总经理在公司机关干部大会上的讲话

        文章标题：总经理在公司机关干部大会上的讲话

2006年9月30日
同志们：
今天召开的公司机关科长以上管理人员、中级以上专业技术人员大会，是公司领导班子顺利完成新老交替后召开的第一个大会，这充分体现了新一届公司领导班子对机关建设的高度重视。我们要通过这次大会，提出加强机关组织建设、业务建设和思想作风建设的新要求，动员机关全体工作人员进一步振奋精神，扎实工作，努力把公司机关建设成为素质一流的机关，效率一流的机关，作风一流的机关，更好地承担起公司交给的各项任务。

下面，讲三个方面的问题：

一、充分认识搞好机关建设的重要性和紧迫性，增强从事机关工作的光荣感和责任感。

公司机关是领导决策的参谋，发布政令的枢纽，管理创效的主体，对外联系的门户。机关工作人员整体素质、工作态度、办事效率、服务质量的好坏，直接影响着企业工作的方方面面。机关的工作搞好了，企业的各项工作就能纲举目张，一好带百好。全体机关工作人员都要为此感到光荣，不断增强干好本职工作的责任感和使命感。

从总体上看，公司机关的工作人员是一支领导靠得住、基层离不开、职工信得过的队伍。机关的同志们在各个不同的时期，特别是在三年脱困时期，在争取国家政策、抢抓市场机遇、深化内部改革、加强企业管理等各个方面，做出了有目共睹的贡献。但也要看到我们存在的问题。在决定开这个会后，我把所看到的问题，或者说看到的现象，大致归纳了一下，请大家自我对照，看这些问题和现象在我们部门、我们自己身上是不是存在。一是督办落实不力。公司作出的决定，有的纵向没到底、横向没到边，有的中途走了样，有的被一拖再拖。二是办事效率、办事质量不高。举个例子。中铝公司在8月24日下发了一个紧急通知，要求各下属企业做好防汛、防雷、防台风工作。公司9月10日收文后，公司领导批示立即转发，并要求结合公司实际提出具体措施。结果到9月21日，有关部门才把措施提出来，这时雨季、雷季、风季都过去了。另外举个名片的例子。我们的名片不但式样不统一，而且印刷质量差，弄得别人一手都是黑的油墨。三是学风不浓玩风浓。有的同志进机关多年，对公司面上的情况知之甚少，对本职工作所需的专业知识似是而非，办起事来凭经验，靠想象，常常出错。而另一方面，打麻将，斗地主，上网聊天、玩游戏，几乎人人都会，把时间和精力都耗费在这上面去了。四是整体业务水平呈下降趋势。98年前后老一代业务骨干退下去以后，新生力量没有及时接替上来，下面业务搞得好的同志由于种种原因又选拔不上来，导致不少专业管理部门的同志水平不如下面，道理讲不过下面，形不成管理权威。五是下基层少，情况不明，习惯于坐在办公室里听汇报，看报表。管成本的不掌握下面真实的消耗情况，管更改的不掌握下面真实的作业量情况，管技术的不掌握下面真实的技术经济指标完成情况，管劳资的不掌握下面真实的用工、分配情况，这些现象都不是个别的。六是大手大脚、铺张浪费的现象非常严重。某个部门添置了一件办公用品，马上就有人争着要买；开起会来，材料一印一大本，全都是单面打印，有关无关人手一份；不管做不做事，一上班就把电脑打开；不管有人没人，空调总是开着；本来可以用电话、传真、电子邮件联系的事情，却要派人出差；一些毫无实际效果的培训，只要见到所谓的培训通知，总有人想方设法争着要去，而且都是去边远的新疆、内蒙，甚至是台湾、新加坡，一花就是几千元；上下之间，部门之间，一有机会凑到一起，就要吃上一顿，标准越来越高；凡此种种，不一而足。七是工作松懈，纪律松弛。上班迟到早退，脱岗串岗的现象由来已久，司空见惯。前不久人力资源部随机抽查了一次，仅经理办就有9个迟到的。有的部门知道在查迟到，赶紧跑来说明原因，某某出差了，某某请了假，都有正当理由，这就更不好了。八是原则性不强。一些按规定不能办的事，一番称兄道弟，几次软磨硬泡就给办了，生怕得罪人，却全然不顾这样不讲原则，将会带来怎样的后果。九是保密观念不强。公司开会研究问题，会议结果如何，某某怎样发言，谁同意谁不同意，一散会地球人都知道了。公司领导、部门领导的手机、固定电话也是地球人都知道，结果大量的电话不是要求推销产品就是要求参加培训，让人应接不暇。这还不算最严重的。我不敢想象的是，我们的地质资料、技术资料、营销计划、财务状况，到底有多少被泄露出去了。十是，我们在廉政建设上不能评价过高。公司机关尽管有几年没出现腐败案件了，但不等于一点问题没有，上面讲的情况有不少就属于腐败行为，只是程度不同而已。此外，我们每个部门，特别是与职工直接打交道的部门，有没有门难进、脸难看、事难办的情况？有没有不给好处不办事、给了好处乱办事的情况？有没有收受客户回扣和下级单位红包的情况？有没有利用职权和工作之便为小团体、个人、亲友谋好处的情况？我看都不能说满话，打包票

