xx市长在全市生产救灾工作会议上的讲话
民缺粮情况,要分类排队,登记造册,做到底数清楚。要采取多种方法确保灾民每人每天一斤口粮。对有偿还能力的群众要组织好开仓借粮。对五保户、特困户,政府救济粮、款要及时到位。要保证救灾粮食的质量,防止以次充好、缺斤短两。要继续组织开展社会捐助活动,多渠道募集资金和物资,帮助灾区和贫困地区群众渡过难关,确保灾民不挨饿、不受冻、不流离失所、不逃荒要饭、不发生疫情。
第四项工作,进一步加强灾区治病防疫。
今年灾区治病防疫工作总体情况较好,没有出现大面积的疫病流行。但不可掉以轻心。尤其是冬季正值呼吸道传染高发季节,农村卫生条件又较差,各地一定要继续实行灾区疫情监测报告制度,及时分析疫情,做好流感、流脑等呼吸道传染病的免疫预防工作。要继续深入开展以防疫防病为中心的爱国卫生运动,加大宣传和防治的力度。对重灾县(市),要继续组派医疗防疫小分队,及时救病防疫。要拿出一定的专项资金,及早筹备医疗设施和药品,保证冬季疾病防治需要。要加快受灾乡镇卫生院灾后重建进度,切实提高基层卫生服务水平。同时,要立足于预防,统筹安排好今冬明春的非典防治工作。
第五项工作,抓好倒塌、损坏校舍修复重建。
前一阶段,各地通过采取多种措施,基本保证了秋季正常开学。但校园恢复重建任务仍很繁重。特别是目前仍有1.57万名学生在租用民房、帐篷、庵棚内上学,必须在冬季来临前解决好这部分学生的校舍问题。最近,省里又安排1000万元校舍重建专项资金,市里已拨付到各县、市、区。各地要抓紧完成招标设计,加快修复重建步伐,确保在12月中旬将在临时搭建的庵棚、帐篷中上课的学生搬进新教室上课。同时多渠道筹措资金,确保在2004年元旦前基本完成倒塌、损坏校舍重建、修复任务。
第六项工作,加快修复水利、道路等基础设施。
今年,我市水毁水利工程损失十分严重。据统计,全市造成严重水毁损失的水利工程1000多处,今冬明春需完成土方1850万立方,任务十分繁重。今冬水利兴修的重点首先是水毁工程修复,包括圩堤的堵口复堤,渠系水毁修复、塘坝修整以及面上的水利基础设施修复等。其次是项目工程。包括行蓄洪区建设、水库除险加固、淮河、滁河治理、大型灌区建设、农业综合开发等。第三是防洪保安工程。主要解决我市的水利工程防洪体系脆弱,病险水库内河堤防标准低、圩区排涝能力不强等问题。针对今年国家取消“两工”政策的新情况,各地要认真研究采取新措施。要广泛筹集资金,包括用好当前已经下拨的重点水毁工程经费、社会捐款和有关生产救灾款项。要争取以工代赈资金,发动群众投工投劳。总之,今年水利兴修不能因为“两工”取消而受到影响,兴修土方任务只能增加不能减少,政府组织发动只能加强不能削弱,要克服一切困难,确保在年底前完成水毁修复工程土方任务。
我市水毁道路也很严重。全市已投入5000万元资金用于水毁道路的修复,基本保证了县乡公路的通行。下一步要坚持修复与适度提高相结合,抓紧抢修水毁桥涵和路基工程,重点抓好行蓄洪区内县乡公路项目、通达工程项目,使我市县乡水毁工程得以全面修复,路面等级也得到较大提升。此外,受灾电力、通信等设施,也要加快修复进度。
第七项工作,着力抓好治淮工程,根治我市境内淮河水患。
9月底,省委、省政府召开了全省治淮工作会议,对今年汛后及2008年以前我省治淮工作进行了全面部署,计划在2008年以前基本完成治淮任务。根据全省治淮工作会议的具体部署,我市灾后重建应急加固工程主要包括:淮河入江水道天长市高邮湖大堤堤防应急加固工程、明光市女山湖枢纽扩建加固一期工程、池河明光段堤防应急加固工程、凤阳濠河堤防应急段加固工程、xx市滁河堤防应急加固工程、全椒县荒草二圩和三圩蓄洪区堵口复堤工程、全椒县荒草圩蓄洪区进退洪闸工程、凤阳和明光淮河行蓄洪区及河滩地移民安置及安全区建设工程、全椒县滁河荒草二圩和三圩行蓄洪区移民安置工程等,工程估算总投资为33710万元,其中:淮河流域工程24669万元,滁河流域9041万元。