县经济开发区要素需求情况调研报告
加大规划整合力度合力推进工业主平台建设
近年来，县委、县政府深入实施“工业立县”的战略，把主攻工业作为经济工作的重心，工业区在经济发展中的地位日渐突出。经过几年的开发建设，工业区已成为我县工业经济发展的主战场，是县域经济发展的希望所在、增长点所在、推动力所在，是招商引资、提高经济开放度的有效载体，是调整产业结构、推进产业集聚的主要平台。但随着招商引资“一号工程”地位的确立，引进项目逐年增多，工业区的要素承载能力受到越来越严峻的考验。如何顺应形势，强化工业区的功能建设是当前亟待研究的重要问题。为此，我们对龙游经济开发区进行了走访调查，并根据开发区现有招商企业开工、建设、投产进度和招商趋势，综合开发区空间拓展和产业布局情况，对今后二年的要素需求进行分析预测，提出加强工业区建设的初步设想。
一、工业区现状
1、企业要素需求
（1）用工需求。工业区现有投产企业10家，职工1235人；预计到2006年底新增投产企业13家，职工需求总数5000人左右；2007年底投产企业总数27家，职工需求总数8000人左右。
（2）用水需求。2005年，投产企业用水量119万吨；预计2006年底投产企业日用水量1万吨左右，2007年底将达1.5万吨左右。
（3）用电需求。到2005年底，装机容量1.3万千伏·安，投产企业用电量2300万千瓦时；预计2006年底装机容量2万千伏·安，全年用电量4500万千瓦时左右；2007年底装机容量2.5万千伏·安，全年用电量6000万千瓦时左右。
2、工业区要素承载能力
（1）用工。随着企业的发展，我县已由劳务输出地向劳务输入转变，劳动力优势已不复存在，企业用工基本上以外地引进为主，招工难是我县部分劳动密集型企业遇到的普遍现象。开发区企业到2007年底将新增6800名职工，如何帮助企业突破招工瓶颈是摆在相关部门面前的一道难题。
（2）用水。开发区已完成了工业、生活供水管网及日供应2.5万吨工业水厂建设，并正常投入供水，能满足2007年底企业日用水量1.5万吨左右的需求。
（3）用电。现有企业线路由城北变电所接入，随着入区企业的增多，35千伏城北变电所已不能满足企业生产的需要。
3、工业区综合配套设施
（1）交通。到目前止，开发区无专门的公交线路，职工上班、进城只能依赖自备交通工具或现有农村线路营运车辆。
（2）治安。开发区外地职工多，人员复杂，偷盗现象时有发生，而企业对外来职工情况不了解，管理难度大。
（3）生活设施。开发区职工吃、住、娱乐、购物等生活设施还未配套，职工住宿只能分散在当地百姓家，业余生活单调，既不利于社会治安管理，更不利于职工队伍的稳定。
（4）公益设施。开发区路灯未投入使用，夜班职工上下班安全得不到保障；医院、学校等设施不配套，给职工就医、子女入学带来很大困难。
二、开发区亟待解决的问题
1、基础设施方面
（1）开发区亮化工程。开发区已完成了五纵八横道路中粒层沥青面的浇筑，铺设长度近23公里，但路灯设施建设未跟上，开发区夜晚漆黑一片，给企业生产生活带来很大困难。
（2）变电所建设。35千伏的城北变电所已达满负荷，不能再满足后续投产企业的需要；而且由城北接入企业供电线路过长，投入成本高。开发区建设110千伏变电所既可降低企业投入成本，也可满足日益增多的投产企业的需求。
2、综合配套设施方面
（1）公共交通。到目前止，开发区已有1200多职工，到年底将增至5000人左右，没有专门的公交车，职工上下班极为不便，交通问题给职工生活、企业招工、生产都带来较大影响。
（2）区内治安。开发区从外地引进职工多，如浙昕钻饰90%以上是外地职工，随着投产企业的增多，外地职工比例还将进一步增大，暂住人口依靠企业自身力量难以管理；由于区内无治安管理单位，偷盗现象时有发生，影响了企业的正常生产。
（3）污水处理。特种纸是龙游经济开发区规划的一大产业，环境保护对造纸企业的污水排放提出越来越高的要求。因污水处理设施不完备，开发区现有造纸企业污水经排污管网直接排放，对环境产生了一定的影响，随着投产企业的增多，这一矛盾必将越来越突出。要加快建立污水处理系统，解决工业区企业污水出路问题。
3、职能部门服务方面
（1）企业用工。招工难已成为入区企业的共性问题，有关部门应将破解招工难题作为服务企业的当务之急，采取积极有效措施，使企业招工难[找材料 到大-秘-书-网-www.da mishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]题得以缓和。同时引智和培育并举提高劳动者质量，在制定出台人才引进和培育政策时，优先考虑产业发展对人才和技术的要求，积极引导企业与职业技能教育联合，实施特色学校工程，提高劳动者质量。
（2）项目审批。去年工业服务月以来，项目审批一改过去的串联式审批为并联式 《县经济开发区要素需求情况调研报告》
