2008年县委农村工作会议讲话
完善县级领导挂钩乡镇指导新农村建设和县级部门、乡镇站所挂钩到村帮扶制度。县乡两级要进一步充实和加强“三村四化”办工作力量，提供必要的工作条件，安排相应的工作经费。各职能部门（单位）要按照挂钩帮扶的文件要求，明确应承担的职责和义务，逐步形成“县级统筹、乡级主抓、行动在村、实惠到户”的工作格局。“县级统筹”就是充分发挥县域经济资金、技术、市场、人才等生产要素的统筹配置、整体联动的优势，整合各职能部门的资源，加快农村经济发展，有效推动“万元增收计划”和新农村建设的实施；“乡级主抓”，就是要充分发挥乡镇承上启下、联结城乡的作用，采取引导外部力量支持、整合内部资源、“矿村结合”、“站所帮扶”等多种形式，加强指导和服务，帮助村级解决具体问题；“行动在村”，就是新农村建设的实施、村民的宣传发动等都要以各村为主，充分发挥群众的主体作用；“实惠到户”，就是要把新农村建设、“万元增收计划”实施的成果体现在各家各户，确保农民得到更多的实惠。
（七）努力维护社会稳定，促进农村平安稳定
1、真心实意“解民忧”。要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，本着对人民群众高度负责的精神，带着对人民群众深厚的感情，开展社会矛盾大排查、大调处、大接访和为群众排忧解难活动，努力把问题解决在当地，处理在基层。对群众的合理诉求要解决到位，对要求过高的要教育到位，对无理纠缠的要稳控到位，对触犯法律的要处置到位。着力解决因煤炭开采和关闭不具备安全生产条件矿井及资源整合引发的社会矛盾纠纷和“热点”隐患问题，妥善处理一批越级、重复信访、缠访问题，纠正一批违法违纪案件，查处一批执法机关执法不到位、不作为、乱作为的案件，解决一批信访老户的问题。要切实转变作风，带着感情和责任，带着为群众办实事的目的，走出机关，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，体察民情，了解民忧，广泛开展民情访谈、民情约谈活动，变群众上访为干部下访。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，把解决涉及广大群众切身利益的实际问题作为重点，重视带倾向性、苗头性并易于引发群体性事件的问题，积极主动做好工作，消除隐患。
2、扎实有效“保民安”。牢固树立强基固本思想，加强基层基础工作，切实提高社会治安防范水平，有效预防、控制和减少犯罪。坚持严打方针，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，最大限度地控制重大恶性案件发生。强化治安形势分析研究，加大对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治力度，将一切影响人民群众安全感的因素解决在基层，消灭在萌芽状态。强化禁毒工作，深化与邪教组织的斗争。开展依法治理工作和未成年人思想道德建设，营造有利于青少年健康成长的良好环境。广泛开展“平安**”、“法制**”、“文明**”、“和谐**”创建活动，形成全民参与、人人行动的社会治安合力。
县“四下乡”活动领导小组下设的五个办公室要对“送温暖、解民忧、帮民富、保民安”活动情况开展一次检查，有关牵头单位要在4月初开展一次阶段调研和总结。
（八）加强党对农村工作的领导，为新时期“三农”工作提供坚强的组织保证
1、加强党对“三农”工作的领导。各级党政主要领导要亲自抓“三农”工作，乡镇主要领导要把主要精力放在“三农”工作上，乡镇党委要有负责同志分管“三农”工作。要充实和加强党委“三农”工作综合机构，切实加大对新农村建设工作的组织、协调和督促力度。各职能部门要树立全局观念，强化服务意识，积极主动地支持农业农村工作。要按照省市要求，认真做好新农村工作指导员的选派和考核管理工作。各乡镇、村要为新农村工作指导员创造一个良好的工作环境，让他们能全心工作、发挥作用。