目前,上述项目的初步设计已上报省水利厅待批。各地要按照建设程序,抓紧组建和完善有关项目法人,履行工程报建审批手续,及早开展相关工程的招标设计、招标文件编制等招投标前期工作,争取早日开工建设。与此同时,要抓住国家加大淮河治理力度的契机,积极争取新上一批重点治淮工程,如,淮河流域花园湖、潘村湖、方邱湖行蓄洪区安全建设工程,高塘湖、池河、老白塔河洼地及支流治理工程,高塘湖洼地排涝工程,定远县江巷水库工程,蔡桥、釜山等17座病险水库除险加固工程,高邮湖大堤堤防达标及河道整治工程以及滁河治理工程,xx、全椒城市防洪治理工程等。各地要积极开展项目的前期工作,争取早日立项,开工建设。
三、强化领导,奋力夺取生产救灾的全面胜利
面对极其繁重而艰巨的生产救灾任务,各级党委、政府要强化领导,明确责任,严明纪律,确保生产救灾的各项工作快速、有序地进行。
(一)要着眼大局,组织指挥到位。今年我市自然灾害严重,经济社会发展出现了年初未曾预料的种种困难。各级各部门振奋精神,迎难而上,取得了抗灾救灾和经济建设的阶段性胜利,为下一步救灾奠定了良好的基础。今冬明春的生产救灾工作,事关全市改革发展稳定大局,事关灾区群众的切身利益,是一项严肃的政治任务。各级党委、政府都要从讲政治、讲大局的高度,强化对生产救灾工作的领导,精心组织好生产救灾的各项工作。要按照生产救灾工作规划和实施方案的要求,把每项措施抓得更扎实一些,把遇到的问题解决得更及时一些,更彻底一些。所有工作只能提前完成,不得延误。各级生产救灾指挥部要坚持半月一调度,一月一通报,及时掌握工作进度,推动各项工作有条不紊地开展。
(二)要明确任务,包保责任落实到位。生产救灾是一场硬仗,也是对我们各级领导干部的一次严峻考验。省委、省政府要求,对生产救灾工作要实行包保责任制和责任追究制,一级抓一级、一级对一级负责。我们这次会上签定的生产救灾责任书,明确界定了各级政府的任务和责任,必须确保完成。各级政府的主要负责同志是生产救灾的第一责任人,必须切实承担起负总责的责任。各部门要围绕生产救灾的总任务,切实履行职能,通力协作。要进一步细化任务,将责任落实到每一个人,落实到最基层,使每项工作都落到实处。市里将定期组织检查,对工作不力、进展缓慢的地方,严肃批评,并追究责任。
(三)要严明纪律,监察审计到位。市委、市政府多次强调,生产救灾必须坚持公平、公开、公正的原则,严明纪律,规范操作。特别是对各类救灾款(物)、重建资金更要严格管理。财政、民政、水利等各有关部门要制定一整套严密的工作规则和工作程序,严格按规矩办事。凡发给受灾群众救灾款物、建房补助资金等,都必须张榜公布,接受广大群众的监督。各级监察、审计等部门要加强跟踪监察、审计,使每一笔款物都帐目清楚,去向明确,真正发放到群众手中。如果在生产救灾工作中发现违纪违法行为,必须露头就打,严肃查处,绝不手软。
(四)要进一步改进作风,亲民服务到位。群众利益无小事。温总理两次深入安徽灾区视察灾情,指导救灾,慰问群众,这种心系灾区和深入细致的工作作风,值得我们各级领导学习。践行“三个代表”重要思想,关键是要落实到群众工作中去,尤其要落实到为灾区困难群众排忧解难的具体行动上。入冬在即。我们必须清醒地看到现在灾区群众的衣、食、住、医等各方面都面临很多困难。各级领导一定要深入灾区第一线,及时掌握实情,做到心中有数。要及早筹划解决这些困难的办法,扎扎实实地抓好生产救灾各项工作,绝不能因为我们工作不到位,让灾区群众挨冻受饿。要养成亲民爱民的良好风气,多为灾区群众解决问题,搞好服务。
同志们,做好生产救灾工作是当前各级党委、政府的一件大事、要事、难事。我们一定要坚持以“三个代表”重要思想统领生产救灾工作,以实际行动全面贯彻落实温家宝总理、回良玉副总理来皖视察的重要指示,进一步振奋精神,坚定信心,攻坚克难,努力夺取我市生产救灾和经济建设的全面胜利。
