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2005年沈阳市房产管理工作会议报告



        

  坚持依法行政 强化行业管理

  推动房产管理工作再上新台阶

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  (2005年3月6日)

  同志们:

  前不久召开的房产工作会议,总结了2004年工作,分析了面临形势,对今年的房产工作进行了全面部署。这次会议是房产管理专门工作会议,其主要任务是,全面贯彻落实房产工作会议精神,研究布置2005年房产管理工作,进一步量化目标,落实责任,明晰措施,推进全市房产管理工作再上新台阶。下面,就去年工作情况和今年安排讲两个方面意见。

  一、2004年工作的简要回顾

  2004年是房产系统各项工作取得丰硕成果的一年。一年来,我们按照市委、市政府的要求,上下同心、扎实工作,圆满完成了全年各项经济指标和工作任务。房地产市场继续保持了旺盛的增长势头,第七、八届“房交会”现场成交额连续突破了50亿元大关;城市供热工作不断加强,新改(扩)建热源和拆除联片工程全面完成,供热调控能力和城市集中供热率进一步提高;城市低收入家庭住房保障制度初步建立,政府补贴住房建设和最低收入家庭住房保障制度的实施,解决了部分困难家庭的住房问题;直管公房租金征收、房屋修缮全面完成年度计划指标,住宅区整治、拆违建绿、“平改坡”等工程全部竣工,危房治理和房屋安全管理得到了切实加强,居民居住环境有了进一步改善;《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》及配套政策出台实施,20项超期回迁项目的遗留问题得到了有效解决。信访行风工作扎实有效,被市委、市政府授予沈阳市稳定工作先进单位。

  回顾一年来全市的房产管理工作,我们在六个方面取得了新的进展:

  一是依法行政能力明显提高。全面加强了拆迁、物业、住房保障等方面的法规建设;按照《行政许可法》的要求,及时清理了审批事项;建立了“统一受理、归口管理、内部联动、有效控制”的工作机制,规范了司法协执程序。

  二是“房产交易发证网络系统”建设有序推进。房产转让、测绘、备案、抵押、档案信息平台和“图屋合一”的房产空间数据库建设全面启动,商品房买卖合同网上备案工作开始试运行。

  三是供热应急和保障能力显著增强。为应对煤炭价格上涨和持续低温天气的严峻形势,市区政府及时增加了供热补贴资金和救济煤储备;出台了一系列供热应急政策,加大了供热调度和督查力度,全市供热行业克服了许多困难,为供热工作的平稳运行提供了有力保障。

  四是房产管量清查工作成效突出。全系统核实各类房产管量7264栋、1924.7万平方米,清理房产专项资金1.84亿元,目前已完成缮证1800栋,为进一步理顺公房管理体制和实现“凭证管业” 奠定了坚实基础。

  五是房屋拆迁管理体制得到进一步完善。组建了新的管理机构,理顺了市、区管理职能,实施了拆、管分离,目前沈河、于洪等4个区已分别成立了拆迁公司,其他各区的调整和过渡工作正在进行之中。

  六是区局改革工作迈出实质步伐。2004年,铁西区房产局和于洪区房产局,按照区政府的统一政策,积极筹措资金,基本完成了政企分开和转制工作,使区局改革工作迈出了可喜步伐,取得了实质性进展。

  上述成绩的取得,是全市房产系统干部职工勤奋敬业,拼搏工作的结果。同时也得益于我们在实际工作中,坚持以人为本,执政为民,各项工作赢得了人民群众的支持和认可;得益于我们坚持依法行政,取信于民,保障了各项房产政策的有效实施;得益于我们坚持超前谋划,科学安排,牢牢把握了工作的主动权;得益于我们坚持市区联动,合力攻坚,圆满完成和解决了市政府交办的重点项目和急难问题;得益于我们坚持求真务实,落实科学发展观,促进了房产事业的持续健康发展。

  在肯定成绩的同时,也必须清醒看到,我们的工作中还存在着一些亟待研究和解决的问题。房地产市场、物业、供热等方面配套立法还相对滞后,业务程序衔接方面还存在漏洞和真空;一些拆迁和房地产开发的历史遗留问题还亟待解决;管理手段的现代化程度还亟待提高;市、区两级房产管理职能和机构设置还有待进一步理顺,等等。这些问题,都应当引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。

  二、全力抓好2005年的房产管理工作

  按照全市房产工作会议确定的总体思路,今年房产管理工作的主要目标是:坚持依法行政,强化行业管理,打造诚信服务;繁荣房地产市场,办好房交会,实现商品房销预售1000万平方米;做好供热工作,完成拆除锅炉房(烟囱)600座,新改扩建热源31项;严格依法拆迁,完善住房保障体系,建好60万平方米政府补贴房;抓好直管公房修缮,完善和提高使用功能,保证房屋完好率和住用安全;提升物业管理水平,完成拆违建绿、楼道和重点街路粉饰等任务;务实求是,改革创新,推动房产事业的全面、协调、可持续发展。

  为完成上述目标,今年必须着力抓好以下五方面工作:

  (一) 加强房产行政管理,依法履行好政府职责

《2005年沈阳市房产管理工作会议报告》
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