浦口区“四五”普法工作情况汇报

打”整治斗争、依法减轻农民负担、整顿和规范市场经济秩序等专项治理工作，从各个层面提高普法依法治理的成效。在整顿和规范市场经济秩序中，区相关执法部门密切配合，利用宣传车、广播、电视、报刊、宣传栏、标语、横幅全面开展相关法律法规的宣传活动，并采取措施，打击制假售假、无证经营、经济欺诈等行为，进一步规范市场主体，整顿市场秩序，切实保障和维护社会信用和市场公平竞争的经济秩序。     二、主要成效     通过近三年的全区上下一致努力，我区“四五”普法工作已取得明显的成效，概括起来就是三个“增强”。    （一）各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。 据统计，“四五”普法以来，区、镇两级政府全都聘请了法律顾问，全面实行政务公开；区政府今年5月专门成立了法律顾问小组，建立了法制联络员制度，明确在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入，从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。    （二）执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。     据统计，“四五”普法以来，全区行政执法人员素质不断提高，80%以上人员达到大专文化，行政执法形象进一步优化；全区受理行政复议案件数虽然增加，但是撤销行政行为的案件数不断下降；2002年区法制部门受理行政复议案件30件，经复议撤销行政案件3件，表明行政执法的质量有了明显提高。近两年来，区交通局作出行政处罚16621起，其中13起行政处罚当事人提起行政复议或行政诉讼，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。    （三）广大群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。     通过普法教育，群众的法律意识进一步增强，越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益，对发生在身边的事，怎么做合法？怎么做不合法？鉴别能力增强了；在履行义务方面都能按法律规定去办，广大群众由过去的遇事找区长、镇长评公理，向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变，依法自维能力增强。去年，我区盘城镇（原永丰乡）442户农民由于购买了劣质稻种导致收成大幅减产，农户在找种子销售商无果的情况下，没有去找镇长、区长，而是找农业专家进行鉴定，找法律机构进行咨询，最终在区法律援助中心的帮助下，打赢了官司，顺利地拿到了50多万的赔偿款。     三、下一步工作思路     我区“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着工作发展不平衡，普法措施和手段缺乏创新等问题。今后，我们将以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个率先”和创建“最安全城市”的目标，抓重点树典型，强化制度落实，更新普法工作理念，以理念的更新引导工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面，进一步推进我区“四五”普法工作的深入开展。    （一）抓基础，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升     按照“四五”普法规划要求，结合实际，认真抓好各单位、各部门普法规划和年度实施计划的落实，不断完善普法组织网络建设，拓宽工作渠道，创新工作方法。强化调研力量，抓好机关、镇、村、企业、学校等不同类型普法典型，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，以点带面，促进面上工作的开展。    （二）抓重点，求创新，注重实效，不断加大普法工作的组织实施力度     积极配合区相关职能部门抓好领导干部的学法工作，力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路，开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式，继续开展“送法下乡”、“送法进教堂”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。加大“青少年维权岗”和“青少年法制教育基地”创建力度，形式多样地开展各类青少年法制宣传教育工作，逐步构建、完善全区的青少年法制教育体系。加强整顿和规范市场经济秩序、促进社会诚信制度建设方面的法制宣传，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，规范制度方面有新进展。积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径和新方法，提高全区公民的信用意识、道德意识、守法意识，全面提升社会公信力，努力营造市场经济健康发展的法治与信用环境。    （三）建制度，求突破，全方位推进，努力营造良好的法治环境     积极与区相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度，青少年法律知识教育制度，做到工作规范化、制度化、长效化。继续深入推进执法责任制，将依法行政、文明执法活动向镇、街站所延伸，促进全区执法环境的进一步优化。依靠相关职能部门继续开展整顿和规范市场经济秩序、“严打”整治斗争、流动人口管理、校园周边环境整治等专项治理工作，切实维护社会稳定和社会信用。继续大力开展民主法治示范村的创建活动，推进基层民主法制建设，不断提高村民法律意识和自治水平。结合社区建设，抓好社区依法治理，为居民提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育，建立健全企业管理的各项制度，以厂务公开为载体，进一步完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，强化企业信用建设。

《浦口区“四五”普法工作情况汇报(第3页)》