在全县党政负责干部大会上的讲话

的整体素质是不错的，但在实际工作中，我们也深切地感受到，当前我县干部运用市场和法律手段驾驭全局、解决复杂问题的能力还不够强。比如，政策机遇怎么抓住，闲置资产怎样盘活，人力资源如何充分利用等问题，我们研究得还不够，办法还不多。这说明，要适应新形势，就必须不断加强学习。
　　第一，要加强理论学习，提高政治觉悟。“是非明于学习，名节源于党性”。我们要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，深刻领会十六大、十六届三中、四中全会精神，进一步增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，无论在任何时候、任何情况下，坚持把一切工作的出发点和落脚点放在维护和实现最广大人民的根本利益上。要经常想一想入党为什么、在职干什么、身后留什么，不断加强党性修养和道德修养，升华思想境界，始终如一保持饱满的政治热情，努力做立党为公、执政为民的实践者，传统美德的传承者，良好社会风气的倡导者。
　　第二，要注重能力培养，提高工作水平。在以发展为第一要务的今天，共产党员的先进性突出体现在谋发展的本领上。所以，我们光有政治热情还远远不够，参与市场竞争、带领群众致富，都需要知识的更新和本领的提高。作为一名党员干部，一定要加强对中央宏观调控政策的学习，切实提高把握形势、统筹协调、解决矛盾的能力；要进一步抓好政策、法律学习，切实提高依法办事、依法执政的能力；要抓好市场经济知识的学习，学会用市场经济的基本理论分析情况、寻找对策，切实提高驾驭经济工作的能力。各级各部门要为干部提高能力积极创造条件。要一批接一批地把我们的干部特别是优秀年轻干部，选派到基层去，选派到矛盾较多的地方去，选派到经济发达的地区去锻炼、去提高，使他们在实践中经风雨、见世面、长见识，尽快成熟、成长起来。特别要通过不断地学习，在操作层面上切实解决一些招商引资、重点工程等具体工作中遇到的困难和问题，用创新的思维大胆试验新方法，创出新路子。
　　第三，要坚持廉洁从政，提高拒腐防变能力。提高拒腐防变能力是加强党的执政能力建设的重要内容，也是保持共产党员先进性的根本要求。作为一名领导干部，能否廉洁自律，不仅是个人的行为、个人的形象，而且影响到一个班子的整体形象，影响到一个部门和单位的人心向背，影响到一个地方的社会风气和发展环境。我们各级各部门负责干部，特别是主要负责同志，一定要牢记“两个务必”，按照“八个坚持、八个反对”的要求，联系一生的荣辱、家庭的幸福、社会的责任，时刻绷紧“责任”这根弦，时刻警醒自己，管好自己，管好班子，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，模范地执行廉洁从政的各项规定，切实担负起本部门、本单位党风廉政建设的责任，带头树立清正廉明的干部形象和机关形象。
　　⒉要转变作风抓落实，凝聚发展合力。保持共产党员先进性首先要保持好的作风，只有好的作风，才有好的政风党风。实现县域经济快速高效发展，既要靠好的思路、好的举措，更要靠好的工作作风。全县各级各部门一定要在转变作风上使实劲、出实招、求实效。
　　第一，要真抓实干。干部作风问题，很大程度上就是抓落实的问题。我们有许多工作，往往不是没有思路、没有规划，而是苦于思路和规划不能得到很好落实。当前抓落实关键要从三个方面着手：一要有令必行。就是要通过严格的督查考核，促进政令的执行和工作的落实。特别要完善考核的目标体系和方式方法，将“五百工程”涉及到的内容逐一细化、量化到考核指标中，加大权值比重和考查频率，形成更加切合实际的、科学的考核机制。要研究制定不同部门、不同层次、不同岗位的工作目标，在全县形成每项工作有人干、每个环节有人管的格局。二要雷厉风行。我们很多工作经不起久拖不决，经不起推诿扯皮。有些工作本身就有季节性、阶段性，错过了时机，就事倍功半。所以，我们一定不能贻误时机、浪费光阴，各项工作都要力争一个“早”字，早准备、早动手，眼明手快，争取主动权。今天的会议之后，各级各部门要立即行动起来，尽快完善全年的工作盘子，并迅速投入实际工作中去。三要身体力行。好的作风是抓出来的，更是带出来的。全县各级负责干部一定要倍加珍惜党和人民给予的干事创业机会，自觉发挥表率作用，身先士卒，模范带头，一级做给一级看，一级带着一级干，强力推动各项工作落实到位。
　　第二，要优化服务。对于干部来讲，服务是天职，办事是本职。近些年来，在如何搞好服务上，我们虽然想了一些办法，采取了一系列措施，但总有少数部门和单位，置三令五申于不顾，依然我行我素，索拿卡要。今天在这里我再次强调，不管是地方单位，还是线上部门，只要单位在望城，吃望城的饭，喝望城的水，就要说望城的话，办望城的事，要自觉服从望城经济建设这个大局，不能干杀鸡取卵的蠢事。全县各级各部门都要站在支持望城经济社会发展的高度，树立“投资者是上帝，纳税人是功臣”的意识，为企业认真搞好服务。要认真研究本系统、本部门的政策法规，吃透上级文件精神，灵活掌握，在执行时能放宽的决不能紧，能放行的决不能卡，能不收或少收的费用决不能加码。同时，要不折不扣地执行好县委、县政府支持企业发展的各项政策，坚决杜绝上边开“绿灯”、下边亮“红灯”，上面很好、下面好狠的现象，最大限度地为经济发展创造良好环境。
