发挥农村党员先进性建设社会主义新农村
建设社会主义新农村,这是党的十六届五全会作出的统筹城乡的重大战略决策,是我国现代化进程中的重大历史任务。我国作为农业大国,农村党员处在农村改革、发展、稳定的第一线,数量多、分布广,他们是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量,是全面建设小康社会的根本保证,是农村快速和谐发展的力量源泉。社会主义新农村建设,必须充分发挥农村党员的先锋模范作用,团结带领广大农民群众共同奋斗。一、农村党员素质参差不齐,与新农村建设的要求不适应不符合
(一)当前农村党员队伍中存在的突出问题
一是观念陈旧,知识水平难以适应新形势发展要求。部分农民党员文化程度偏低,年龄老化,思想僵化,自身致富和带头致富能力差;科技素质和市场意识淡薄,缺乏新知识、新技术、新办法,面对农村产业结构调整,茫然无措,致富无门;有的小富即安,一日三餐无所追求;有的安贫守穷,不富也安,懒惰成性,自身还属于“扶贫”对象。
二是理想信念不坚定,思想困惑迷茫。有的对建设有中国特色社会主义信心不足,对国家、集体和社会公益事业漠不关心,有的党员缺乏应有的政治观念和政治觉悟。
三是组织纪律观念淡化,难以发挥带头作用。有的党员政策和法制观念淡薄,不带头履行国家政策规定的义务,对党的工作不支持、不配合,极个别党员甚至煽动和带动群众跟村党支部对着干
四是党员价值取向发生偏差,一切向“钱”看。
(二)产生问题的原因
农村党员队伍中出现以上问题,主要因为:农村党员的教育管理相对滞后,流动党员、外出务工党员管理出现断层,没有形成长效机制;部分党员自身放松了学习,放松对世界观、人生观的改造,党性观念、宗旨意识日益淡化;同时,社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式日益多样化,导致一些党员价值观取向多样化,利益选择出现困惑,产生误区等。
二、结合新农村建设的历史任务,准确把握农村党员先进性的具体要求
党员的先进性,总是与历史进程紧密相连。农村党员要在新农村建设中发挥先锋模范作用,首先必须把握新农村建设中农村党员在物质文明、政治文明、精神文明中的具体要求。
(一)着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定的主要问题的解决,努力促进农村经济发展和农民增收。农村党员要认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,带头调整产业结构和推广农村先进实用技术,鼓励和引导农民发展各类专业合作组织,千方百计加快农村经济发展,帮助农民增加收入,改善生产生活条件。
(二)着眼于乡风文明、村容整洁和群众最关心的主要问题的解决,积极推动农村精神文明建设。自觉搞好农村文化建设,丰富农村文化生活,带头遵守社会公德和家庭美德,模范遵守村规民约,树立社会主义农村新风尚,崇尚科学,反对迷信,移风易俗,倡导健康文明的生活方式,加强环境卫生治理,改善村容村貌。
(三)着眼于管理民主,带头履行应尽义务,划解调处矛盾纠纷,做遵纪守法先锋和维护民主稳定的模范,努力构建和谐农村。
三、提高自身素质,培养综合能力,增强农村党员的先进性
农村党员要发挥先锋模范作用,激发农民群众建设社会主义新农村的积极性、主动性、创造性,首先必须着力提高自身综合素质,增强自身先进性。
首先要培养“双带”能力,在发展农村经济中做表率
带头致富能力和带领群众致富是农村党员发挥先进性的重要体现,目前农村党员队伍普遍存在着“双带”能力偏弱问题。为了解决这一难题,山阳县作出了有益地探索。一方面,以第三批保持共产党员先进性教育活动和“商山深处党旗红”党建主题活动为依托,创新活动形式,强化形势政策教育。另一方面,整合全县社会资源,依托党校、农广校等主渠道,以农村适用技术和农业实用技术培训为主,按照需要什么,培训什么的原则,大力开展农村党员科技知识培训,增强农村党员致富本领。此外,开展各种形式的“接对帮扶”,为民办实事办好事活动,搭建党员带领群众致富平台。
其次要培养创新能力,在建设新型农村中当先锋
农村党员要发挥先进性,就要始终站在农村发展的前沿,大胆开拓,勇于创新,成为新农村建设的先锋。(一)要注重发挥典型带动作用,增强党员带头发展经济的责任感、紧迫感。通过组织经济形势宣讲报告会、致富能手先进典型经验介绍会,开设发展论坛,举行新时期党员标准大讨论、观念突破大讨论等活动,逐步改变农村党员的小农经济意识和固守意识,鼓励党员敢为人先,带头发展第二、三产业,为群众致富找门路,趟路子。(二)要注重增强党员宗旨观念。通过为无职党员设岗定责、创建百分量化考核、十星级党员挂牌管理等活动,制定考评办法,落实奖惩措施,建立健全党员激励约束机制,增强党员的大局意识,责任意识,宗旨意识,为无职党员搭建发挥先进性的平台。(四)要加大精神文明建设力度,营造良好的发展环境。大力开展农村精神文明创建活动,评选信用乡镇、信