        。今后要作个要求，除了供销部门外，其他部门都不要与客户直接接触，以免有“瓜田李下”之嫌。十一是观念落后，理念不清。习惯于按计划经济时期的思路思考问题，创新意识不强，没有形成符合市场经济特点的经营理念。比如我们的分配激励是否到位？我们的劳动合同管理是否到位？是否真正树立了市场观念、效益观念？是否有符合大冶公司特点的营销理念、资本运营理念？十二是工作主动性不够，习惯于领导怎么安排我怎么做。许多工作非要等到领导提出要求了才开始做工作，缺乏自我加压、积极主动精神。我一口气说出机关这么多不好的现象来，没有半点否认大家成绩的意思，只是想提醒大家不要骄傲自满，不要对机关的差距视而不见，我们离职业化的机关工作人员应有的素质和表现还差得很远，希望大家有则改之，无则加勉。

二、按照“四个满意”的要求，打造一个分工科学、业务精湛、理念日新、清正廉洁、服务优良的新型机关。

机关工作怎样才算干好了？或者说，干好机关工作的标准是什么？依我看是这样四个满意：领导满意，基层满意，职工满意，社会各界满意。这是由机关工作为领导服务、为基层服务、为职工服务、为客户服务的性质所决定的。

机关工作要让领导满意，首先要求每个部门的同志，尤其是部门的负责同志，切实担当起公司决定的坚决拥护者和忠实执行者。如果公司作出的正确决定首先在机关打了折扣，那就注定不能在基层得到很好的落实。其次要求各部门，尤其是综合管理部门，不断加强对公司决定的检查督办，抓好典型，以点带面，对做得好的及时予以表扬，帮助总结经验；对做得不好的及时提出批评，限期达到要求。三是要发挥自己的聪明才智，想领导之所想，急领导之所急，当好领导的参谋和助手，为领导出谋划策，帮领导完善思路，关键时刻还要为领导分忧解难，任何时候都不给领导添乱。四是要摆正部门的位置。大的事情，公司没有决定的事情，一定要请示汇报，不能自作主张，越俎代庖。

机关工作要让基层满意，首先要求机关的同志们不断提高自身素质和业务水平，有为基层提供指导、帮助基层解决问题的能力。其次要经常深入基层，及时了解基层各方面的情况，以及基层干部的想法、意见、建议和要求，了解他们在工作中遇到了什么困难，想方设法帮助他们克服困难，切不可把领导赋予的管理职权片面理解为对基层实行管、卡、压。任何时候，对基层的同志都要多一份热情，多一份理解，多一份尊重，这与我们要求的严格管理、严格监督、严格考评并不矛盾。

机关工作要让职工满意，最根本的一条就是要了解职工的意愿和疾苦，在制定各项政策时，坚持从群众中来，到群众中去，充分考虑职工的整体利益和他们的承受能力。其次要严格约束自己的言行，不说让职工反感的话，不做让职工反感的事，始终与群众打成一片，任何时候都不脱离群众，在职工群众面前树立起机关干部的良好形象。第三，对职工要充满感情。职工到机关来反映自己的困难和要求，符合政策规定的要及时办理，不符合政策规定的要做好耐心细致的解释工作，求得他们的理解。对极少数坚持不合理要求，甚至蛮不讲理、反复上访的职工，一定要态度冷静，善于引导，切不可简单粗暴，以硬对硬，导致矛盾激化。

机关工作要让社会各界满意，这是市场经济对机关工作提出的新要求。让社会各界满意，首先是让客户满意。要始终把客户作为关注的焦点，把客户摆在上帝的位置上。不管市场形势如何变化，角色如何转换，是我求于人还是人求于我，都要始终如一地与客户保持平等、友好、亲密的关系，不断巩固和加深与客户的感情，任何时候都要信守承诺。切不可在有求于人家时，跪在地上当孙子，人家求我时从地上爬起来当老爷，这种势利的态度必将极大地败坏企业的形象。我这里讲的客户，不只是包括物资供应商和产品销售商，还包括与我们有业务往来的金融机构、科研院所、电力部门、运输部门，甚至包括各级党委政府主管部门，我们都要努力与之建立良好的关系，争取各方面对我们的支持。

为了达到“四个满意”的要求，必须切实加强五项建设：

（一）大力加强组织建设，打造分工科学、精干高效的机关。

加强机关的组织建设，就是要把机关应当承担的工作，科学、合理地分解到各个有关部门，并努力实现各部门的高效协调运转。部室的设置和人员的配置，是机关组织建设的中心环节。当前，公司正在积极酝酿对公司机关进行机构调整，初步方案已经形成，将很快按程序提交讨论，出台实施。借此机会，我先在这里给大家吹吹风。

