在市委（扩大）会议上的讲话

        在市委（扩大）会议上的讲话
　　
　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”重要讲话，认真总结今年以来的工作，全面分析我们所面临的形势，研究部署下半年各项工作任务，动员全市各级和广大干部群众围绕在中部率先崛起的奋斗目标，进一步解放思想，干事创业，加快发展。昨天，市委理论学习中心组读书会集中学习阶段已圆满结束。这次读书会形式新、内容实、效果好。十天来，大家通过个人自学、参观学习、专题辅导和大会发言，统一了思想，开阔了眼界，增强了干事创业、加快发展的自觉性和坚定性。特别是对“三个代表”重要思想的内涵，立党为公、执政为民的本质要求，有了更加深刻的认识和理解，为进一步加快发展、率先崛起奠定了坚实的思想基础。下面，根据市委常委研究的意见，我讲几个问题。
　　一、正确认识分析当前形势，进一步坚定干事创业、加快发展的决心和信心
　　今年以来，面对非典这场突如其来的灾害，面对加快发展的艰巨任务，全市各级和广大干部群众按照市委、市政府的部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，开拓创新，扎实苦干，一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，各项工作都取得了新的成绩，夺取了“双胜利”。—月份，全市国内生产总值完成
　　亿元，同比增长规模以上工业实现产值亿元，增长实现利税亿元，利润亿元，分别增长和全社会固定资产投资完成亿元，同比增长社会消费品零售总额完成亿元，增长地方财政收入完成亿元，增长。全市经济呈现出增长速度加快、运行质量提高、发展后劲增强的良好态势，财政收入、群
　　众收入、就业岗位进一步增加，国内生产总值增速创十年来最好水平，固定资产投资、地方财政收入、实际利用外资等经济指标增幅强劲攀升、位次前移，我市经济进入快速健康发展时期。
　　一成功召开了市第九次党代会，完成了市区两级换届工作，为进一步加快发展提供了思想和政治保证。今年月份，我们召开了市第九次党代会，会议描绘了今后五年发展的宏伟蓝图，向全市人民发出了全面建设小康社会的进军号。实践证明，我们确定的奋斗目标和作出的一系列部署，完全符合十六大精神，符合淄博实际，符合全市人民的愿望。特别是建设经济强市、文化大市和绿色城市奋斗目标的提出，得到了全市上下的一致认同，凝聚了大家的力量，鼓舞了全市人民干事创业、致富奔康的热情。通过市、区县两级换届，市、区县各大班子结构更加合理，更加富有朝气和活力。大家围绕市委中心工作，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，全市出现了安定、和谐、向上的大好局面。
　　二进一步完善了工作思路，提升了发展目标。通过到南方先进地区学习考察和学习贯彻省委工作会议精神，使我们深受震撼和启发，深感压力大、责任重。省委张高丽书记来我市视察时，又要求我们在山东中部率先崛起。为落实省委工作会议和张高丽书记指示精神，进一步解放思想、加快发展，我们在全市上下广泛开展“解放思想、干事创业、加快发展、率先崛起”大讨论。在充分测算论证、反复征求意见基础上，市委工作会议提出了“两个提前、一个率先”的总目标，对发展思路、目标、措施进行了再调整、再完善、再提高，特别是对经济指标、园区建设、城市规划建设进行了新的调整和部署。各级、各部门也结合各自实际，进一步提升了工作标杆，强化了工作措施，明确了赶超目标。目前，全市正在掀起新一轮解放思想、干事创业、跨越发展的新高潮。
　　三围绕经济工作采取了一系列重大举措和调整部署。一是以双“三?工程”为总抓手，加快推进经济结构调整。各级紧紧围绕“调整优化结构是主线、主方向、主战场”的要求，把扩大投资作为结构调整的重要措施来抓，推动了产业结构的进一步优化。今年上半年，全市有个工业“三?工程”项目开工建设，完成投资亿元。淄博热电集团机组技术改造、东岳集团制冷剂及高分子材料、博汇集团万吨高档包装纸板改造、森美人造板公司中密度纤维板改造等个项目相继建成投产，年增利润亿元、利税亿元，成为全市工业经济新的增长点。全市已开工流通“三?工程”项目个，完成投资亿元。淄博银座商城、王府井购物广场、新星集团物流配送中心等项目先后竣工开业，义乌小商品城、中国科技陶瓷城、淄川财富陶瓷城、鸿运物流园、淄博商厦齐鲁汽车城建设进展顺利。农业在结构调整中健康发展，牧、畜、果主导产业效益稳定增长，农民人均现金收入稳步增加。二是全力抓好“第一亮点”。各级采取积极的应对措施，克服非典给外经贸工作带来的不利影响，不断创新招商引资方式，广泛开展网上招商和网上贸易，大力发展加工贸易，努力开拓国际市场，外经贸工作实现新的突破。上半年，全市实际到位外来投资亿元，增长实际利用外资亿美元，增长实现外贸出口亿美元，增长。三是突出抓了淄博高新技术产业开发区、齐鲁化学工业区和新华医药国际工业园“两区

