*县第二批先进性教育实施方案

       * *县第二批先进性教育活动实施方案

按照中、省、市委的部署和县委《实施意见》（*发[2005]4号）要求，我县第二批先进性教育活动从2005年7月中旬开始，到2005年12月中旬基本结束。为了切实搞好第二批先进性教育活动，现结合我县实际，提出如下实施方案。

　　一、充分认识第二批先进性教育活动的重要性

　　第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分。搞好第二批先进性教育活动，对于确保整个先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程；对于进一步把“三个代表”重要思想和科学发展观贯彻落实到基层，更好的统一思想，指导实践；对于提高党员素质，加强基层组织，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，推进党的先进性建设，提高党的执政能力；对于更好地贯彻落实党的路线方针政策，促进各项工作，建设陕南经济强县，实现全面小康，构建和谐社会，都具有十分重要的意义。搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动的成果，为第三批先进性教育活动积累经验，也具有重要意义。

　　我县参加第二批先进性教育活动的单位分布领域广，党组织和党员的结构复杂，流动党员多，党员从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大，绝大多数处于生产、教育、社会服务和管理的第一线，和群众的接触更直接、更密切。在这些单位开展先进性教育活动，要在贯彻中省市总体部署和县委要求的前提下，更要注重实际，分类指导，讲求实际效果，更要注重解决群众关注的突出问题，帮助化解基层存在的实际困难，更要注重把握好相关政策，搞好统筹安排。全县各级党组织一定要充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，认真借鉴第一批先进性教育活动成功经验，把握有利条件，统一思想认识，加强分类指导，创造性地开展工作，尽最大努力把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效，使之真正成为群众满意工程。

　　二、全面把握第二批先进性教育活动的指导原则和总体要求

　　开展第二批先进性教育活动，要继续坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线；坚持正面教育自我教育为主，认真开展批评和自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导；坚持舆论引导，努力营造良好氛围；坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。贯彻落实好这些指导原则，要从实际出发，大胆探索，勇于创新，采取多种方式，增强教育活动的针对性和实效性。

　　1、注重求真务实，搞好分类指导。首先要针对党员思想和工作实际，找准工作着力点，街道社区要构筑社区党建新格局，创建管理有序、环境优美、文明祥和的新型社区党支部，充分发挥党组织凝聚人心、服务群众的作用，调动广大党员自觉参与社区建设的积极性，增强服务意识，提高服务本领；乡镇机关要把着力点放在转变职能，改进作风，密切党群、干群关系，确保党在农村的各项方针政策的贯彻的落实上；学校要把着力点放在坚持用“三个代表”重要思想武装教职员工头脑，指导教学教研工作，促进师德校风建设上。其次，工作的方式方法要灵活多样，注重实际，对不同身份、不同文化程度的党员，在撰写读书笔记、党性分析材料等方面的要求不必强求一律；对离退休职工党员尤其是年老体弱的党员，可以根据他们的身体状况，做出更加灵活的安排；对新经济组织和新社会组织中的党员，可采取业余、小型、分散等多种形式开展活动。要根据不同区域、不同行业、不同单位的特点，着眼于服务群众、促进工作，精心设计并组织开展各具特色的主题实践活动，但在具体组织实施时，要注意勤俭节约，不搞形式主义，不搞铺张浪费。

　　2、注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益。要把解决突出问题贯穿先进性教育活动的始终，紧紧抓住“取得实效”这个关键，始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求开展活动，把解决涉及群众切身利益、经过努力能够解决的突出问题作为重点，认真查找和解决与“三个代表”重要思想和科学发展观的要求不符合，与建设陕南经济强县、构建和谐略阳要求不适应的突出问题，努力做到使广大党员在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存

　　3、注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难，发挥好基层党组织的作用。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，进一步增强基层党组织的凝聚力，扩大党的工作覆盖面。要加大在新的经济和社会组织中组建党组织的工作力度，抓紧整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织，对党组织领导班子不健全的，及时调整充实，尤其要选好配强党支部书记，做好党支部书记和工作骨干的培训，使他们在教育活动中得到锻炼提高，更好地发挥骨干带头作用。党组织要继续采取有效措施，摸清本地区本部门本单位下岗失业人员中的党员、生活困难的党员、流动人员中的党员的有关情况，积极查找未与党组织联系的党员，动员流动党员主动与党组织取得联系，力争使每一名党员都参加活动、受到教育。要创新载体，在县直部门单位中积极开展“帮带基层促党建，关爱党员送温暖”活动，帮助基层党组织解决在活动场所、经费等方面存在的具体问题，为开展先进性教育活动创造必要条件。要落实好包括下岗失业职工党员在内的下岗失业人员的基本生活保障，把解决党员的思想问题与解决实际困难结合起来，把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来，关心和爱护基层干部，充分调动他们的积极性和创造性。 《*县第二批先进性教育实施方案》