关于卫生职业院校办学定位的思考

院校的办学取向比较明显，因此“培养什么人”的问题比较容易解决，比如，卫生类学院就是培养相关医学类的卫生技术人才。但“怎么培养人”的问题却一直难以得到足够的重视，社会需要什么人才就培养什么人才的理念落实到育人实践中往往带有很大的被动性，引领人才培养质量主动型办学思想与社会的需求还存在很大的差距，目标不明、方法不明、走一步算一步的带有一定随意色彩的办学指导思想，在很大程度上影响办学质量的提升。办学指导思想不够明确，是学校发展的最大障碍。
三、明确学校的办学定位及其基本含义
2007年1月，时任江苏省委书记的李源潮同志在盐城高等职业教育园区视察时，要求学校大力培养立足苏北、面向基层的、下得去、留得住、用得上的实用型卫生职业技术人员，为江苏、特别是苏北的卫生事业多做贡献。根据李源潮同志的指示精神，根据高职教育发展的形势和卫生事业发展的形势，经过广泛而深入的学习讨论，学校党委把“立足苏北，面向基层，服务江苏，辐射全国”作为学校的办学定位。
1 立足苏北是学校的基础定位。由于历史和地理原因，长期以来，苏北的经济发展水平远远滞后于苏南地区，也低于江苏的平均水平，加上投入不足等问题的严重制约，使苏北的社会事业发展也落后于苏南。卫生事业更是如此。苏北各市的重点医院的政府投入都严重不足，优质卫生资源严重短缺，有些重点医院的营业收入有时甚至处于入不敷出状态，这就导致卫生事业发展的“恶性循环”：财政投入不足，卫生资源短缺，导致可持续发展能力不足，对社会和政府贡献小，财政投入的积极性不高。
随着江苏经济和社会事业发展加快，随着科学发展观深入人心，苏北的发展遇到了前所未有的大好机遇。进入21世纪以来，江苏省委、省政府先后实施了振兴苏北的一系列重大战略。比如，集全省之力发展宿迁、实施以徐州为中心的沿东陇海线发展战略，今年，沿海发展战略更是上升为国家战略，这是近年来江苏唯一上升为国家层面的发展战略。因此，苏北将迎来又好又快发展的千载难逢的机遇，也给卫生事业发展带来了极好极大的机遇，面向苏北的卫生职业教育也必将迎来发展的春天。
苏北经济和社会事业发展的现状和前景，给卫生职业教育提出了重要的课题，也提出了明确的希望，紧贴地方经济社会发展实际，是我们事业发展的根本立足点。从医疗卫生教育事业的现状看，目前苏中、苏北地区的医学院就有南通大学医学院、扬州大学医学院和独立建制的徐州医学院三所医学院，与苏南地区的布局相差不大，而卫生高等职业教育只有盐城卫生职业技术学院一家，服务范围覆盖江苏2/3以上的面积和人口。因此，苏北卫生事业发展的现状既给我们提出了严峻挑战，也给我们的发展提供了极大的空间，紧贴苏北卫生事业发展的需要，是我们事业发展的立身之本。
2．面向基层是学校的价值定位。由于卫生事业发展的不平衡，卫生实用人才的需求量很大。中国的人口，大部分在农村和社区，而从健全卫生体制的角度看，社区卫生事业发展将是医药体制改革的难点和重点，因此，面向基层，应当是卫生高职教育的重点取向。这个取向，首先是价值取向。在基层尤其是农村医疗卫生水平还比较落后、医疗卫生人员的基本保障体制还不健全的情况下，不少人都不愿意把自己的事业和基层卫生事业发展紧密联系起来。作为主要为苏北地区服务和有着光荣革命传统的卫生高职院校，我们必须努力弘扬铁军精神，把服务的基点定位在以农村、社区为重点的基层，这是我们最基本的价值取向。
从积极意义上看，面向基层应当是我们今后的重要机遇。国务院关于医药体制的改革方案的重点就是力图解决以农村为主的基层医疗卫生体制不健全、不完善的问题，今后相当长一段时间，政府投入的重点将包含促进基层卫生事业发展。政府关心的焦点、百姓关注的热点，就理所当然是我们发展的重点。只有以积极的姿态与政府和人民群众形成良性而紧密的呼应关系，我们的事业才能长盛不衰。
3．服务江苏是学校的发展定位。立足苏北，并不是说学校的发展只局限于苏北。江苏的医学卫生教育是一个整体，如何在这个整体中定位自己，这是至关重要的。一方面，学校不能超越区域发展的实际一味寻求虚空式的发展；另一方面，学校也不能故步自封，限制自己的发展空间。从卫生高职教育的发展战略上说，错位发展、各展其长是重要的发展战略，如果在错位发展上抢抓先机，在专业建设、质量提升等核心竞争力上提升实力，那么就能在服务江苏的战略中大有作为。此外，从学校的办学实践上看，近几年，学校已经在苏南各地建立了比较稳固的实习和就业基地，毕业生已广布江苏所有县级以上医疗单位，这也为学校更好地发挥服务江苏的职能奠定了坚实的基础。
4．辐射全国是学校的延伸定位。一个学校的办学实力必须体现在“面向未来，面向世界，面向现代化”的整体要求中，而要达到“三个面向”的要求，就必须具有长远的目光，宽广的胸襟，一个不能致力于与强者共舞、与高手比武的学校，是不能成为具有坚强竞争力的学校的，也是不可能实现可持续发展的目标的。正是从这个角度思考，“辐射全国”是学校的延伸定位。
进入21世纪以来，学校大力开拓以部队医院为主的省外优质医疗卫生资源，尤其是在升格以后，先后开辟了北京301医院、305医院、北京军区总院、上海长海医院、长征医院、广州南方医院等实习基地，并实施实习与就业联动的战略，大力提升实习（凹丫丫范文网 fanwen.oyaya.net）和就业的层次。
学校是中国职业教育学会卫生专业委员会主任单位，是卫生专业委员会秘书处所在单位，担负着组织、协调全国卫生职业院校共同发展的任务，因此，学校的办学定位必须具备全局眼光，从这个意义上说，辐射全国是学校工作的必然要求。
四、明确“三段式”发展目标，打造一流卫生高职院
根据学校的办学定位，校党委充分发动师生员工开展广泛而深入的讨论，进一步明确了学校阶段性发展目标：长期目标是建设有特色、高水平的示范性高职院；中期目标是建设特色鲜明、在全国有影响的卫生高职院；近期目标是全员动员，确保顺利通过教育部高职高专人才培养工作评估。这三个阶段目标的层次性和可操作性很强，层层递进，步步深入，比较突出地体现了可持续发展的要求，这就使办学目标成为抬手可及的实际需要，能有效地调动教职员工的工作热情。
建设有特色、高水平的示范性高职院是长期目标，我们应当努力创造条件，在政策条件成熟时能够掌握主动权。示范性高职院的建设有一定的阶段性，首批建设的100所国家级示范性高职院和13所省级示范性高职院已进入建设期

《关于卫生职业院校办学定位的思考(第2页)》