《xx市长在全市生产救灾工作会议上的讲话(第2页)》
本文链接地址:http://www.oyaya.net/fanwen/view/77106.html
第四项工作,进一步加强灾区治病防疫。
今年灾区治病防疫工作总体情况较好,没有出现大面积的疫病流行。但不可掉以轻心。尤其是冬季正值呼吸道传染高发季节,农村卫生条件又较差,各地一定要继续实行灾区疫情监测报告制度,及时分析疫情,做好流感、流脑等呼吸道传染病的免疫预防工作。要继续深入开展以防疫防病为中心的爱国卫生运动,加大宣传和防治的力度。对重灾县(市),要继续组派医疗防疫小分队,及时救病防疫。要拿出一定的专项资金,及早筹备医疗设施和药品,保证冬季疾病防治需要。要加快受灾乡镇卫生院灾后重建进度,切实提高基层卫生服务水平。同时,要立足于预防,统筹安排好今冬明春的非典防治工作。
第五项工作,抓好倒塌、损坏校舍修复重建。
前一阶段,各地通过采取多种措施,基本保证了秋季正常开学。但校园恢复重建任务仍很繁重。特别是目前仍有1.57万名学生在租用民房、帐篷、庵棚内上学,必须在冬季来临前解决好这部分学生的校舍问题。最近,省里又安排1000万元校舍重建专项资金,市里已拨付到各县、市、区。各地要抓紧完成招标设计,加快修复重建步伐,确保在12月中旬将在临时搭建的庵棚、帐篷中上课的学生搬进新教室上课。同时多渠道筹措资金,确保在2004年元旦前基本完成倒塌、损坏校舍重建、修复任务。
第六项工作,加快修复水利、道路等基础设施。
今年,我市水毁水利工程损失十分严重。据统计,全市造成严重水毁损失的水利工程1000多处,今冬明春需完成土方1850万立方,任务十分繁重。今冬水利兴修的重点首先是水毁工程修复,包括圩堤的堵口复堤,渠系水毁修复、塘坝修整以及面上的水利基础设施修复等。其次是项目工程。包括行蓄洪区建设、水库除险加固、淮河、滁河治理、大型灌区建设、农业综合开发等。第三是防洪保安工程。主要解决我市的水利工程防洪体系脆弱,病险水库内河堤防标准低、圩区排涝能力不强等问题。针对今年国家取消“两工”政策的新情况,各地要认真研究采取新措施。要广泛筹集资金,包括用好当前已经下拨的重点水毁工程经费、社会捐款和有关生产救灾款项。要争取以工代赈资金,发动群众投工投劳。总之,今年水利兴修不能因为“两工”取消而受到影响,兴修土方任务只能增加不能减少,政府组织发动只能加强不能削弱,要克服一切困难,确保在年底前完成水毁修复工程土方任务。
我市水毁道路也很严重。全市已投入5000万元资金用于水毁道路的修复,基本保证了县乡公路的通行。下一步要坚持修复与适度提高相结合,抓紧抢修水毁桥涵和路基工程,重点抓好行蓄洪区内县乡公路项目、通达工程项目,使我市县乡水毁工程得以全面修复,路面等级也得到较大提升。此外,受灾电力、通信等设施,也要加快修复进度。
第七项工作,着力抓好治淮工程,根治我市境内淮河水患。
9月底,省委、省政府召开了全省治淮工作会议,对今年汛后及2008年以前我省治淮工作进行了全面部署,计划在2008年以前基本完成治淮任务。根据全省治淮工作会议的具体部署,我市灾后重建应急加固工程主要包括:淮河入江水道天长市高邮湖大堤堤防应急加固工程、明光市女山湖枢纽扩建加固一期工程、池河明光段堤防应急加固工程、凤阳濠河堤防应急段加固工程、xx市滁河堤防应急加固工程、全椒县荒草二圩和三圩蓄洪区堵口复堤工程、全椒县荒草圩蓄洪区进退洪闸工程、凤阳和明光淮河行蓄洪区及河滩地移民安置及安全区建设工程、全椒县滁河荒草二圩和三圩行蓄洪区移民安置工程等,工程估算总投资为33710万元,其中:淮河流域工程24669万元,滁河流域9041万元。目前,上述项目的初步设计已上报省水利厅待批。