2、加强农村基层组织建设。要按照中央和省市要求，抓好村级党组织和第三届村民委员会换届选举工作。要深入开展农村党的建设“三级联创”活动，巩固提高先进性教育活动成果，在治“瘫、贫、乱、愚”上狠下功夫。加快建立基层干部激励保障制度，积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径。关心村干部的工作和生活，合理提高村干部的待遇和保障水平。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，进一步完善村务公开、“一事一议”民主议事等制度，有序推进村民自治。大力推进村级组织活动场所建设，切实解决基层组织无阵地、农村群众无场所的问题，把农村基层组织活动场所建成广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口。
3、切实转变工作作风。各级领导干部要进一步转变工作作风，紧紧围绕农民需求谋划新农村建设，深入农村、深入实际、深入了解新情况，特别要关注和认真倾听群众的呼声，了解农民的愿望和要求，不断创新工作内容，改进农村工作的方式方法。要带着感情做好“三农”工作，自觉摆正与农民群众的关系，加强各级干部与农民群众的沟通、联系和了解。各级干部要深入农村基层，深入农民群众，吃农家饭，干农家活，听农家话，解农家忧，排农家难，增强与农民群众的联系。要为农民群众服务，把解决农村困难群众的生产生活问题作为重要的政治任务抓紧抓好抓落实。
同志们，党的十七大将在今年召开，做好今年的“三农”工作，加快推进“三村四化”新农村建设，具有十分重要的意义。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认清形势，抢抓机遇，振奋精神，扎实工作，为农业不断增效、农村和谐发展、农民持续增收，推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！
强。
农村各项社会事业不断发展，农民生活保障体系进一步健全。农村基础教育“两基”成果进一步巩固，各级各类教育协调发展。教育投入大幅增加，中小学危房基本排除，高中教育瓶颈得到进一步缓解，高中阶段毛入学率达50.6。“两免一补”政策全面落实，2006年共免除杂费2017.58万元，惠及128475人。县乡村三级医疗卫生服务网络逐步健全完善，乡镇卫生院建设力度加大，新型农村合作医疗卫生服务网络全面展开。处置突发公共卫生事件的能力明显提高，艾滋病等重点疾病防制工作扎实有效，狂犬病防治及时有效，启动了肺癌防制工程。文化基础设施得到加强，4个乡镇文化活动中心相继建成投入使用，己发展文化户（文化联合体）453户。实施了良种工程、农业科技措施推广工程、农业科技示范园建设工程，加大了科技扶贫和科技示范措施，科技成果引进和科普工作有了新的提高。以“奖优免补”政策为内容的全县农村计划生育利益导向机制已初步建立，流动人口计划生育管理与服务工作得到加强，人口自然增长率为6.8‰。广播电视“村村通”工程顺利实施。加强抗灾救灾和扶贫济困工作，妥善安排了受灾群众的生产生活。
“三村四化”新农村建设不断推进，农民生活质量进一步提高。紧紧围绕市委、市政府提出的“万元增收计划”目标，立足种植、养殖、林果、工商、劳务五大产业支撑，在新农村建设中扎实推进“一计划三工程”。投资1.07亿元，初步建成了不同层次、不同标准的“三村四化”新农村189个。其中：市重点扶持村委会14个、131个自然村，县重点扶持村委会21个、85个自然村（有46个自然村与市重点村相同），其它形式启动建设的自然村19个。古敢乡洒交凼村被中央文明委评为全国“文明先进村”，中安镇回隆村被国务院表彰为“全国民族团结进步示范村”。
社会治安维护力度不断加大，农村进一步平安和谐。加强农村社会治安综合治理，成立乡镇综治中心，建立健全“打防控”一体化的社会治安防控组织体系。坚持正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件，逐步健全了信访工作责任制、信访联席会议制度和处置群体性事件预警制度，建立健全了灵敏高效的矛盾纠纷预警、排查、联调、处置机制。深入开展了创建“平安**”活动，坚决依法严厉打击各种犯罪活动。加强了农村文化市场管理，坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”。积极开展同“FLG”等各种邪教组织的斗争，坚决制止各类封建迷信活动，维护了农村社会政治稳定。