        一园”建设。经过充分规划论证，广泛征求各方面意见，对高新技术产业开发区管辖面积作了调整和扩大，进一步明确了管理权限，扩大了政策辐射范围对齐鲁化学工业区进行了授权，最大限度地创造条件，促其更快发展。四是进一步放手
　　发展民营经济。召开了全市民营经济大会，出台了《关于进一步加快民营经济发展的若干规定》和机关人员轮岗意见，积极鼓励机关工作人员领办、创办或帮办民营企业。加大政策扶持力度，进一步放宽了市场准入、投资领域和经营限制。上半年，全市民营经济实现增加值亿元，增长，占国内生产总值的比重达到。五是研究确定了新城区规划和发展思路。围绕建设现代化区域性中心城市目标，跳出传统的组群式城市模式，按照旧城改造、新区提升、西扩北延、全面发展的思路，对中心城区的发展设想进行了全面调整和完善，初步搭起了现代化区域性中心城市框架。新城区基础设施建设已全面启动，使城市进一步变大了、变绿了、变高了、变美了。六是深入实施环境立市战略。全面实施《淄博“绿色十五”计划》，完成了市人民公园改造工程，开工建设了垃圾焚烧发电厂。突出加快城市绿色通道、高速公路出入口等绿化工程建设，不仅使城市生态环境发生了重大变化，而且使这些城市绿色大道成为我市的黄金大道、招商大道、财富大道。进一步加大污染治理力度，加快水泥企业搬迁改造，大气污染、水污染和固体废弃物污染得到有效控制，环境质量明显提高。召开了优化经济发展环境大会，制定出台了一系列政策措施，发展环境明显改善，环境优势初步确立。
　　四全民动员抗击非典，取得了阶段性重大胜利。月份以来，面对突如其来的非典疫情，全市各级和广大干部群众在党中央、省市委的正确领导下，万众一心，众志成城，围绕实现“四不”目标，坚持“科学、规范、持久、有效”的八字方针，通过加强组织领导、落实责任，构筑无缝隙防治网络，建立科学、规范、高效的应急处置系统，实行严格的督查制度和责任追究制度，夺取了抗击非典斗争的阶段性重大胜利。在这场抗击非典斗争中，各级领导干部深入一线，身先士卒，靠前指挥，充分发挥了表率作用。广大基层组织和共产党员冲锋在前，迎难而上，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。广大医护人员恪尽职守、无私奉献，充分展示了救死扶伤、不怕牺牲的精神风貌和道德情操。全市人民群众发动广泛，人人参战，构筑起抗击非典的坚强屏障。在这场斗争中，全市各级领导班子和基层党组织经受住了严峻考验，交了一份合格答卷。
　　五党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强。围绕学习贯彻实践“三个代表”重要思想，全面加强党的建设。对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进行了全面部署，制定了学习计划，扎实开展干部教育培训，广大党员干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位有了更加深刻的认识。狠抓领导班子和干部队伍建设。精心组织市、区县领导班子换届，调整充实了市直部门和企事业单位领导班子，进一步激发了干部队伍的活力，增强了班子的凝聚力和战斗力。深入开展“三级联创”活动。制定了相关制度和办法，落实了领导干部挂包责任制和联席会议成员单位工作责任制。同时，进一步加强了国有企业、新型经济社会组织和社区党的建设。全面落实党风廉政建设责任制，明确了工作责任，实行严格的责任考核、责任追究，推动了党风廉政建设和反腐败斗争的开展。以创建全国文明城市为目标，加快建设文化大市和学习型城市，狠抓城市综合整治、市民文明素质教育和社区建设，精神文明建设有了新进展、新突破。深入开展社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，高度重视群众来信来访，切实帮助群众解决生产生活中的困难，认真抓好安全生产工作，保持了全市社会稳定。
　　当前，我市政治经济形势很好，可以说是多年来最好的时期之一。全市上下解放思想、干事创业、加快发展、率先崛起的认识高度统一，思路更加清晰，目标更加明确，干部群众精神振奋，行动高度自觉，已经形成了新一轮加快发展的热潮。这样一个大好局面来之不易。这是各级认真学习实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大精神，落实省市委工作会议部署的结果也是各级组织和广大干部群众，克服老工业城市面临的一个个困难，团结奋斗、扎实工作的结果。但是，在成绩面前，在大好形势面前，我们要保持清醒的头脑，更多地看到发展中存在的困难和问题，看到与先进城市在经济发展上的差距还很大，看到我们仍然面临着相当艰巨而繁重的任务。当前，我们正处在一个极为重要的战略机遇期。能否抓住机遇，以更高的目标追求，以更扎实的工作，推动地区经济的更快发展，是对各级政治上是否敏锐，能否审时度势、把握大局的考验，是对实践“三个代表”能力的检验。各级和广大领导干部要倍加珍惜来之不易的大好形势，进一步增强发展的危机感、紧迫感和责任感，进一步坚定加快发展的信心和决心，抓住机遇、迎难而上，宽厚务实执政，干事创业为民，切实把加快发展的各项目标任务落到实处。
