2008年全县宣传工作会议讲话
进村、常下乡”的长效机制，切实解决农村群众看书难、看戏难、看电影难、看病难、学科技难、学法律难等问题。各级要继续鼓励农民自办文化，培育壮大“农村文化户”，做到数量稳步增长，质量明显提升，辐射不断扩展；要精心策划、组织开展好群众性文化活动，大力发展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、广场文化、军营文化和廉政文化等，不断丰富群众精神文化生活，满足群众精神文化需求。通过几年努力，逐步建立和完善县、乡、村三级公益性文化服务体系和设施，形成文化特色鲜明、文体活动丰富多彩、文化精品逐步涌现、社会效益明显提高的文化发展繁荣的局面。二是抓好文化产业的改革和发展。认真总结我县文化体制改革试点工作经验，不断巩固改革成果，进一步深化改革、完善政策、健全机制、创新体制，充分发挥文化改革创新的重大推动作用。以激发活力、改善服务为重点，进一步深化文化事业单位的改革，建立促进文化事业发展，满足人民群众的基本文化权益的管理运行机制；以推进经营性文化单位的转体改制为重点，着力培育新型文化市场主体，建立能更好地适应文化市场要求和发挥文化市场作用的管理体制和运行机制；以创新文化管理体制为重点，不断完善文化领域的宏观调控和文化繁荣体制。文化产业的发展要以更加开放的思路、更具竞争的意识、更加多元的投资、更加灵活的手段、更加优惠的政策和更加优质的服务，切实推进骨干项目的实施。三是促进文学艺术的繁荣，营造生动活泼的文艺精品创作氛围。认真贯彻落实胡锦涛总书记在全国八次文代会和七次作代会上的重要讲话精神，进一步完善我县文学艺术创作、优秀社会科学、优秀新闻作品和文艺精品奖励办法，大力营造保护创作热情、鼓励工作实践、宽容创新挫折的良好氛围，调动一切积极因素，凝聚一切先进力量，充分释放全社会的文化创造活力，最大限度地焕发文艺工作者的创作热情，努力推出一批在县内外有影响、传得开、受欢迎的文学艺术精品力作。
（二）进一步加大外宣工作力度，展示富源进步和谐文明开放的新形象
各级党委、各部门要认真贯彻落实县委《关于加强和改进新形势下对外宣传工作的意见》。一是要在全县上下大力营造外宣氛围，形成齐抓共管的良好局面。全县各级党委政府要提高外宣工作的认识，把外宣工作作为一项树立地方形象、推动经济建设、促进社会发展的重要工作，切实加强外宣工作的领导，多重视、多研究、多支持。要按照市委的要求，抓紧建立和完善党委外宣工作领导小组，建立政府新闻发言人制度，形成宣传部门全面协调、外宣办和新闻办具体负责，涉外部门和新闻单位各尽其责，社会各方面紧密配合、广泛参与、积极支持的全方位、多层次、宽领域的大外宣工作格局。这方面，县委宣传部这几年做得很好。要通过卓有成效的外宣工作，让县外充分了解富源是一个充满蓬勃生机、无限商机，能够干事创业、可以大展宏图的地方。二是加强与省、市主流媒体的交流与合作，不断拓宽外宣工作渠道。要积极与各级各类媒体建立广泛、深入、持久、有效的合作关系，借助媒体的力量，围绕县委政府贯彻科学发展观、构建和谐社会、建设“三村四化”新农村等中心工作和重大部署策划外宣主题，推出一批宣传富源的重点文章，展示我县进步文明开放和谐新形象。三是要进一步增强新闻敏锐性，切实做好热难问题和突发事件的舆论引导。要准确把握、深刻分析全县新闻热点、焦点和广大人民群众的关注点，增强主动性和预见性，提高洞察力和应对力，尤其要在突发事件、重大事件中努力提高应对能力，按照“第一时间”、“第一现场”、“第一需要”和“以我为主”的要求，牢牢掌握突发事件舆论引导的主动权。“三村四化”新农村建设，其他县是把办公室设在县委办或政研室，我们县设在宣传部，并且这几年开展了大量卓有成效的工作，在全市影响非常大。前天，省委副书记李纪恒同志来富源调研，到了古敢，昨天早上召开全省新农村建设工作队欢送会的时候，在电话会上专门表扬了古敢乡。
