在2006年苎麻产业化工作会上的讲话

三、增添措施，加快苎麻基地建设和产业化发展

我市发展苎麻产业有优良的品种，有企业从事深加工，有良好的市场前景，有较好的经济效益，有群众的种植积极性。可以这样讲，现在是我市发展苎麻产业的大好时期。今年全市计划新发展苎麻基地1.1万亩，其中：蔡家3000亩，中山镇3000亩，贾嗣镇2000亩，李市镇2000亩，柏林镇1000亩。为了全面完成今年苎麻基地建设任务，提出如下要求：

（一）加强组织领导。历史上，我市农民就有在房前屋后种植苎麻的习惯，但由于缺乏政府引导和龙头企业的带动，难以形成规模和发挥比较优势。各基地镇要高度认识苎麻产业对山区农民增收致富的重要性，把它作为一个主导产业来抓，加强领导。各镇要成立苎麻产业化办公室，主要领导亲自抓，分管领导具体抓,落实专职工作人员，集中全力抓好苎麻基地建设。各镇要根据实际情况，制定苎麻发展规划，分步实施。根据市里下达的指导性计划，层层分解落实责任，镇干部包村，村干部包社，社干部包农户，层层签订目标责任书，把任务落实到人，以确保基地建设任务的落实

（二）强化宣传发动和技术培训。苎麻产业是一个新兴产业，农民在没有解决认识问题或没有得到实惠之前，要动员群众种植苎麻，宣传发动工作就显得尤为重要。各镇要通过现场会、参观、广播、电视等多种形式，加大宣传力度，解决好麻农的认识问题，让农民了解种植苎麻的比较效益。要加强苎麻种植技术培训，帮助农民掌握苎麻种植技术，引导农民加强田间管理，提高生产基地建设标准。

（三）发挥龙头企业示范带动作用。锦丰麻业公司作为重庆市农业产业化龙头企业，在我市苎麻产业发展有着举足轻重的作用，可以这样讲，龙头兴，产业兴，加工企业离开原材料，就不能生产，就没有效益，企业要把基地建设作为自身发展、壮大的基础，作为发挥龙头企业带头示范作用的重要举措。加强同当地政府、业主、农户的合作，协助当地政府向农民提供优质良种，搞好育苗基地建设，并作好技术培训、技术指导，提高苎麻产量，增加效益。同时认真组织好原麻的收购工作，防止生产、销售环节脱节，确保种麻农民的经济利益。积极引进、推广实用高效、操作简便、价格低廉的新型家用打麻机，提高劳动生产率，降低打麻成本。

（四）多渠道加大投入。市级各部门要统一认识，同心协力，大力扶持苎麻产业。市农办负责苎麻产业的组织、指挥、协调和检查督促工作，并将其作为农业产业化项目向重庆申报；市计委要将苎麻产业产业化项目作为重点项目，积极向上级申报，争取上级对苎麻产业的支持；市科委要将苎麻新品种推广、生产工艺技术改造作为科技项目，争取上级支持；市林业局要根据退耕还林规划，对适宜种植苎麻的地方安排一定的退耕还林指标，支持苎麻产业发展；市农综办要对苎麻产业进行策划、包装，将苎麻基地基础设施纳入综合开发进行规划；市水利农机局应结合人畜饮水、水土保持对项目进行支持,同时作好打麻机的推广工作，争取重庆将打麻机纳入农机补助范围；市供销社要积极推动苎麻专业合作社（协会）的建立，提高麻农的组织化程度；农村金融部门应对发展苎麻的农户给予小额贷款支持，解决资金困难问题。这里我要表扬市环保局的同志，从大局出发，积极争取上级对苎麻产业的支持，希望在座的市级部门向环保局学习。今年市里在农业资金非常紧张的情况下，仍然拿出10万元，用于育苗补助，苗育工作具体由锦丰麻业公司组织实施。市政府补助育苗经费，在完成苗育任务后，经市产业化办配合市财政检查验收后，由市财政拨给公司。这也表示市里对苎麻产业的支持。在座的镇，虽然财力有限，也希望大家从有限的资金中挤出一点，实实在在地支持苎麻产业发展。同时，要结合本镇实际，研究支持苎麻产业发展的政策措施，吸收社会资本投入苎麻基地建设，对种麻业主进行多方面的引导和扶持。

（五）加强督促检查。各基地镇要根据市里下达的指导性计划，层层分解落实责任，把任务落实到具体的人员、地块上。镇里要把各基地村完成任务的情况作为对驻村干部、村社干部考核的重要内容，加强考核，保证基地建设任务的完成。同时，市里也将把苎麻生产基地建设工作将作为基地镇农业农村工作考核的主要指标，由市农业产业化办公室对项目实施情况进行督促检查，做好相关的协调服务工作，并及时通报工作进展情况。

同志们！苎麻产业既能促进山区农业产业化的发展，又能让农民增加收入，还可以出口创汇。各级各部门一定要充分认识我市发展苎麻产业的优越条件，抓住发展苎麻产业的大好时机，统一认识，增添措施，要把苎麻产业作为南部山区推进经济结构调整、促进农民增收致富、全面建设小康社会的重中之重来抓紧抓好。我相信，有大家的共同努力，苎麻基地建设目标一定能实现，苎麻产业一定能做大做强，苎麻产业一定能成为山区农民增收致富的一项支柱产业。

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