偷盗工业原材料案件剖析材料

番，警惕性较高，下半夜巡察力度明显降低，边缘地区夜间防控网漏洞大，设卡不到位的特点，有准备有预谋的进行盗窃，而且销脏渠道畅通。有的晚上刚被盗，第二天“货”就到了废品回收站里。
         　　（4）技防设施安装率低，安装率不到5%。从破获的案件看，多数企事业单位内部没有安装技防设施，有的安装位置不合理，没有发挥应有的作用。
         　　三、防范偷盗工业原材料案件的对策
         　　（1）堵源截流严格清查管理加大审查力度。针对偷盗工业原材料案件案发以浦东、宝山、普陀、闵行、青浦、松江、南汇、嘉定等区中小企业发案最集中，以及犯罪嫌疑人多系江苏省淮阴籍、安徽省霍丘、阜阳、阜南、淮南籍,盗窃者与销赃者又多以老乡关系为纽带，形成盗、销一条龙的特点。上述各区（县）公安派出所（警署）应抓住此次严打整治的契机，充分发挥本市外来流动人口“SPS”信息系统的优势，认真抓好外来流动人口落脚点的整治管理，要依法严格外来流动人口房屋租赁和废旧收购摊点的管理工作，特别要将江苏省淮阴籍、安徽省霍丘、阜阳、阜南、淮南籍的外来流动人口列入清查整治的重点，对无证经营废旧收购的一要坚决予以取缔，二要对有前科劣迹的，现在沪又无正当职业的外来流动人口一律送收容待遣，并要认真做好从人到案的审查及相关信息资料的采集工作；对已被抓获的犯罪嫌疑人，各区（县）公安派出所（警署）应加大审查工作的力度，切实做好对犯罪嫌疑人的身份、来沪时间、暂住地点、交往关系、随身物品等情况的核查工作。要从嫌犯随身手机、各种信用卡、消费卡等入手，开展有针对性的审讯、调查工作。
         　　（2）贯彻“谁主管、谁负责”的原则，切实提高安全防范能力。针对近期犯罪分子偷盗工业原材料案件突出的情况，根据《上海市社会治安防范责任条例》和公安部、国家经贸委《国有企业保卫工作暂行规定》等有关规定，公安内保部门要积极指导、督促辖区企事业单位，认真做好单位内部的治安防范工作，要加强对职工的安全防范教育，落实安全防范工作责任制。把治安防范工作与厂长（经理）、职工的经济利益结合起来，层层签约，明确责任。使各单位的负责人牢牢记住自己是本单位治安防范工作的第一责任人，对本单位的安全防范工作负全责。节假日和双休日要安排领导或骨干值班，力争做到防患于未然。
         　　（3）加大投入，加强企事业单位内部防范力量、设施建设。针对偷盗工业原材料案件中普遍存在的防范漏洞，建议有经济能力的单位一定要在防范的硬件设施上加大投入，加高、加固厂区围墙，有条件的要加大对技防设施资金的投入，安装电视监控系统、防盗报警系统，同时要调整、充实值班人员，选拔责任心强、年富力强的人担任值班员，企事业单位一律不准聘用老、弱、病人员担负值班岗位，对值班人员要进行必要的业务培训，持证上岗。
         　　（4）充分发挥企事业治安联防作用。针对偷盗工业原材料案件作案危害性大，公安警力有限等情况。治安防范工作更要注重发挥企事业治安联防作用，应从上海企业实际出发，根据市郊结合部地域大，夜间人少，企事业又相对较多的特点，由所在地公安部门牵头，组建企事业单位夜间治安联防队，加强夜间安全防范，探索一条符合现代企业制度下新型的治保工作模式。
         　　（5）充分发挥内保、派出所（警察署）、交巡警的合力作用。针对偷盗工业原材料案件90%是下半夜作案的情况。各级公安机关要充分发挥各部门的警种优势，突出重点，明确目标，真正形成合力。内保部门负责日常工厂、企事业单位内部的管理指导，派出所（警察署）负责周边治安环境整治，及外来流动人口的证件化管理，交巡警则应加强对有关区域的夜间伏击、巡查力度。
         　　（6）切实完善危险物品的督查管理工作。针对偷盗工业原材料案件中暴露的个别犯罪嫌疑人偷盗镀金氢化钾金溶剂（40%系氢化钾，60%是金）等危险物品的情况，各级内保、治安管理部门，要从政治的高度切实加强对辖区工厂、医院、科研等企事业单位易燃、易爆、剧毒及放射性物品的督查管理工作，建立一套完整的规章制度和基础资料，要舍得花钱发挥技防作用，落实防范责任制。与此同时，对无证擅自生产经营的，要依法坚决予以取缔，并追究当事人刑事或行政责任。
   

《偷盗工业原材料案件剖析材料(第2页)》