（三）落实“四倾斜、四优先、四促进”，推进全县“三村四化”新农村建设
2008年，全县要争取上级配套1000万元，县级财政投入1000万元，各类支农资金投入3000万元，乡镇筹资1000万元，矿村结合投入4000万元，动员群众投工投劳，共投入1亿元。建设市级重点扶持村委会14个，其中重点建设14个自然村；县级重点扶持自然村71个，其中：贫困面大、民族散杂居、问题多等类型的自然村28个，环境综合整治重点自然村11个，“矿村结合”自然村32个；乡镇自筹建设自然村15个。共计100个自然村。
全县各级各部门，要按照县委政府的统一部署，落实好“四倾斜、四优先、四促进”建设布局，切实搞好2008年“三村四化”新农村建设，促进农村与城镇和谐发展。一是要向社会矛盾复杂、问题较为突出的“矛盾村”、“问题村”倾斜，优先解决群众最急迫的问题，促进人民内部矛盾的就地消化和处理，直接服务于和谐村寨建设；二是向生活用水和空气污染及环境问题突出的“癌症多发村”倾斜，优先解决群众饮水、沼气和环境治理问题，促进人民群众因病致穷返贫问题的逐步解决；三是向基础条件落后，贫困面大、少数民族散杂居的“贫困村”、“民族村”倾斜，优先解决村庄道路、人畜饮水、农村能源等发展条件，促进生产生活条件的逐步解决，推动生产发展，脱贫致富；四是向地质灾害突出，村庄和水源受影响，群众迫切要求解决问题的“矿区村”倾斜，优先解决群众人畜饮水、住房等实际问题，促进“矿村共建、双赢发展”。
（四）强基固本，加强宣传思想干部队伍建设，为宣传思想工作打牢基础
各级党委政府要从政治上、工作上、生活上重视和关心从事宣传思想工作的同志，加大培养、选拔、使用力度，建设一支服务大局、争创一流，协同作战、团结一致，开拓创新、奋发有为，一丝不苟、精益求精，埋头苦干、克难攻坚的队伍。一是加强领导班子建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，切实加强各级宣传思想工作领导班子建设。二是要转变工作作风。广大宣传思想文化工作者要有强烈的事业心和责任感，贴近群众、贴近实际、贴近生活，做好新时期的宣传思想工作。总之，宣传思想战线队伍、宣传思想战线各级领导班子能不能建好，宣传干部的素质能不能提高，关系到全县宣传工作、思想工作、文化工作的质量和水平，各级党委要把宣传战线的班子建设、干部的培养使用培训教育摆到重要的位置，切实做好，实实在在的成绩。
（五）强化领导，不断开创我县宣传思想工作的新局面
胡锦涛同志深刻指出：“意识形态工作是党的一项十分重要的工作，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作”。这几年的实践已充分证明，党委重视宣传思想工作，不仅宣传思想工作搞得好，而且会使全局工作更加主动。在新的形势下，各级党委一定要高度重视宣传思想工作，牢牢掌握宣传思想工作的主动权。党委主要领导，对宣传思想工作要亲自过问，亲自抓，而且要抓紧抓好。要从党的工作全局出发来谋划宣传思想工作，研究总体思路，明确目标任务，及时督查推动。要形成党委统一领导、党政各部门、社会各方面、各级各部门齐抓共管、各负其责的工作体制，形成全县大宣传格局。各级党组织的主要负责同志要多听宣传思想工作汇报，多解决宣传思想工作困难，努力改善宣传思想工作条件，保证必要的经费投入，研究体制和机制的创新，充分调动各方面的积极性，形成相互配合、密切协作，全社会都来重视抓好宣传思想工作的局面。各级党组织的主要负责同志是做好宣传思想工作的第一责任人，如果不重视，不敢抓，不会抓，不想抓宣传思想工作、意识形态工作，那就是不合格的负责人。通过这次会议，按照中央、省、市委新时期宣传思想工作、意识形态工作的总体要求和部署，全县各乡镇党委、县直各单位党组织要把宣传思想工作纳入日常工作，每年要检查考核，通过切实加强领导，保证整个宣传思想工作顺利推进，保证意识形态工作更好更快地发展，发挥更重要的作用。