　　第三，要团结协作。团结是一种政治责任，是一种领导能力，更是望城新一轮快速高效发展的迫切需要。我们很多具体工作、项目工程都需要多部门、多层面的通力合作才得以如期如质完成。所以不仅是班子内部要团结协调，部门之间也要配合协作，广大干群更要齐心协力。我们各级干部特别是负责干部要努力增强党性观念，坚持组织原则，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，做到班子里面一个声音喊到底，组织上下一个政策贯到底。要充分发挥考核指挥棒的作用，坚持以实绩论英雄。今天的会议上，县委、县政府将对综合目标管理考核先进单位进行表彰奖励，并将从奖金总额中直接提取奖励给单位主要负责人。今后，还要继续这样做，要加大力度，扩大范围，对所有为县域经济社会发展作出突出贡献的有功之臣给予重奖、予以重用，以此调动各级干部开拓进取的积极性。要多为基层、为群众做得人心、暖人心、稳人心的工作，让广大群众多得实惠，以充分凝聚民心民力民智。总之，要充分调动一切积极因素，使全县上下真正做到思想同心、目标同向、行动同步，形成万众一心抓工作、万马奔腾促发展的可喜局面。
　　⒊要围绕中心抓重点，增强经济实力。新时期党的先进性最重要的体现就是经济社会的发展和人民根本利益的实现。就望城而言，就是要推进新一轮快速高效发展，实现兴县富民的目标。抓发展必须抓重点，今年的重中之重就是项目建设。县委、县政府已确定今年为“项目建设年”，并以项目建设推动“五百工程”，以“五百工程”领跑望城经济，增强望城实力。为此，我们必须把项目建设放在十分突出的位置，作为全县各级干部的首要工作任务，狠抓不放。
　　第一，要扩大招商领域，加速项目引进。项目怎么来？关键靠引进。因此，抓项目建设，首先要抓好项目引进。今年，我们要以筹办“湘台两岸经贸合作高峰论坛”为契机，立足现有基础，发挥自身优势，搞好项目开发和储备，着力围绕以下三个方面引项目：一是要围绕工业园区引项目。要立足园区，走“以园区带项目，以项目带产业”的发展路子。高科技食品工业基地和含浦科教产业园区必须全力完成今年既定的项目引进任务。二是要围绕优势资源引项目。要依托本地资源优势和产业优势，引进一批经济效益好、拉动作用明显，符合国家产业政策的中小型项目，完善产业链。三是要围绕农业产业化引项目。在农、牧、水产品深加工项目上做文章，促进农业结构调整，加快现代农业发展步伐。招商、计物、园区等有关部门要针对上述三个方面，积极搞好项目的规划、收集、筛选和包装，搞好项目推介招商，力争在大项目、好项目的引进上有更大的动作、更好的成效。
　　第二，要完善基础设施，夯实项目载体。大项目、好项目的引进，必须以良好的载体作支撑。当前，我们要坚定不移地走融城强县之路，动大手笔、下大力气把项目载体夯实筑牢，在全力配合支持长潭西线、市二环线（西北段）、长灰花韶公路（学莲段）等省市重点工程的同时，集中财力改造提升星城大道，拉通坪塘大道、含浦大道，实现高乌大道、银星大道、黄金东路硬化通车，建设项目进入我县的快速通道，构筑全面对接长沙乃至长株潭城市群的大交通网络，主动融入城市经济圈。高科技食品工业基地、含浦科教产业园，要通过建立多元化的投入体制，吸收各种资金，完善园区内道路、供水、排水、供电、通讯等基础设施，构筑起我县工业发展的高位平台，使园区成为承接项目的重要载体。全县各乡镇和承担基础设施建设任务的有关部门都要积极行动起来，千方百计克服土地、资金等方面的困难，力争今年全社会固定资产投资的全面完成，更好地构筑起吸引项目进驻的“洼地”。
　　第三，要加快建设进度，释放项目效益。去年底，我们已经召开了重点工程项目的专题会议，对于已确定的多个项目和陆续引进的项目都要步步跟进。县级领导和各部门、各乡镇主要领导要亲自抓项目，要把主要时间和精力放在抓重点项目、攻难点项目上。对已经签约的项目，要加紧协调，力促开工；对已经开工的项目，要搞好服务，力促建成投产。全县各级干部都要做到把项目放在心上，抓在手上，并使之落在地上，开花结果。总之，只要是对望城发展有利的项目，只要能促进群众增收的项目，我们就要千方百计去引进，想方设法去帮助，促其尽快开工上马、尽快投产达效，以推动全县经济社会的快速高效发展。
　　同志们，又是一年春好处，无边胜景在前头。充满希望的××××年，我们机遇在握，宏图在胸，重任在肩。只要我们按照县委七届四次全会和县十一届人大三次会议确定的目标，团结一心，奋力拼搏，就一定能开创望城经济社会新一轮快速高效发展的崭新局面。
　　

《在全县党政负责干部大会上的讲话(第2页)》