这次机关机构调整有三个大的背景：一是公司进行债转股改制，要求我们按照《公司法》和《公司章程》的要求，实行资产、财务的分开管理和经营性资产与非经营性资产的分开治理；二是公司即将划转到中铝，必须在管理理念上与中铝进行融合，在组织架构上与中铝进行对接；三是公司领导班子进行调整，要求机关建设与公司领导班子建设相适应，机关的运作与公司新班子的施政理念相适应，机关的素质与公司目前面临的改革发展形势相适应。

在这样背景下的机构调整，显然与公司以往进行的任何一次机构改革不同。最大的不同在于要设置大冶公司和有限公司两套机构。同时，为了采用中铝公司的岗位绩效工资制，必须首先优化劳动组织，重新定岗定员定职责。为了提高工作效率，必须实行上下联动，要求各二级单位同步进行机构调整，并不失时机地进行资源整合和劳动关系的规范。在机构设置上，既要讲求规范，做到应分则分。又要讲求精干，做到宜合则合，尽可能实行一套机构、两块牌子。要着眼于建立母子公司运行体系，理顺综合管理与专业管理的关系，减少纵向的管理层级，实现组织机构的扁平化。有的部门可能要划出机关序列，作为二级单位，同时赋予机关管理职能；有的部门可能要一分为二，甚至一分为三；有的部门可能不设科室。在人员配置上，要将管理人员、技术人员、操作（服务）人员严格分开，并各自划分出不同的岗位、职务等级，重新确定岗位定员，规定岗位任职条件，实行双向选择、竞争上岗。希望机关的全体同志们一定要以正确的态度对待这次机构调整，并在机构调整中经受考验，找到适合自己的发展机会。

（二）大力加强业务建设，打造业务精湛、具有权威的机关。

刚才讲到，公司机关要有能力为基层提供指导。这里所讲的指导主要是业务上的指导。上级机关不能为下级机关提供业务指导，还算什么上级机关？这就必须大力加强机关的业务建设。我经常讲，公司机关必须要有权威，公司机关没有权威，就是我们领导没有权威。公司机关怎样才能做到有权威呢？当然首先要有领导的支持，领导要善于调动部门的积极性，充分发挥部门的作用，支持部门在职权范围内大胆进行管理。在这个问题上，我们领导要进一步统一思想，规范办事程序，不要把部门撇一边，一杆子插到底。但我想更重要的还在于我们机关工作人员要有素质，有能力，以素质和能力来赢得下面的尊重，树立自己的权威。权威不是由别人给予的，而是靠工作业绩、靠好的作风，凭学问、靠本事争来的。

机关的业务建设怎么抓？我看主要应从以下几方面着手：一是认真学习党和国家的方针政策和法律法规。做业务工作不懂得党和国家的方针政策和法律法规，将寸步难行。试想，如果搞投资的不懂国家的产业政策，搞财务的不懂税法和会计法，搞供销的不懂合同法和反不正当竞争法，搞劳资的不懂劳动法和国家的工资政策、社保政策，还有搞安全环保的，搞质检计量的，如果不懂得各自专业的国家政策和法律法规，业务工作肯定没法做。二是刻苦钻研与所从事业务相关的专业理论知识，包括传统的专业理论知识和新的专业理论知识，学的越多越好，越扎实越好，并要学会融会贯通，切不可浅尝辄止。第三要善于借鉴兄弟企业和一切高水平企业的成功经验。学习的方式主要是自学，立足于结合实际和岗位成才，当然也可以送出去进修培训。我们的设想是，必须在公司机关集中一批高水平的经济、技术和综合管理专家。这些专家可以通过机关自己培养，也可以通过从二级单位和人才市场引进。一定要在公司内部，建立优秀人才上下流动、跨单位跨部门流动的机制，拓宽优秀人才的职业发展通道，尽快提高公司机关业务建设的水平。

（三）大力加强思想建设，打造与时俱进、理念日新的机关。

机关的思想建设，关键是要进一步解放思想，牢固树立与市场经济要求相适应的新观念和与创建一流铜企业相适应的管理理念。与此相对应，要不断破除计划经济时期形成的一切不符合市场经济要求的思维方式、办事习惯和工作方法。什么是市场经济的要求？我看最简明的回答就是要坚持以经济效益为中心，在守法经营的前提下，不断追求利润的最大化。这个观念树立起来以后，我们做任何事情就会有正确的出发点，大到上什么项目，排多少产量，小到眼下这笔买卖值不值得做，今天这笔钱应不应该花，都会作出正确的判断和决定。不要以为这些问题我们都已经解决了，事实上并非如此。比如，我们的冶炼能力究竟搞多大合适，是搞30万吨还是40万吨？在一定的市场条件下，我们安排多少产量，安排多少国内原料和进口原料才是最划算的？围绕这些问题一直存在不少争论，有争论就说明认识还不一致。再比如资源问题，我们似乎很早就意识它的重要性了，但却一直没有作出什么大的文章。主辅分离，辅业改制，出发

《总经理在公司机关干部大会上的讲话》