同志们，新的一年，宣传思想战线责任重大，任务艰巨。全县各级各部门要团结一心，锐意进取，求真务实，切实做好宣传思想、精神文明工作，为全县“三村四化”新农村建设、和谐社会建设作出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！
《2008年全县宣传工作会议讲话(第3页)》
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（二）进一步加大外宣工作力度，展示富源进步和谐文明开放的新形象
各级党委、各部门要认真贯彻落实县委《关于加强和改进新形势下对外宣传工作的意见》。一是要在全县上下大力营造外宣氛围，形成齐抓共管的良好局面。全县各级党委政府要提高外宣工作的认识，把外宣工作作为一项树立地方形象、推动经济建设、促进社会发展的重要工作，切实加强外宣工作的领导，多重视、多研究、多支持。要按照市委的要求，抓紧建立和完善党委外宣工作领导小组，建立政府新闻发言人制度，形成宣传部门全面协调、外宣办和新闻办具体负责，涉外部门和新闻单位各尽其责，社会各方面紧密配合、广泛参与、积极支持的全方位、多层次、宽领域的大外宣工作格局。这方面，县委宣传部这几年做得很好。要通过卓有成效的外宣工作，让县外充分了解富源是一个充满蓬勃生机、无限商机，能够干事创业、可以大展宏图的地方。二是加强与省、市主流媒体的交流与合作，不断拓宽外宣工作渠道。要积极与各级各类媒体建立广泛、深入、持久、有效的合作关系，借助媒体的力量，围绕县委政府贯彻科学发展观、构建和谐社会、建设“三村四化”新农村等中心工作和重大部署策划外宣主题，推出一批宣传富源的重点文章，展示我县进步文明开放和谐新形象。三是要进一步增强新闻敏锐性，切实做好热难问题和突发事件的舆论引导。要准确把握、深刻分析全县新闻热点、焦点和广大人民群众的关注点，增强主动性和预见性，提高洞察力和应对力，尤其要在突发事件、重大事件中努力提高应对能力，按照“第一时间”、“第一现场”、“第一需要”和“以我为主”的要求，牢牢掌握突发事件舆论引导的主动权。“三村四化”新农村建设，其他县是把办公室设在县委办或政研室，我们县设在宣传部，并且这几年开展了大量卓有成效的工作，在全市影响非常大。前天，省委副书记李纪恒同志来富源调研，到了古敢，昨天早上召开全省新农村建设工作队欢送会的时候，在电话会上专门表扬了古敢乡。
（三）落实“四倾斜、四优先、四促进”，推进全县“三村四化”新农村建设
2008年，全县要争取上级配套1000万元，县级财政投入1000万元，各类支农资金投入3000万元，乡镇筹资1000万元，矿村结合投入4000万元，动员群众投工投劳，共投入1亿元。建设市级重点扶持村委会14个，其中重点建设14个自然村；县级重点扶持自然村71个，其中：贫困面大、民族散杂居、问题多等类型的自然村28个，环境综合整治重点自然村11个，“矿村结合”自然村32个；乡镇自筹建设自然村15个。共计100个自然村。