用村、十星级文明户、五好家庭评选活动,引导党员带头移风易俗,带领群众破除落后愚昧不健康的风俗习惯,倡导健康文明的生活方式,做引领农村新风尚的先锋。
再次要培养驾驭能力,在建设和谐农村中当标兵
(一)要做好政策宣传员。充分利用传统节日、重大纪念日、农闲时节,采取群众喜闻乐见的形式做好党的方针政策的宣传解释工作,积极支持村组织各项工作,自觉维护组织威信,执行组织决定,提高群众按照方针政策做事的自觉性。(二)要做群众利益的维护者。不断增强党性观念,对关系村上改革发展稳定的重大问题、热点难点问题,应广泛搜集社情民意,及时向组织反映群众的意见和想法,坚定不移的维护最广大人民群众的根本利益,为党组织正确决策当好“参谋”。(三)要做好维护稳定的调解员。要增强处理问题的前瞻性、预见性能力,及时掌握群众的思想动态,对正在发生和可能发生的矛盾,及早靠上去做耐心细致的思想教育工作,带头抓好村里矛盾纠纷的排查调处,对家庭纠纷、邻里纠纷不回避、不遮掩,积极主动地去化解,以免矛盾扩大化,严重化。对违法犯罪行为,恶行陋习,敢于抵制,带头扶正气,正党风,纯民风。
最后要培养自律能力,在建设法制农村中做楷模
要把自觉遵守国家法律和党纪党规作为最超码的要求,做到违法的事不干,违纪的事不做,有损党员形象的话不说,带头执行村规民约,切实为群众着想,为村上的公益事业和群众关心的热点难点事情出主意想办法,树立党员威信和良好的社会形象。
四、加强教育管理,确保农村党员成为新农村建设的先锋模范
各级党组织要积极探索新形势下农村党员教育管理工作的新路子,全面提高农村党员队伍整体素质,为党员发挥先进性创造条件。
(一)创新农村党员意识教育模式,从思想上增强农村党员的党性意识。要把农村党员的意识教育纳入农村党建工作的“重中之重”,以革命历史、形势任务、党员权利和义务、系统的党性教育、马克思主义世界观、人生观和价值观教育为重点,充分利用党校、党员电化教育网络等进行农村党员骨干党员意识教育专题培训,提高他们的党性修养,发挥辐射带动作用。在农村党员中广泛开展“重温入党誓词”、“党员佩徽上岗”、“党员政治生日”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员联系卡”、“党员家庭”挂牌命名、“无职党员设岗定责”等党建活动,增强农村党员责任感和使命感,使他们真正做到平时看得出来,关键时站得出来,危急时豁得出来。
(二)创新农村党员培养模式,从源头上抓好党员的发展工作。在坚持发展党员“十六字”方针的前提下,解放思想,大力推进“双培双示范”工程,把农村优秀致富青年培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部,解决农村党员结构老化的问题。要拓宽领域,采取基层党组织和劳务输出中介组织合作的方式,有组织地输出部分农村青年到经济发达地区“打工充电”,定向培养村级后备干部和入党积极分子,解决农村党员队伍活力不足的问题。
(三)建立完善的党员管理制度体系,从制度上规范农村党员管理。
(四)加强农村党组织建设,为发挥党员先进性提供组织保证。推进干部选拔任用制度改革,真正把那些政治过硬、作风端正、致富本领强,群众威信高的优秀党员,选进村党组织担任主要领导职务。对那些确实没有合适人选的行政村,面向社会公开招聘人才,尤其要大力选拔观念新,实干精神强,愿意带领群众致富的经济“能人”和优秀年轻干部,坚决破除论资排辈、身份歧视等求全责备的习惯做法。同时,要加强村党组织作风建设,重点反对形式主义、官僚主义。
(五)加强监督考核,完善党员发挥模范作用的考核评价体系。一是严把监督关,解决滋生官僚主义、形式主义等问题的思想根源。二是严把考核关,建立健全吐故纳新、纯洁队伍的有效机制。
(六)创新农村党员权利保障和激励模式,激发农村党员发挥先进性的积极性主动性。坚持以人为本,认真执行党员各项权利保障制度,确保农村党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。同时,要进行榜样激励、荣誉激励、感情激励和适当物质激励等方式,激发充分发挥先锋模范作用,带领群众建设新农村的积极性和主动性。
《发挥农村党员先进性建设社会主义新农村》