基层组织建设不断加强，“三农”工作组织进一步健全完善。继续推进以“五好五带头”为主要内容的“云岭先锋”工程，深入开展“三级联创”活动，扎实推进“百个支部帮百村、千名干部下基层”活动，精心选派了423名县乡“万元增收计划”指导员到农村指导实施“万元增收计划”。积极开展党内互助活动，农村贫困党员、老龄党员得到切实帮助。坚持教育、制度、预防和惩处并重的方针，加强对干部的教育、监督和管理，作风建设得到进一步加强，党群干群关系进一步密切。
（二）分析形势，充分认识做好农业农村工作的艰巨性和长期性
当前，农业和农村加快发展面临极好的机遇。今年中央1号文件作出积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重大部署，抓住了新农村建设的首要问题。面对农业和农村工作的新形势，我们要从**的实际出发，从县乡村的具体情况出发，切实把思想认识统一到中央1号文件上来，统一到中央和省、市对农业和农村工作的要求上来，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，切实把“三农”工作摆上更加突出的位置，采取更加直接、更加有力、更加扎实的措施，大力推进新农村建设，努力开创“三农”工作的新局面。
在充分肯定成绩、分析机遇的同时，要充分认识农业农村工作的长期性和艰巨性。必须清醒地看到，我们的工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：农民增收后劲不足，农村贫困面大、贫困程度深；农业基础设施建设滞后，水利化程度低，工程性缺水突出，蓄水工程病险突出，河道防洪标准低，抗御自然灾害能力弱，人畜饮水不安全问题突出，村社公路通达能力弱；农业结构调整虽然有新进展，但市场化程度仍然较低；产业化经营虽然有新起色，但龙头企业规模还不够大，带动能力不够强；生态环境脆弱，水土流失严重，农村人居环境差，工业污染突出；各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变，但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。此外，教育、科技、文化、卫生等社会事业发展水平与全面建设小康社会的目标要求也存在着较大的差距。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、抢抓机遇，扎实推进“三村四化”新农村建设
按照十六届六中全会、中央和省委农村工作会的总体要求和部署，2008年全县农业农村工作的总体思路和目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和省市委农村工作会议精神，狠抓省委提出的建立健全完善“五大机制”、加强“五大建设”、发展“五大产业”、推进“五大创新”、建立和完善“五大体系”、深化“三大改革”的落实，以建设现代农业为首要任务，以促进农业稳步发展、农民持续增收为目标，以“三村四化”新农村建设为重点，不折不扣地落实支农惠农政策，切实加大农业农村投入，确保“三村四化”新农村建设取得新的进展。2008年计划种植粮食84万亩、产量2.7亿公斤；种植魔芋8.5万亩、产量13.9万吨、产值2.5亿元；种植烤烟11.75万亩、收购总量32.9万担、收购值1.9亿元；农民人均纯收入达2500元，同比增8.3。
（一）发展现代农业，促进农业经济全面发展
今年的中央1号文件以积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设为主题，这是当前和今后一个时期指导农业农村工作的重要指针。发展现代农业，就是指用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高农业素质、效益和竞争力。昨天，大家参观的几个农业龙头企业提供的现场就很好，它们作为全县发展现代农业的典型和代表，对于切实转变全县农业增长方式，推进传统农业向现代农业转变，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，构建现代农业和农村产业体系，转移农村富余劳动力等，均起到了很好的带头、示范和促进作用。值得赞扬的是我县个体户（农民）雷军充分发挥科技示范带头人的作用，从2005年到2006年期间，通过从银行贷、亲友借、自己筹的办法共筹集资金280余万元购买大型农业耕作拖拉机29台，旋耕机11台，在2006年上半年翻犁烤烟地4万亩，为**烤烟规范移栽、增加产量作出了积极贡献。今年1月，雷军已经成功注册“**县朝阳农业机械服务有限公司”。像这样的企业，今后我们将在产业政策、资金、税收等方面给予大力支持。
