上半年全省地勘经济工作座谈会领导讲话
，加速发展现有房地产开发企业，争取形成一批新的经济增长点。局鼓励各单位通过招商引资、合资或合作的方式对闲置土地及房屋进行开发，努力盘活存量资产，在确保我方利益并报局审批同意的前提下，可以积极探索各种开发形式。已经办理了相关手续或有合作意向的单位在后几个月当中要抓紧落实。其他有条件的单位都要确定专人负责此项工作，务求见得实效。
三是要加强对国外施工队伍的管理。以非洲施工市场为基础，加强现有施工队伍的管理，着眼于熟悉情况、锻炼队伍，培养自己的经营管理和施工力量。各单位要充分利用现有的对外经营资质，抓住有利时机，适当增加设备投入，扩大生产规模，提高竞争能力。新组建的职能管理处室要加大对海外施工力量的协调、管理和指导，为领导决策提供依据。
（三）抓好资质管理工作。
一是要组织进行好地质勘查资质注册登记工作。为了规范地质勘查市场准入条件，维护地质勘查市场秩序，保证地质勘查工作的良性发展，今年国土资源部在全国范围内开展了地质勘查资质注册登记工作。这项工作的开展，对于我们进一步做强主业，更好地发挥地质勘查主力军的作用，服务经济社会建设，促进地勘经济发展具有重要的意义。为了搞好这项工作，局专门成立了地质勘查资质注册登记工作领导组，按照全局“一盘棋”的要求和“统筹安排、调剂余缺、整合资源、相互配合”的原则，统一指导协调全局各单位的资质注册登记工作，根据各单位实际对设备仪器、专业技术人员进行必要的调配，尽可能申报高级别的资质，经过全局共同努力，在规定的时间内向省国土厅报送了有关申报材料，共申报各类地质勘查资质个，其中甲级个、乙级个、丙级个。按照省国土资源厅的安排，地质勘查资质注册登记工作到月底结束，报送申报材料只是这项工作的第一步，所以从局到队对这项工作都不能有丝毫放松，要把这项工作作为后几个月一项最重要的工作予以重视，各单位要安排专人负责，局地质处要加强与国土厅有关部门的联系和沟通，确保所报各项资质都能一次申报成功。二是积极抓好资质升级和新资质申办工作。随着市场的不断规范，资质对于我们进入市场，参与市场竞争影响越来越大，为此，各单位一定要把资质当成一种资源来看待，努力完善资质体系建设，一方面抓好资质升级工作，提高资质等级，另一方面要抓好新资质申办。下半年重点要抓好地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工等资质的申报工作。目前，我局仅地勘院、三勘院持有地质灾害勘查、施工甲级资质，其他单位都是低级别的资质，在很大程度上制约了在地质灾害防治工作的开展，这次国土资源部开展地质灾害评估及治理有关资质申报工作，部受理了我局各类资质项，希望有关单位加强工作力度，力争能申批通过。此外，新一轮的土地调查即将开始，各单位要抓住这一机遇，积极申办土地调查资质，扩大经营范围。三是要严格资质的使用管理。在这方面绝大多数单位做得不错，但也有一些单位存在管理混乱的情况，安局长在上半年召开的全局地勘工作会议上对此也提出了要求，希望各单位要切实引起重视，对资质管理的有关规定要严格执行，充分发挥资质的资源优势，努力使之发挥最大作用，真正带来效益。
（四）抓好国库集中支付工作。
从今年月份开始，全省财政供养单位实行了国库集中支付制度改革，由财政部门统一设立国库帐户，各单位开设“零余额”账，由于我局的××年部门预算未列到二级单位，所以今年只有局机关实行了“零余额”账户，对局属二级单位采取了“直接支付”的过渡办法，即由局做计划，财政直接拨付的办法。根据省财政厅的统一安排，××年我局全部二级单位均由财政部门在人民银行开设统一的国库存款账户，并为预算单位开设“零余额”账户，预算单位按照省人代会通过预算，由财政部门通过人民银行将预算资金拨付到零余额账户。为了应对国库集中支付改革，上半年局有关部门已组织各单位进行了一些相应的准备工作，后几个月还要继续抓好此项工作，按照国库集中支付的要求，不断规范管理，从基础工作抓起，提高财会管理水平，特别是要考虑到明年实行“零余额度”账户后，原有的账户可能就要停止使用，各单位要提前作好应对工作。
