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爱卫办关于对农村环境整治工作的实践与思考


        农村环境整治,是加快社会主义新农村建设的一条重要举措,是构建和谐社会的一项重要内容。为进一步搞好我县农村环境整治工作,真正找准当前农村环境存在的一些问题,寻求解决问题的办法和措施,为全面领跑新农村建设贡献力量,近期,笔者对全县的农村环境整治工作进行了专题调查。下面,我从三个方面对我县农村环境整治工作谈点粗浅看法。 [找文章到文秘资源-/fanwen.oyaya.net-一站在手,写作无忧]  一、目前现状和存在问题  我县的基本县情是农业、农村和农民。开展农村环境整治工作重点在农村,难点在农村,亮点也在农村。为切实搞好农村环境卫生工作,县委、县政府在今年初召开的“三干会”上提出,要在全县大打农村环境整治硬仗,为全面领跑新农村建设奠好基,带好头。  按照县委、县政府的安排部署,全县上下全党重视、全民动员、全部参战,从三月份开始,大打了以清除“四堆八乱”为重点的春夏农村环境整治“歼灭战”。据不完全统计,全县投资2000多万元,投工50000余个,动用机械10000余台(次),清除垃圾100多万方,整修河道30000余米,粉刷墙壁500多万平米,粉刷树木50000余株,拆除违章建筑2000余处。同时300个垃圾填埋场,3000个垃圾池,2000个煤池,100支环卫队已经建成或正在建设之中。改厕、改灶、改圈等工作也已全面启动。可以说,全县农村环境整治工作开局良好,成效明显。  但是,按照新农村建设“村容整洁”的要求,泽州县的农村环境整治工作还存在着诸多的问题和不足。一是思想认识不高。没有真正把农村环境整治提高到“建设全面小康,冲刺全国百强”的目标要求上来,少数人治理,多数人污染现象依然存在,解决乡村脏乱差问题困难较大。二是整治不彻底。注重集中整治,轻视日常管理,部分村庄和路段垃圾反弹现象严重。三是资金不到位。农村环境整治投资渠道不畅,特别是改厕、改灶、改圈等项目进度缓慢,从根本上解决农村环境问题步履艰难。四是机制不健全。设立乡镇爱卫办,健全集镇管理站,组建乡村环卫队等常设专门机制。在相当一部分乡村,有文件没落实,保持优美的农村环境希望渺茫。五是设施不完善。垃圾填埋场、垃圾池、果皮箱、垃圾清运车等环卫专用设施,数量不足,管理不善,利用率不高,垃圾乱倒现象再所难免。因此,加强农村环境整治工作,任务艰巨,责任重大,势在必行。  二、解决途径  从我县目前现状和存在的问题出发,我们认为,要搞好农村环境整治工作,必须选准突破口,找准切入点,着重从以下几方面开展工作:  1、集中治理四堆八乱。要按照打好打胜农村环境整治硬仗的总体要求,结合农村实际,采取全民总动员的办法,每年搞好春夏秋冬四次集中整治。全面对公路两边、河道内外、村里村外、家禽畜圈、公共场所的四堆八乱进行集中清除。同时把每年四次集中整治形成工作制度,列入考核目标,坚持不懈地抓下去,力争用3—5年时间使农村大环境有明显改善。  2、全面加大改厕力度。县乡政府和有条件的行政村,要加强资金投入力度,健全资金补偿机制,从根本上调动农村改建卫生厕所的积极性。乡镇人民政府,要加强领导,以点带面、因地制宜、结合实际组织和领导农民进行双瓮漏斗、水冲式、通风改良式、三联沼气式等不同类型的厕所改建工程,最大限度地改造坑式老厕,彻底消灭露天粪坑。同时,各级各部门要把农村改厕作为常抓常新的工作重点,坚持不懈地抓紧抓好,确保新农村建设取得实效。  3、稳步推进农户改灶。各乡镇要采用争取上级扶持资金,合理利用现有资金,多方集聚民间资金等办法,解决农村(户)改灶资金问题。近期内,要学习北义城镇西张村、巴公镇南山村、下村镇晋宏集团集中供气的做法。鉴借阳城、陵川户用沼气的经验,并以川底乡普及煤球火为样板,因地制宜,积极稳妥地进行沼气、秸秆气、液化气和煤球火等清洁能源改造。力争三年内,全县改灶率达到80%以上,从而再现新农村建设的成果。  4、积极抓好农村改圈。家禽畜圈乱搭乱建是农村脏乱差的主要表现形式之一。新建家禽畜圈要列入村镇规划,尽可能远离村庄,集中饲养;影响村容村貌的现有家禽畜圈,要统一规划、全部搬迁、人畜分离;同时,乡村和主管部门,要加大宣传力度,指导各类畜圈做到三勤(勤出、勤垫、勤打扫),六净(圈净、草净、料净、水净、畜体净、周围环境净),从而营造新农村建设的良好氛围。   三、保障措施  为打好打胜农村环境整治硬仗,确保新农村建设开好局,起好步,我们感到,主要应采取以下措施:  1、加强领导,高度重视农村环境整治工作。县乡两级要把农村环境整治工作列入重要议事日程,成立由主要领导挂帅的领导组,设立专职人员具体负责的办公室,常年专抓农村环境整治工作。要把农村环境整治工作纳入“十一五”期间经济和新农村建设的总体规划,把集中整治四堆八乱和农村改厕、改灶、改圈等重点整治项目列入年度财政预算。各乡镇要拿出专项经费,组建集镇环境卫生管理站,配齐配全环境卫生专职人员和专用车辆,具体负责集镇街道、乡镇驻地村和主要路段的经常性环境整治工作。各行政村要挤出专用资金组织环境卫生专业队,规划符合标准的垃圾填埋场,确定足够的垃圾池(点),有条件的行政村,要配备一定数量的果皮箱、垃圾筒,确保乡村环境卫生管理规范,坚持经常。  2、各司其职,齐抓共管农村环境整治工作。农村环境整治需要全党重视、全民参战、全部上阵,特别是卫生、建设、工商、农业、畜牧、教育等职能部门,要严格按照各自工作职责,切实履行工作职能,协调配合,齐抓共管,抓好农村环境整治赋于本部门的工作任务。同时,县委、县政府应把职能部门在农村环境整治中的履职情况,作为年终考核本单位工作的主要依据之一,并实行“一票”否决,从

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