推进农业产业化经营，不断提高农业综合生产能力。一是大力调整种养业结构。充分发挥区位、生物资源优势，巩固提升粮烟传统产业，大力发展大河乌猪、**魔芋等特色产业和油菜、芭蕉芋、蔬菜、蚕桑、白芸豆、小杂粮等“一乡一业、一村一品”特色经济。稳定粮食面积,力争粮食产量比上年增长2左右，烤烟面积稳定在11.75万亩,收购值1.9亿元。二是大力调整品种结构。用发展工业的理念来谋化农业生产，面向市场，积极引进推广新技术、新品种，加强生产过程监管，不断提高农产品质量。巩固“一乡一业、一村一品”创建成果，扩大“一乡一业，一村一品”覆盖面，充分发挥优势资源、优势品牌、优势品种的作用。只要是有市场空间、群众易于接受的品种，都要大胆地试、大胆地调，调出规模、调上档次、调出成效，逐步形成“多乡一业、多村一品”的特色农业生产格局。今年全县计划种植魔芋8.5万亩，力争达10万亩,各乡镇要认真落实好种植面积,确保在清明节前后最佳节令种植,实实在在地完成种植计划。三是增强大河乌猪产业发展后劲。紧紧围绕县委《关于打响大河乌猪品牌加快畜牧产业建设的意见》狠抓落实，大力发展以大河乌猪为主的现代畜牧产业，千方百计保护大河乌猪遗传资源，加大大河乌猪开发利用力度,扎实抓好大河乌猪“三群一网”体系建设，继续选育提高大河乌猪，确保今年大河乌猪核心群母猪达到600头，年提供合格母猪5000头以上。继续实施“扶百帮千带万”养殖工程，发展饲养大河乌猪母猪100头以上规模户40户，年饲养出栏肥猪500头以上规模户40户；发展饲养大河乌猪母猪20头以上规模户400户，年饲养出栏肥猪50头以上规模户500户；发展饲养大河乌猪母猪3头以上规模户5854户，年饲养出栏肥猪10头以上规模户4185户，促进以大河乌猪为主的畜牧养殖标 《2008年县委农村工作会议讲话(第3页)》
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（七）努力维护社会稳定，促进农村平安稳定
1、真心实意“解民忧”。要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，本着对人民群众高度负责的精神，带着对人民群众深厚的感情，开展社会矛盾大排查、大调处、大接访和为群众排忧解难活动，努力把问题解决在当地，处理在基层。对群众的合理诉求要解决到位，对要求过高的要教育到位，对无理纠缠的要稳控到位，对触犯法律的要处置到位。着力解决因煤炭开采和关闭不具备安全生产条件矿井及资源整合引发的社会矛盾纠纷和“热点”隐患问题，妥善处理一批越级、重复信访、缠访问题，纠正一批违法违纪案件，查处一批执法机关执法不到位、不作为、乱作为的案件，解决一批信访老户的问题。要切实转变作风，带着感情和责任，带着为群众办实事的目的，走出机关，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，体察民情，了解民忧，广泛开展民情访谈、民情约谈活动，变群众上访为干部下访。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，把解决涉及广大群众切身利益的实际问题作为重点，重视带倾向性、苗头性并易于引发群体性事件的问题，积极主动做好工作，消除隐患。