各地要按照建设程序,抓紧组建和完善有关项目法人,履行工程报建审批手续,及早开展相关工程的招标设计、招标文件编制等招投标前期工作,争取早日开工建设。与此同时,要抓住国家加大淮河治理力度的契机,积极争取新上一批重点治淮工程,如,淮河流域花园湖、潘村湖、方邱湖行蓄洪区安全建设工程,高塘湖、池河、老白塔河洼地及支流治理工程,高塘湖洼地排涝工程,定远县江巷水库工程,蔡桥、釜山等17座病险水库除险加固工程,高邮湖大堤堤防达标及河道整治工程以及滁河治理工程,xx、全椒城市防洪治理工程等。各地要积极开展项目的前期工作,争取早日立项,开工建设。
三、强化领导,奋力夺取生产救灾的全面胜利
面对极其繁重而艰巨的生产救灾任务,各级党委、政府要强化领导,明确责任,严明纪律,确保生产救灾的各项工作快速、有序地进行。
(一)要着眼大局,组织指挥到位。今年我市自然灾害严重,经济社会发展出现了年初未曾预料的种种困难。各级各部门振奋精神,迎难而上,取得了抗灾救灾和经济建设的阶段性胜利,为下一步救灾奠定了良好的基础。今冬明春的生产救灾工作,事关全市改革发展稳定大局,事关灾区群众的切身利益,是一项严肃的政治任务。各级党委、政府都要从讲政治、讲大局的高度,强化对生产救灾工作的领导,精心组织好生产救灾的各项工作。要按照生产救灾工作规划和实施方案的要求,把每项措施抓得更扎实一些,把遇到的问题解决得更及时一些,更彻底一些。所有工作只能提前完成,不得延误。各级生产救灾指挥部要坚持半月一调度,一月一通报,及时掌握工作进度,推动各项工作有条不紊地开展。
(二)要明确任务,包保责任落实到位。生产救灾是一场硬仗,也是对我们各级领导干部的一次严峻考验。省委、省政府要求,对生产救灾工作要实行包保责任制和责任追究制,一级抓一级、一级对一级负责。我们这次会上签定的生产救灾责任书,明确界定了各级政府的任务和责任,必须确保完成。各级政府的主要负责同志是生产救灾的第一责任人,必须切实承担起负总责的责任。各部门要围绕生产救灾的总任务,切实履行职能,通力协作。要进一步细化任务,将责任落实到每一个人,落实到最基层,使每项工作都落到实处。市里将定期组织检查,对工作不力、进展缓慢的地方,严肃批评,并追究责任。
(三)要严明纪律,监察审计到位。市委、市政府多次强调,生产救灾必须坚持公平、公开、公正的原则,严明纪律,规范操作。特别是对各类救灾款(物)、重建资金更要严格管理。财政、民政、水利等各有关部门要制定一整套严密的工作规则和工作程序,严格按规矩办事。凡发给受灾群众救灾款物、建房补助资金等,都必须张榜公布,接受广大群众的监督。各级监察、审计等部门要加强跟踪监察、审计,使每一笔款物都帐目清楚,去向明确,真正发放到群众手中。如果在生产救灾工作中发现违纪违法行为,必须露头就打,严肃查处,绝不手软。
(四)要进一步改进作风,亲民服务到位。群众利益无小事。温总理两次深入安徽灾区视察灾情,指导救灾,慰问群众,这种心系灾区和深入细致的工作作风,值得我们各级领导学习。践行“三个代表”重要思想,关键是要落实到群众工作中去,尤其要落实到为灾区困难群众排忧解难的具体行动上。入冬在即。我们必须清醒地看到现在灾区群众的衣、食、住、医等各方面都面临很多困难。各级领导一定要深入灾区第一线,及时掌握实情,做到心中有数。要及早筹划解决这些困难的办法,扎扎实实地抓好生产救灾各项工作,绝不能因为我们工作不到位,让灾区群众挨冻受饿。要养成亲民爱民的良好风气,多为灾区群众解决问题,搞好服务。
同志们,做好生产救灾工作是当前各级党委、政府的一件大事、要事、难事。我们一定要坚持以“三个代表”重要思想统领生产救灾工作,以实际行动全面贯彻落实温家宝总理、回良玉副总理来皖视察的重要指示,进一步振奋精神,坚定信心,攻坚克难,努力夺取我市生产救灾和经济建设的全面胜利。
《xx市长在全市生产救灾工作会议上的讲话(第2页)》