中小企业财务管理浅议

　　【内容提要】
　　中小企业是国民经济的重要组成部分，它的存在对经济的发展和社会的稳定起着举足轻重的促进作用，但由于其产出规模小、资本和技术构成较低，受传统体制和外部宏观经济影响大等原因，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济不相适应的情况。本文针对目前中小企业存在的融资困难、财务控制薄弱、管理模式僵化、投资缺乏科学性等问题，从加强内部控制、资金管理、规范投资程序等方面提出了一些解决对策。
　　【关键字】
　　中小企业 财务管理 问题及对策
　　自20世纪以来，由于新技术革命的迅速发展，企业结构出现了专业化，分散化和小型化的趋势，中小企业异军突起，在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但因其生产规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。因此，本文拟通过对中小企业财务管理的探讨，以促进中小企业的改革与发展。
　　一、中小企业财务管理中存在的问题
　　目前，我国有相当一部分中小企业忽视财务管理人员的核心地位，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面中小企业受规模和人员素质的限制，在财务管理方面存在许多弱点。具体表现在以下几个方面：
　　（一）财务管理基础较弱，先进的财务管理技术和方法得不到应用
　　一方面，中小企业多采取家族式的经营方式，内部机构设置模糊，职责不清。管理中所有者往往只凭个人经验，随心所欲，不尊重科学，不听取他人的建议，造成管理模式僵化，管理观念陈旧。另一方面，管理人员素质参差不齐，缺乏现代财务管理观念，有的甚至连现场管理都不懂，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
　　（二）资金紧缺是困扰中小企业的老大难问题
　　当前，受金融体制、企业诚信以及有关部门支持程度等方面的影响，中小企业融资困难，资金严重不足已成为广大中小企业发展的羁绊。从金融政策上看，还未形成完整的扶持中小企业发展的政策体系，大多数社会资源都通过政府的“有形之手”流向了大企业。从中小企业自身情况看，贷款难、担保难的主要症结在很大程度上是由于有些中小企业数据不真，资料不全，信息失真，自身信誉较差。
　　（三）财务控制薄弱
　　中小企业的财务控制薄弱，主要表现在以下几个方面：
　　1、存货控制薄弱，造成资金呆滞。许多中小企业对存货缺乏有效管理，无存货采购计划、无存货定期监督和检查制度，对日常存货的控制不到位，致使存货资金占用过多，影响资金周转效率。
　　2、应收账款控制不严，居高不下，造成资金回收困难，周转失灵。
　　3、货币资金的使用没有计划或预算。有些中小企业，认为现金（包括银行存款）越多越好，造成现金闲置；而有些企业恰恰相反，资金使用没有计划，大量购置不动产，无法应付经营急需的资金，常常陷入财务困境。
　　4、重钱不重物，资产损失浪费严重。不少中小企业的管理者，很重视对现金的管理，收支严格，保管妥善，出了差错及时查找。而对存货、固定资产等的管理却不严，无严格的进出库手续，实物盘点制度等，出了问题也无人追究，资产浪费严重。
　　（四）投资决策带有盲目性
　　中小企业往往财务管理的地位不高，企业的投资决策程序较为粗糙，财务人员参与收集、分析信息的极少，其投资决策的准确性、可靠度较低，往往凭经验决策，造成投资失败。
　　二、中小企业财务管理存在问题形成的原因
　　（一）内部管理薄弱。目前，中小企业的财务管理，一方面受资源和人才等方面的限制，管理资源相对短缺，管理机构简单，专业性不强。很多中小企业不设财务机构，没有专职财务管理人员，财务管理职能由会计或其他部门兼管，或由企业主管人员一手包办，影响了企业财务管理的有效性。另一方面，许多中小企业仍经营在盈亏平衡的边缘，这使其无暇全面、系统地考虑内部管理的有效性，财务管理作为企业内部管理的一个组成部分，其有效性更无从谈起。由于规模较小，根据成本效益原则，更愿意选择传统管理方法，而舍弃先进的财务管理技术和方法。
　　（二）融资难、贷款难。中小企业目前所处的融资难、贷款难的金融环境，是由金融政策、银行管理以及企业自身等多方面因素综合而成的。
　　1、国家没有专设中小企业管理扶持机构，缺乏专门为中小企业服务的商业银行，还未形成完整的扶持中小企业发展的政策体系，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。
　　2、相当部分的中小企业经营粗放、技术落后、设备陈旧，其经济效益逐年滑坡，有的还出现了亏损，导致负债率较高，而目前银行贷款的基本条件之一就是负债率在60%以下。
　　3、旧贷未清。企业到期贷款不还或无法偿还导致银行拒绝贷款也是当前贷款难的一个主要原因。
　　4、信用不良。信用不良是当前企业难以取得贷款的又一个重要原因，中小企业逃避银行债务严重，导致中小企业群体信用的短缺，而企业信用的严重缺失，自然难以争取到银行贷款。
　　5、抵押担保不足。抵押担保是目前最主要的贷款方式，为减少银行的不良资产，防范金融风险，1998年以来各商业银行普遍推行了抵押、担保制度，只有极少数3A以上的黄金客户能在授信度内享受30%左右的信用贷款。中小企业贷款难，主要表现为抵押难和担保难：一是企业原来大多是依赖银行的信贷资金起步发展的，原有的有效资产已向银行抵押完毕。新建企业不动产规模大多较小，也难以提供足值抵押，加上目前抵押贷款的抵押率较低，抵押不足的矛盾更为突出，抵押物只得放弃。二