（五）抓好保持共产党员先进性教育活动。
经过将近半年的时间，我局第一批保持共产党员先进性教育活动到月底基本上告一段落，已经完成了集中学习阶段的主要内容，后几个月的重点是集中精力继续做好回头看和扩大巩固成果的工作，继续抓好整改，把局党委的整改方案和相关的配套措施落在实处。
按省省委的统一部署，我局于月日召开了第二批教育活动动员大会，参加第二批教育活动的单位共有个，涉及个党委、个党总支和名党员，党员人数占省直系统党员总数的七分之一，且全部处在生产第一线，能否搞好第二批教育活动，使之真正取得实效、成为群众满意工程，是我局整个先进性教育活动最终成功与否的重中之重。为了切实搞好第二批教育活动，局先进性教育领导组对局机关的教育活动进行了认真的总结，在借鉴其成功经验的基础上，结合地勘单位和公司生产经营实际，按照中央提出的“八个坚持”的要求，制定了有针对性的实施方案，并且抽调专门人员组成两个先进性教育活动督导组，督促指导各单位教育活动的开展，在组织上提供了强有力的保证，关键是各单位要按照规定的步骤扎扎实实地抓好落实，认真完成个阶段个环节的工作，把学习贯穿始终，把整改贯穿始终，在突出实效上下工夫，使先进性教育成为群众满意工程。当前要认真学习贯彻好胡锦涛同志视察山西时的讲话精神，把这项工作作为先进性教育的重要内容，作为当前的一项重要工作切实抓紧抓好。今年还剩下个多月的时间，正是生产经营的关键时期，因此，各单位务必要处理好先进性教育活动和其他各项工作的关系，切不可因为抓生产经营工作而忽视先进性教育活动，使教育活动流于形式，走了过场，要把这项工作作为一项重大的政治任务来完成，通过教育活动的开展激发广大党员、群众的工作积极性，实现生产经营和先进性教育活动“两不误、两促进”，这既是开展先进性教育活动的基本要求，也是教育活动能否搞好的前提，还是衡量教育活动是否取得实效的重要标志。
（六）抓好“十一五”规划的制定工作。
今年是“十五”计划的最后一年，也是衔接“十一五”的重要一年，虽然在全局广大干部职工的共同努力下，我们在××年提前两年完成了局“十五”计划制定的目标，但是以我们现有的经济实力，面对国家对地勘队伍改革的严峻形势，面对广大职工日益提高的物质文化要求，面对全面小康社会建设的要求，如果脱离开事业费，仍然难以生存。这次会议召开之前，局里组织各单位的一把手到南方四省局及河北局考察，一方面是希望大家通过考察，学习兄弟省局在改革、发展、稳定各个方面先进的经验和做法，另一方面也是想让大家通过实实在在的对比，看到我们的差距，帮助大家理性地看待我们的现状。从明年开始，就要进入一个新的发展时期，随着改革的不断深入，留给我们缓冲的时间是有限的。因此，在剩下的个多月时间里，各单位在组织好生产经营，努力为“十一五”打基础的同时，要认真考虑单位的长远发展，谋划单位的未来，搞好“十一五”规划的制定，争取在接下来的年里取得更大的发展，同全国人民一起在全面小康的建设中同步前进。
同志们，后几个月的任务十分繁重，要全面完成今年的各项目标任务需要全局上下付出更大的努力，让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以奋发有为的精神状态和高度的责任心，创造性地开展工作，脚踏实地，埋头苦干，为全面完成各项任务努力工作。
《上半年全省地勘经济工作座谈会领导讲话(第3页)》
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三是要加强对国外施工队伍的管理。以非洲施工市场为基础，加强现有施工队伍的管理，着眼于熟悉情况、锻炼队伍，培养自己的经营管理和施工力量。各单位要充分利用现有的对外经营资质，抓住有利时机，适当增加设备投入，扩大生产规模，提高竞争能力。新组建的职能管理处室要加大对海外施工力量的协调、管理和指导，为领导决策提供依据。
（三）抓好资质管理工作。
