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单亲家庭存在的问题及社会对策的调研报告


为不管怎样,离异家庭的大幅度增长,对社会的发展,对儿童青少年的健康成长都是
   不利的。
   第三,要尽快加强有关法规的建设和调整。
   在完善社会保障体制的过程中,有必要对单亲家庭问题予以充分考虑,针对单亲家庭,特别是特
   困单亲家庭制定一些特殊的相关法律条规,比如免征单亲家庭的个人所得税、单亲母亲上岗优先考虑
   等等。解决单亲家庭的问题,除了加强妇女权益保护、家庭财产分割及子女抚养等方面的立法外,还
   要求单身母亲们能够改变观念,善于运用法律武器来维护自己和孩子的合法权益。如今,国家规定,
   保障人民的最低生活,给予最低生活保障金。这一措施是好的,但要保证低保金及时、定额地发放到
   贫困户手中,单亲家庭自然也在此行列中。
   第四,推进公共福利部门以及民间慈善机构对单亲家庭的援助。
   建议政府筹集“单亲家庭救助基金”,帮助特困单亲家庭解决住房难、就医难、读书难、教育子女难
   等问题,给予完全没有经济能力的特困单亲家庭特殊的经济扶助。
   社会各部门要从他们的实际情况入手,帮助单亲家庭增收致富。例如,建立扶贫基地,安排这些贫困
   母亲在基地里工作,保障一家人的生活费用。也可以给予部分有学历、有能力的贫困母亲免息小额贷款,
   让他们有资金做一些风险小的投资,做好技术培训等跟踪服务,帮助她们生产出的产品找出路。也建议
   政府在实施再就业工程时对这些特殊的贫困家庭出台具体的扶助政策,帮助他们渡过难关。
   312  在社区服务中增加对单亲家庭的社会服务
   开设婚前辅导课程和离婚辅导课程。帮助未婚男女在婚前明白彼此间的差异和改进沟通方式,
   鼓励夫妇双方努力维系婚姻,发挥家庭功能,以减少在婚姻中的冲突;而不幸面临离婚者,则要参加离
   婚辅导课程,分析离婚的原因,减少离婚的产生;即使夫妻决心离婚,也可通过咨询辅导而使他们做到
   和平友好地分手,自觉处理好财产及子女抚养等问题,将离婚的负面影响降到最低程度。在我国,专
   业社会工作者在其婚姻家庭咨询辅导的过程中,还应担当起教育者和积极的信息传播者的角色,不断
   激发人们追求爱和幸福的激情。在婚姻家庭科学知识很少普及的今天,这种工作是非常重要的。
   有条件的社区要配备一定数量综合素质和心理专业水平较高的工作人员,负责整个社区居民特
   别是单亲家庭的心理辅导工作。村委应多了解单亲家庭的家庭状况,及时地给予帮助,多搞一些社区
    82 人口研究28 卷
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   文化活动。让有困惑的单亲家庭的家长树立信心。鼓励单亲家庭寻求专业的辅导及运用社会资源去
   面对各种困难。帮助单亲家庭成员建立相互的支援,学习开放自己,认识家庭对个人成长的影响和亲
   子关系的重要,尝试改善教育子女的方法和与子女沟通的技巧。提供一些父母子女合作的机会,让他
   们认识彼此的长处,互相欣赏,促进亲子关系,建立和谐的家庭生活,改变悲观或自怜的思想,建立信
   心来面对各种困难。并联结社会支持网络与社会资源,来支持更多的单亲家庭朋友。
   组织单亲家庭互助协会。社交圈子狭小是单亲家庭择偶的主要障碍。本次调查有一道题:“您主
   要的业余时间是如何度过的?”,结果显示,大部分单亲(父) 母的主要业余时间是与孩子在一起,社会
   交往的范围狭小,用于社会交往的时间也非常少。针对这种情况,要鼓励单亲家庭积极参加单亲家庭
   协会,协会应注意多吸纳单亲父亲,从而达到内部性别的和谐,使单亲(父) 母有更多的机会了解异性,
   用更客观的眼光看待婚姻,重建社交圈子,发挥自助、互助的精神,并早日融入社会。
   广泛开展学习培训,帮助单亲家庭提高适应社会和竞争的能力。发挥学校和工、青、妇等组织的
   作用,通过各种渠道、采取多种形式举办讲座、典型事迹报告会、座谈会、技能培训等,帮助单亲家长树
   立自强不息的精神,调整好自己的心态,敢于正视现实,学会科学的家庭教育方法,掌握就业技能,培
   养自身的适应能力,勇敢地走出困境。
   313  中小学和幼儿园要积极挑起帮助和教育单亲子女的重担
   中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见(2004 年2 月26 日)
   明确指出,要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育

《单亲家庭存在的问题及社会对策的调研报告(第7页)》
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