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近年来，县委、县政府深入实施“工业立县”的战略，把主攻工业作为经济工作的重心，工业区在经济发展中的地位日渐突出。经过几年的开发建设，工业区已成为我县工业经济发展的主战场，是县域经济发展的希望所在、增长点所在、推动力所在，是招商引资、提高经济开放度的有效载体，是调整产业结构、推进产业集聚的主要平台。但随着招商引资“一号工程”地位的确立，引进项目逐年增多，工业区的要素承载能力受到越来越严峻的考验。如何顺应形势，强化工业区的功能建设是当前亟待研究的重要问题。为此，我们对龙游经济开发区进行了走访调查，并根据开发区现有招商企业开工、建设、投产进度和招商趋势，综合开发区空间拓展和产业布局情况，对今后二年的要素需求进行分析预测，提出加强工业区建设的初步设想。
一、工业区现状
1、企业要素需求
（1）用工需求。工业区现有投产企业10家，职工1235人；预计到2006年底新增投产企业13家，职工需求总数5000人左右；2007年底投产企业总数27家，职工需求总数8000人左右。
（2）用水需求。2005年，投产企业用水量119万吨；预计2006年底投产企业日用水量1万吨左右，2007年底将达1.5万吨左右。
（3）用电需求。到2005年底，装机容量1.3万千伏·安，投产企业用电量2300万千瓦时；预计2006年底装机容量2万千伏·安，全年用电量4500万千瓦时左右；2007年底装机容量2.5万千伏·安，全年用电量6000万千瓦时左右。
2、工业区要素承载能力
（1）用工。随着企业的发展，我县已由劳务输出地向劳务输入转变，劳动力优势已不复存在，企业用工基本上以外地引进为主，招工难是我县部分劳动密集型企业遇到的普遍现象。开发区企业到2007年底将新增6800名职工，如何帮助企业突破招工瓶颈是摆在相关部门面前的一道难题。
（2）用水。开发区已完成了工业、生活供水管网及日供应2.5万吨工业水厂建设，并正常投入供水，能满足2007年底企业日用水量1.5万吨左右的需求。
（3）用电。现有企业线路由城北变电所接入，随着入区企业的增多，35千伏城北变电所已不能满足企业生产的需要。
3、工业区综合配套设施
（1）交通。到目前止，开发区无专门的公交线路，职工上班、进城只能依赖自备交通工具或现有农村线路营运车辆。
（2）治安。开发区外地职工多，人员复杂，偷盗现象时有发生，而企业对外来职工情况不了解，管理难度大。
（3）生活设施。开发区职工吃、住、娱乐、购物等生活设施还未配套，职工住宿只能分散在当地百姓家，业余生活单调，既不利于社会治安管理，更不利于职工队伍的稳定。
（4）公益设施。开发区路灯未投入使用，夜班职工上下班安全得不到保障；医院、学校等设施不配套，给职工就医、子女入学带来很大困难。
二、开发区亟待解决的问题
1、基础设施方面
（1）开发区亮化工程。开发区已完成了五纵八横道路中粒层沥青面的浇筑，铺设长度近23公里，但路灯设施建设未跟上，开发区夜晚漆黑一片，给企业生产生活带来很大困难。
（2）变电所建设。35千伏的城北变电所已达满负荷，不能再满足后续投产企业的需要；而且由城北接入企业供电线路过长，投入成本高。开发区建设110千伏变电所既可降低企业投入成本，也可满足日益增多的投产企业的需求。
2、综合配套设施方面
（1）公共交通。到目前止，开发区已有1200多职工，到年底将增至5000人左右，没有专门的公交车，职工上下班极为不便，交通问题给职工生活、企业招工、生产都带来较大影响。
（2）区内治安。开发区从外地引进职工多，如浙昕钻饰90%以上是外地职工，随着投产企业的增多，外地职工比例还将进一步增大，暂住人口依靠企业自身力量难以管理；由于区内无治安管理单位，偷盗现象时有发生，影响了企业的正常生产。
（3）污水处理。特种纸是龙游经济开发区规划的一大产业，环境保护对造纸企业的污水排放提出越来越高的要求。因污水处理设施不完备，开发区现有造纸企业污水经排污管网直接排放，对环境产生了一定的影响，随着投产企业的增多，这一矛盾必将越来越突出。要加快建立污水处理系统，解决工业区企业污水出路问题。
3、职能部门服务方面
（1）企业用工。招工难已成为入区企业的共性问题，有关部门应将破解招工难题作为服务企业的当务之急，采取积极有效措施，使企业招工难[找材料 到大-秘-书-网-www.da mishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]题得以缓和。同时引智和培育并举提高劳动者质量，在制定出台人才引进和培育政策时，优先考虑产业发展对人才和技术的要求，积极引导企业与职业技能教育联合，实施特色学校工程，提高劳动者质量。
（2）项目审批。去年工业服务月以来，项目审批一改过去的串联式审批为并联式 《县经济开发区要素需求情况调研报告》
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