2、扎实有效“保民安”。牢固树立强基固本思想，加强基层基础工作，切实提高社会治安防范水平，有效预防、控制和减少犯罪。坚持严打方针，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，最大限度地控制重大恶性案件发生。强化治安形势分析研究，加大对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治力度，将一切影响人民群众安全感的因素解决在基层，消灭在萌芽状态。强化禁毒工作，深化与邪教组织的斗争。开展依法治理工作和未成年人思想道德建设，营造有利于青少年健康成长的良好环境。广泛开展“平安**”、“法制**”、“文明**”、“和谐**”创建活动，形成全民参与、人人行动的社会治安合力。
县“四下乡”活动领导小组下设的五个办公室要对“送温暖、解民忧、帮民富、保民安”活动情况开展一次检查，有关牵头单位要在4月初开展一次阶段调研和总结。
（八）加强党对农村工作的领导，为新时期“三农”工作提供坚强的组织保证
1、加强党对“三农”工作的领导。各级党政主要领导要亲自抓“三农”工作，乡镇主要领导要把主要精力放在“三农”工作上，乡镇党委要有负责同志分管“三农”工作。要充实和加强党委“三农”工作综合机构，切实加大对新农村建设工作的组织、协调和督促力度。各职能部门要树立全局观念，强化服务意识，积极主动地支持农业农村工作。要按照省市要求，认真做好新农村工作指导员的选派和考核管理工作。各乡镇、村要为新农村工作指导员创造一个良好的工作环境，让他们能全心工作、发挥作用。
2、加强农村基层组织建设。要按照中央和省市要求，抓好村级党组织和第三届村民委员会换届选举工作。要深入开展农村党的建设“三级联创”活动，巩固提高先进性教育活动成果，在治“瘫、贫、乱、愚”上狠下功夫。加快建立基层干部激励保障制度，积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径。关心村干部的工作和生活，合理提高村干部的待遇和保障水平。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，进一步完善村务公开、“一事一议”民主议事等制度，有序推进村民自治。大力推进村级组织活动场所建设，切实解决基层组织无阵地、农村群众无场所的问题，把农村基层组织活动场所建成广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口。
3、切实转变工作作风。各级领导干部要进一步转变工作作风，紧紧围绕农民需求谋划新农村建设，深入农村、深入实际、深入了解新情况，特别要关注和认真倾听群众的呼声，了解农民的愿望和要求，不断创新工作内容，改进农村工作的方式方法。要带着感情做好“三农”工作，自觉摆正与农民群众的关系，加强各级干部与农民群众的沟通、联系和了解。各级干部要深入农村基层，深入农民群众，吃农家饭，干农家活，听农家话，解农家忧，排农家难，增强与农民群众的联系。要为农民群众服务，把解决农村困难群众的生产生活问题作为重要的政治任务抓紧抓好抓落实。
同志们，党的十七大将在今年召开，做好今年的“三农”工作，加快推进“三村四化”新农村建设，具有十分重要的意义。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认清形势，抢抓机遇，振奋精神，扎实工作，为农业不断增效、农村和谐发展、农民持续增收，推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！
《2008年县委农村工作会议讲话(第3页)》来源于凹丫丫范文网，欢迎阅读2008年县委农村工作会议讲话(第3页)。
强。
农村各项社会事业不断发展，农民生活保障体系进一步健全。农村基础教育“两基”成果进一步巩固，各级各类教育协调发展。教育投入大幅增加，中小学危房基本排除，高中教育瓶颈得到进一步缓解，高中阶段毛入学率达50.6。“两免一补”政策全面落实，2006年共免除杂费2017.58万元，惠及128475人。县乡村三级医疗卫生服务网络逐步健全完善，乡镇卫生院建设力度加大，新型农村合作医疗卫生服务网络全面展开。处置突发公共卫生事件的能力明显提高，艾滋病等重点疾病防制工作扎实有效，狂犬病防治及时有效，启动了肺癌防制工程。文化基础设施得到加强，4个乡镇文化活动中心相继建成投入使用，己发展文化户（文化联合体）453户。实施了良种工程、农业科技措施推广工程、农业科技示范园建设工程，加大了科技扶贫和科技示范措施，科技成果引进和科普工作有了新的提高。以“奖优免补”政策为内容的全县农村计划生育利益导向机制已初步建立，流动人口计划生育管理与服务工作得到加强，人口自然增长率为6.8‰。广播电视“村村通”工程顺利实施。加强抗灾救灾和扶贫济困工作，妥善安排了受灾群众的生产生活。