　　二、凝神聚力狠抓落实，确保完成全年各项任务
　　今年各项工作的思路、目标、重点都已经非常明确。下半年工作的主要任务就是围绕确定的思路和目标，按照市委工作会议的部署，树立六种观念，突出八项重点工作，狠抓五项措施，不变调，不松劲，凝神聚力抓落实，确保完成今年的各项任务。
　　一认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。胡锦涛总书记“七一”重要讲话，深刻阐述了“三个代表”重要思想重大而深远的理论和实践意义，深刻阐述了学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，深刻阐述了坚持用马克思主义态度学习贯彻“三个代表”重要思想的极
　　端重要性。全市各级党组织和广大党员干部，要认真学习领会“七一”重要讲话，不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，努力做到在政治素质上有新的提高，在执政能力上有新的提高，在领导水平上有新的提高，更好地担负起神圣历史使命。
　　认真组织，统筹安排，迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。学习贯彻“三个代表”重要思想，是当前一项重大而紧迫的政治任务。各级要严格按照市委的部署，制定具体学习贯彻意见，落实学习计划，保证学习时间，切实把学习贯彻工作抓紧抓好。要认真研读，把握精髓，在把握科学理论体系上下功夫。完整准确地把握“三个代表”重要思想个方面的基本精神和立党为公、执政为民这一本质，努力在思想认识上达到新的高度。要深刻领悟，修身明志，在坚定政治信念上下功夫。学习贯彻“三个代表”重要思想，决不能满足于一般表态，要立足于深刻领悟和理性升华，树立正确的理想信念，始终保持政治上的清醒和坚定，进一步增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。要深入思考，融会贯通，在提高执政水平上下功夫。努力掌握和形成观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的科学世界观和方法论，坚持以“三个代表”重要思想为指导，研究不断发展变化的客观实际，认真回答和解决现实生活中的重大问题。
　　结合实际，学以致用，运用“三个代表”重要思想指导工作。学习贯彻“三个代表”重要思想，重在实践，重在行动，重在落实。要把学习贯彻“三个代表”重要思想同贯彻省市委工作会议精神紧密结合起来，同正在全市开展的“解放思想、干事创业、加快发展、率先崛起”大讨论紧密结合起来，同落实我市经济社会发展的总体要求和基本思路紧密结合起来，坚持宽厚务实执政、干事创业为民，把“三个代表”重要思想贯彻到现代化建设的各个领域，落实到改革发展稳定的各项工作之中。要紧密结合我市党员干部的思想实际，进一步解放思想，更新观念。引导全市党员干部，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，牢固树立奋勇抢先、乘势而上的机遇意识，牢固树立不进则退、优胜劣汰的危机意识，牢固树立争先进位、跨越发展的赶超意识，牢固树立团结拼搏、干事创业的实干意识。要紧密联系超常规、跨越式发展的工作要求，千方百计调动好、引导好、保护好广大干部群众干事创业的热情、工作的积极性和创造性。紧紧抓住重要战略机遇期，提升标杆，奋力赶超，推动经济社会更快更好地发展。
　　二强化措施，加大力度，努力实现经济的超常规、跨越式发展。今年已经过去了一半时间，按照市委工作会议的部署和要求，下半年的工作任务十分艰巨，难度很大。希望各级要付出超常的努力，采取超常的措施，全力以赴，奋力而为，努力开创经济发展新局面。
　　要咬定发展目标不放松。市委工作会议确定的各项工作奋斗目标，是我们贯彻落实党的十六大精神和省委工作会议精神，根据竞争发展、赶超先进的需要和淄博的实际，在调查研究、分析论证的基础上确定的。上半年经济发展的成果说明，只要大家充分发挥主观能动性，埋头实干、全力以赴，我们的目标完全能够实现。面对激烈的竞争态势，要想缩小差距，赶超先进，实现“两个提前”和在山东中部率先崛起的目标，必须保持一个有效益，有质量，没有水分的较快的增长速度。各级在这一点上务必要统一思想，坚定信心。不管遇到多大的困难、承受多大的压力，发展的任务不能减、指标不能降，必须坚定不移。
　　要突出重点，在关键工作上务求突

《在市委（扩大）会议上的讲话》