该机构提供国家担保。通过稳定的融资机 《中小企业财务管理浅议(第2页)》
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