“三村四化”新农村建设不断推进，农民生活质量进一步提高。紧紧围绕市委、市政府提出的“万元增收计划”目标，立足种植、养殖、林果、工商、劳务五大产业支撑，在新农村建设中扎实推进“一计划三工程”。投资1.07亿元，初步建成了不同层次、不同标准的“三村四化”新农村189个。其中：市重点扶持村委会14个、131个自然村，县重点扶持村委会21个、85个自然村（有46个自然村与市重点村相同），其它形式启动建设的自然村19个。古敢乡洒交凼村被中央文明委评为全国“文明先进村”，中安镇回隆村被国务院表彰为“全国民族团结进步示范村”。
社会治安维护力度不断加大，农村进一步平安和谐。加强农村社会治安综合治理，成立乡镇综治中心，建立健全“打防控”一体化的社会治安防控组织体系。坚持正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件，逐步健全了信访工作责任制、信访联席会议制度和处置群体性事件预警制度，建立健全了灵敏高效的矛盾纠纷预警、排查、联调、处置机制。深入开展了创建“平安**”活动，坚决依法严厉打击各种犯罪活动。加强了农村文化市场管理，坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”。积极开展同“FLG”等各种邪教组织的斗争，坚决制止各类封建迷信活动，维护了农村社会政治稳定。
基层组织建设不断加强，“三农”工作组织进一步健全完善。继续推进以“五好五带头”为主要内容的“云岭先锋”工程，深入开展“三级联创”活动，扎实推进“百个支部帮百村、千名干部下基层”活动，精心选派了423名县乡“万元增收计划”指导员到农村指导实施“万元增收计划”。积极开展党内互助活动，农村贫困党员、老龄党员得到切实帮助。坚持教育、制度、预防和惩处并重的方针，加强对干部的教育、监督和管理，作风建设得到进一步加强，党群干群关系进一步密切。
（二）分析形势，充分认识做好农业农村工作的艰巨性和长期性
当前，农业和农村加快发展面临极好的机遇。今年中央1号文件作出积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重大部署，抓住了新农村建设的首要问题。面对农业和农村工作的新形势，我们要从**的实际出发，从县乡村的具体情况出发，切实把思想认识统一到中央1号文件上来，统一到中央和省、市对农业和农村工作的要求上来，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，切实把“三农”工作摆上更加突出的位置，采取更加直接、更加有力、更加扎实的措施，大力推进新农村建设，努力开创“三农”工作的新局面。
在充分肯定成绩、分析机遇的同时，要充分认识农业农村工作的长期性和艰巨性。必须清醒地看到，我们的工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：农民增收后劲不足，农村贫困面大、贫困程度深；农业基础设施建设滞后，水利化程度低，工程性缺水突出，蓄水工程病险突出，河道防洪标准低，抗御自然灾害能力弱，人畜饮水不安全问题突出，村社公路通达能力弱；农业结构调整虽然有新进展，但市场化程度仍然较低；产业化经营虽然有新起色，但龙头企业规模还不够大，带动能力不够强；生态环境脆弱，水土流失严重，农村人居环境差，工业污染突出；各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变，但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。此外，教育、科技、文化、卫生等社会事业发展水平与全面建设小康社会的目标要求也存在着较大的差距。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、抢抓机遇，扎实推进“三村四化”新农村建设
