2006年三季度工业经济运行分析报告

笼换鸟”。鼓励多办用地少、甚至不需新征用地的项目，全面推进现有企业进行技术改造，实现前延后伸，走内涵式扩张之路。
   2、完善招商机制。针对当前招商新形势，要进一步完善招商引资的各项政策、机制，调整招商思路。一要建立谈判机制。建立产业谈判小组，由相关部门和企业专业人士组成，负责项目前期审查。二要立足招大商。建立重大项目快速谈判决策机制，快速反应，快速服务，抓住机遇，促成项目引进。三要坚持招商与对外合作相结合。要引导企业与大企业、大集团合作，实现优势互补；主动与发达地区合作与交流，推动人才流、物流、资金流和信息流融合；要建立对外合作信息平台、科企协作平台，指导企业对外开展合作；筛选一批关键性、共性的技术难题，组织开展科技攻关；对外合作项目视同招商引资，享受同等政策待遇。
   3、加强政策研究。随着宏观调控的深入，国家对经济发展的调控力度越来越大，政策越来越紧，每一项政策的出台，都具有极强的针对性和约束力。要加强对政策的研究，善于把握政策导向，提高理解和应对能力。要做好务虚工作，多做调查研究，认清形势，把握规律，掌握经济发展主动权。要根据形势变化，及时修订、完善、出台工业发展政策。
   4、千方百计增加即期熟地供应。一要做好土地报批衔接。对“一区三块”现有未报批利用土地，要加强对上联系，对下落实好项目，及时报批。二要做好空间拓展。龙游工业园区要及早完成二期总体规划和控制性规划；城南工业区要加大投入，加快建设步伐，尽快形成熟地；沙田湖区块要加快土地报批，督促工业项目加快落地。三要大力推进项目清理。对已供地未开工，要按照科学、稳妥、公平、规范的要求，对入园项目分类斟选，经决策咨询后，逐类清理。要通过项目清理，盘活闲置土地，提高土地利用率。四要建立专项督查体系。形成纵向到底、横向到边的抓落实机制，整合力量，合力推进，切实提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产率。四要加快规划建设乡镇工业功能区。尽早确定乡镇工业功能区块选址，做好规划，及早投入建设，形成熟地供应能力。
   5、加强企业服务。现有企业是加快工业经济快速增长的直接动力，也是项目建设、招商引资的重大资源。必须进一步注重对现有企业的指导、分析和服务，深入企业和企业主交朋友、谈发展，激发企业的内在动力。对快速增长潜力型企业，尤其要加强政企沟通，强化指导服务力度。要引导金融单位把信贷投放的重点放在拉动全县增长的重点企业、有较大发展潜力的中小企业上。继续举办好银企合作、金融与项目的对接活动，推进担保公司建设，切实解决中小企业融资难问题。积极组织对外招工，缓解工业企业用工难的矛盾。进一步加大对乡镇（街道）工业经济考核力度，深化、细化考核指标，及时搞好分析点评，不断营造争先进位的氛围。
   6、加强园区功能配套建设。随着入园集聚企业的不断增多，加快推进园区功能配套建设已是越来越迫切。要加快设立工业发展专项资金，加强对工业发展平台建设的资金支撑。专项资金重点用于集中供热、污水处理、水电供应、通讯设施等公用配套设施建设。加快推进园区综合区块开发，积极探索引进社会资金参与建设。要制定综合区块开发实施方案，抓紧做好公建项目前期工作，年内完成可研报批，尽早启动建设，提升工业园区吸聚能力。
   

《2006年三季度工业经济运行分析报告(第3页)》