为创建学习型社会打造“教育超市”

　　党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。党的十六大则把形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展作为我国全面建设小康社会的目标之一。如何创建学习型社会，促进人的全面、协调和自由发展，涉及到机制、体制、法律、政策、资金和技术等诸多问题，也对现行教育制度和模式提出了新的挑战。本文从技术角度，提出了“教育超市”的概念，并讨论了其实现的可能性和对创建学习型社会的作用。

1.“教育超市”：具有商品、服务、管理、计费和标准几个关键部分

　　什么是“教育超市”？要回答这个问题，我们可以参考一下百货超市。在城市的任何一角，无论是在繁华中心还是在郊区的城乡结合部，都可以方便地找到大大小小的连锁超级商场。顾客自由出入这些商场，选购琳琅满目的各种商品，接受包括送货上门在内的各种优质服务……

　　一般来说，百货超市具有以下几个特点：首先是拥有各类商品，其次是提供令人满意的服务，第三是完善的管理，第四是公平的价格，第五是品牌与连锁标准。与此相同，“教育超市”也必须具有商品、服务、管理、计费和标准等几个最基本和关键的部分。另外，与百货超市一样，“教育超市”也应有相应的场地和规模。

　　“教育超市”里的商品是各类学习用的课件。这些课件既包括学历学位教育用的，也包括非学历学位教育用的。学历学位用的课件可以是小学、中学、高中、中职、高职、大学和研究生的各级各类课程，非学历学位用的课件则可能是幼儿教育、各种职业培训、以及各种与个人爱好、修养有关的，例如书法、绘画、象棋、武术等在内的各种课程。“教育超市”的商品由那些从事相关领域和行业工作的最优秀的专家与教育专家、计算机专家制作和提供。例如，大学里讲授历史的教授可以提供他的教案，供教育专家和计算机专家加工后形成历史课的课件。而且，不同大学的不同的历史学教授可以制作不同的历史课课件。这些课件还可以和诸如“三国演义”等文艺类作品链接，便于学习者多方面了解历史和学习。

　　服务是指那些为学习者提供的辅助性支持措施和手段。例如，帮助学习者选课的选课服务，还有计费服务，招生服务，答疑服务，考试的管理服务，以及提供上机环境与条件的服务，学习者社区服务等。服务可以由人提供，也可以逐步过渡到由以机器为主，以人为辅的方式提供。例如，选课服务和学习者的学习记录都可以由呼叫中心(Calling Center)提供。

　　管理是指对学历学位证书，以及学习场地、学习课程等的管理。管理包含法制法规和政策方面，也包括技术和服务层面。例如，服务体系应采用的机制，组织架构。不同高校所提供的课程之间的学分认定、互换和积分方法等。

　　基于市场经济的价格体系以及计费系统对于推进“教育超市”的建设具有决定性的意义。“教育超市”中的课件应以需求的多少和开发成本等来调节其价格，学习者在选择“教育超市”中的课件进行学习和接受服务时，要支付相应的费用。而这种收费机制将为“教育超市”提供一个可持续发展的牢固基础，并使提供终身学习的学习型社会充满活力。

　　标准是“教育超市”能够形成规模和课件共享、传承、开发所必需的。没有标准，所谓的网络教育、运程教育以及终身学习都只能是盲人瞎马，很难做大、做强和可持续发展。因此，教育超市必须按照一定的标准进行建设。这些标准包括网络通信与连接的标准，软件平台接口标准，课件接口标准，课件开发工具标准，课件开发者界面标准，教师使用界面标准，学生使用界面标准，测试用标准等。各课件提供单位或个人按照标准研制出相应的课件，辅导材料和工具，然后置入软件平台上供学习者使用。因此，这些标准必须是开放的。

　　另外，“教育超市”还必须要有供学习者上机学习用的场地和计算机与网络通信软硬件设备。

2.“教育超市”：为创建学习型社会提供可能

　　学习型社会是一个以人为本、促进人的自由全面发展的社会。学习型社会的服务对象是“人”。这些“人”不是指社会中的某一类“人”，例如青少年学生或某一行业的从业人员，而是指社会中的每一份子，包括幼儿、少年、青年、中年、老年，干部、知识分子、工人、农民、演员等各行各业的在职人员和无职人员。只要他们有兴趣，只要他们肯学习，学习型社会就应该给他们提供能够满足他们学习愿望的学习环境和知识。也就是说，学习型社会要为任何人(Anyone)提供在任何时间(Anytime)，任何地点(Anywhere)，可以学习的任何想要的知识(Anyknowledge)。

　　学习型社会包含了两大教育体系，即普通国民教育体系和终身教育(或继续教育)体系。其中，普通国民教育体系主要解决学历学位教育问题。终身教育体系也解决学历学位教育问题，但重点在解决职业培训和各类兴趣教育，智力开发等问题。每个人都可以根据自己的学习需要有不同的选择。因此，学习型社会中学习形态除了上述的任意时间、地点和具有丰富的知识之外，还必须是个性化的和主动式的。在学习型社会中，知识就像日常生活中的水或电那样，一打开开关，知识就会汩汩而出。因此，学习型社会中的知识应该构成一个教育网格或知识网格。

　　我国是一个有着13亿人口的发展中国家，显然，如果用传统的方法构建学习型社会，要达到在任何时间、任何地点为任何人提供他们所想要学习的知识，几乎是不可能的。首先，这需要巨大的资金建立大批各类学习设施。其次，传统方法需要大量的各级各类优秀教师，且这些教师自身也存在着不断学习和不断提高的问题。无论是资金，还是教师，传统方法都不可能解决。

　　学习型社会的建立必须依靠现代教育技术，特别是网络与多媒体技术。而“教育超市”为创建学习型社会提供了可能。首先，“教育超市”使用网络技术和多媒体技术构建学习平台，把各级各类

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