全县各级各部门，要按照县委政府的统一部署，落实好“四倾斜、四优先、四促进”建设布局，切实搞好2008年“三村四化”新农村建设，促进农村与城镇和谐发展。一是要向社会矛盾复杂、问题较为突出的“矛盾村”、“问题村”倾斜，优先解决群众最急迫的问题，促进人民内部矛盾的就地消化和处理，直接服务于和谐村寨建设；二是向生活用水和空气污染及环境问题突出的“癌症多发村”倾斜，优先解决群众饮水、沼气和环境治理问题，促进人民群众因病致穷返贫问题的逐步解决；三是向基础条件落后，贫困面大、少数民族散杂居的“贫困村”、“民族村”倾斜，优先解决村庄道路、人畜饮水、农村能源等发展条件，促进生产生活条件的逐步解决，推动生产发展，脱贫致富；四是向地质灾害突出，村庄和水源受影响，群众迫切要求解决问题的“矿区村”倾斜，优先解决群众人畜饮水、住房等实际问题，促进“矿村共建、双赢发展”。
（四）强基固本，加强宣传思想干部队伍建设，为宣传思想工作打牢基础
各级党委政府要从政治上、工作上、生活上重视和关心从事宣传思想工作的同志，加大培养、选拔、使用力度，建设一支服务大局、争创一流，协同作战、团结一致，开拓创新、奋发有为，一丝不苟、精益求精，埋头苦干、克难攻坚的队伍。一是加强领导班子建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，切实加强各级宣传思想工作领导班子建设。二是要转变工作作风。广大宣传思想文化工作者要有强烈的事业心和责任感，贴近群众、贴近实际、贴近生活，做好新时期的宣传思想工作。总之，宣传思想战线队伍、宣传思想战线各级领导班子能不能建好，宣传干部的素质能不能提高，关系到全县宣传工作、思想工作、文化工作的质量和水平，各级党委要把宣传战线的班子建设、干部的培养使用培训教育摆到重要的位置，切实做好，实实在在的成绩。
（五）强化领导，不断开创我县宣传思想工作的新局面
胡锦涛同志深刻指出：“意识形态工作是党的一项十分重要的工作，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作”。这几年的实践已充分证明，党委重视宣传思想工作，不仅宣传思想工作搞得好，而且会使全局工作更加主动。在新的形势下，各级党委一定要高度重视宣传思想工作，牢牢掌握宣传思想工作的主动权。党委主要领导，对宣传思想工作要亲自过问，亲自抓，而且要抓紧抓好。要从党的工作全局出发来谋划宣传思想工作，研究总体思路，明确目标任务，及时督查推动。要形成党委统一领导、党政各部门、社会各方面、各级各部门齐抓共管、各负其责的工作体制，形成全县大宣传格局。各级党组织的主要负责同志要多听宣传思想工作汇报，多解决宣传思想工作困难，努力改善宣传思想工作条件，保证必要的经费投入，研究体制和机制的创新，充分调动各方面的积极性，形成相互配合、密切协作，全社会都来重视抓好宣传思想工作的局面。各级党组织的主要负责同志是做好宣传思想工作的第一责任人，如果不重视，不敢抓，不会抓，不想抓宣传思想工作、意识形态工作，那就是不合格的负责人。通过这次会议，按照中央、省、市委新时期宣传思想工作、意识形态工作的总体要求和部署，全县各乡镇党委、县直各单位党组织要把宣传思想工作纳入日常工作，每年要检查考核，通过切实加强领导，保证整个宣传思想工作顺利推进，保证意识形态工作更好更快地发展，发挥更重要的作用。
同志们，新的一年，宣传思想战线责任重大，任务艰巨。全县各级各部门要团结一心，锐意进取，求真务实，切实做好宣传思想、精神文明工作，为全县“三村四化”新农村建设、和谐社会建设作出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！
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