按照十六届六中全会、中央和省委农村工作会的总体要求和部署，2008年全县农业农村工作的总体思路和目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和省市委农村工作会议精神，狠抓省委提出的建立健全完善“五大机制”、加强“五大建设”、发展“五大产业”、推进“五大创新”、建立和完善“五大体系”、深化“三大改革”的落实，以建设现代农业为首要任务，以促进农业稳步发展、农民持续增收为目标，以“三村四化”新农村建设为重点，不折不扣地落实支农惠农政策，切实加大农业农村投入，确保“三村四化”新农村建设取得新的进展。2008年计划种植粮食84万亩、产量2.7亿公斤；种植魔芋8.5万亩、产量13.9万吨、产值2.5亿元；种植烤烟11.75万亩、收购总量32.9万担、收购值1.9亿元；农民人均纯收入达2500元，同比增8.3。
（一）发展现代农业，促进农业经济全面发展
今年的中央1号文件以积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设为主题，这是当前和今后一个时期指导农业农村工作的重要指针。发展现代农业，就是指用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高农业素质、效益和竞争力。昨天，大家参观的几个农业龙头企业提供的现场就很好，它们作为全县发展现代农业的典型和代表，对于切实转变全县农业增长方式，推进传统农业向现代农业转变，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，构建现代农业和农村产业体系，转移农村富余劳动力等，均起到了很好的带头、示范和促进作用。值得赞扬的是我县个体户（农民）雷军充分发挥科技示范带头人的作用，从2005年到2006年期间，通过从银行贷、亲友借、自己筹的办法共筹集资金280余万元购买大型农业耕作拖拉机29台，旋耕机11台，在2006年上半年翻犁烤烟地4万亩，为**烤烟规范移栽、增加产量作出了积极贡献。今年1月，雷军已经成功注册“**县朝阳农业机械服务有限公司”。像这样的企业，今后我们将在产业政策、资金、税收等方面给予大力支持。
推进农业产业化经营，不断提高农业综合生产能力。一是大力调整种养业结构。充分发挥区位、生物资源优势，巩固提升粮烟传统产业，大力发展大河乌猪、**魔芋等特色产业和油菜、芭蕉芋、蔬菜、蚕桑、白芸豆、小杂粮等“一乡一业、一村一品”特色经济。稳定粮食面积,力争粮食产量比上年增长2左右，烤烟面积稳定在11.75万亩,收购值1.9亿元。二是大力调整品种结构。用发展工业的理念来谋化农业生产，面向市场，积极引进推广新技术、新品种，加强生产过程监管，不断提高农产品质量。巩固“一乡一业、一村一品”创建成果，扩大“一乡一业，一村一品”覆盖面，充分发挥优势资源、优势品牌、优势品种的作用。只要是有市场空间、群众易于接受的品种，都要大胆地试、大胆地调，调出规模、调上档次、调出成效，逐步形成“多乡一业、多村一品”的特色农业生产格局。今年全县计划种植魔芋8.5万亩，力争达10万亩,各乡镇要认真落实好种植面积,确保在清明节前后最佳节令种植,实实在在地完成种植计划。三是增强大河乌猪产业发展后劲。紧紧围绕县委《关于打响大河乌猪品牌加快畜牧产业建设的意见》狠抓落实，大力发展以大河乌猪为主的现代畜牧产业，千方百计保护大河乌猪遗传资源，加大大河乌猪开发利用力度,扎实抓好大河乌猪“三群一网”体系建设，继续选育提高大河乌猪，确保今年大河乌猪核心群母猪达到600头，年提供合格母猪5000头以上。继续实施“扶百帮千带万”养殖工程，发展饲养大河乌猪母猪100头以上规模户40户，年饲养出栏肥猪500头以上规模户40户；发展饲养大河乌猪母猪20头以上规模户400户，年饲养出栏肥猪50头以上规模户500户；发展饲养大河乌猪母猪3头以上规模户5854户，年饲养出栏肥猪10头以上规模户4185户，促进以大河乌猪为主的畜牧养殖标 《2008年县委农村工作会议讲话(第3页)》
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