一是要组织进行好地质勘查资质注册登记工作。为了规范地质勘查市场准入条件，维护地质勘查市场秩序，保证地质勘查工作的良性发展，今年国土资源部在全国范围内开展了地质勘查资质注册登记工作。这项工作的开展，对于我们进一步做强主业，更好地发挥地质勘查主力军的作用，服务经济社会建设，促进地勘经济发展具有重要的意义。为了搞好这项工作，局专门成立了地质勘查资质注册登记工作领导组，按照全局“一盘棋”的要求和“统筹安排、调剂余缺、整合资源、相互配合”的原则，统一指导协调全局各单位的资质注册登记工作，根据各单位实际对设备仪器、专业技术人员进行必要的调配，尽可能申报高级别的资质，经过全局共同努力，在规定的时间内向省国土厅报送了有关申报材料，共申报各类地质勘查资质个，其中甲级个、乙级个、丙级个。按照省国土资源厅的安排，地质勘查资质注册登记工作到月底结束，报送申报材料只是这项工作的第一步，所以从局到队对这项工作都不能有丝毫放松，要把这项工作作为后几个月一项最重要的工作予以重视，各单位要安排专人负责，局地质处要加强与国土厅有关部门的联系和沟通，确保所报各项资质都能一次申报成功。二是积极抓好资质升级和新资质申办工作。随着市场的不断规范，资质对于我们进入市场，参与市场竞争影响越来越大，为此，各单位一定要把资质当成一种资源来看待，努力完善资质体系建设，一方面抓好资质升级工作，提高资质等级，另一方面要抓好新资质申办。下半年重点要抓好地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工等资质的申报工作。目前，我局仅地勘院、三勘院持有地质灾害勘查、施工甲级资质，其他单位都是低级别的资质，在很大程度上制约了在地质灾害防治工作的开展，这次国土资源部开展地质灾害评估及治理有关资质申报工作，部受理了我局各类资质项，希望有关单位加强工作力度，力争能申批通过。此外，新一轮的土地调查即将开始，各单位要抓住这一机遇，积极申办土地调查资质，扩大经营范围。三是要严格资质的使用管理。在这方面绝大多数单位做得不错，但也有一些单位存在管理混乱的情况，安局长在上半年召开的全局地勘工作会议上对此也提出了要求，希望各单位要切实引起重视，对资质管理的有关规定要严格执行，充分发挥资质的资源优势，努力使之发挥最大作用，真正带来效益。
（四）抓好国库集中支付工作。
从今年月份开始，全省财政供养单位实行了国库集中支付制度改革，由财政部门统一设立国库帐户，各单位开设“零余额”账，由于我局的××年部门预算未列到二级单位，所以今年只有局机关实行了“零余额”账户，对局属二级单位采取了“直接支付”的过渡办法，即由局做计划，财政直接拨付的办法。根据省财政厅的统一安排，××年我局全部二级单位均由财政部门在人民银行开设统一的国库存款账户，并为预算单位开设“零余额”账户，预算单位按照省人代会通过预算，由财政部门通过人民银行将预算资金拨付到零余额账户。为了应对国库集中支付改革，上半年局有关部门已组织各单位进行了一些相应的准备工作，后几个月还要继续抓好此项工作，按照国库集中支付的要求，不断规范管理，从基础工作抓起，提高财会管理水平，特别是要考虑到明年实行“零余额度”账户后，原有的账户可能就要停止使用，各单位要提前作好应对工作。
（五）抓好保持共产党员先进性教育活动。
经过将近半年的时间，我局第一批保持共产党员先进性教育活动到月底基本上告一段落，已经完成了集中学习阶段的主要内容，后几个月的重点是集中精力继续做好回头看和扩大巩固成果的工作，继续抓好整改，把局党委的整改方案和相关的配套措施落在实处。
按省省委的统一部署，我局于月日召开了第二批教育活动动员大会，参加第二批教育活动的单位共有个，涉及个党委、个党总支和名党员，党员人数占省直系统党员总数的七分之一，且全部处在生产第一线，能否搞好第二批教育活动，使之真正取得实效、成为群众满意工程，是我局整个先进性教育活动最终成功与否的重中之重。为了切实搞好第二批教育活动，局先进性教育领导组对局机关的教育活动进行了认真的总结，在借鉴其成功经验的基础上，结合地勘单位和公司生产经营实际，按照中央提出的“八个坚持”的要求，制定了有针对性的实施方案，并且抽调专门人员组成两个先进性教育活动督导组，督促指导各单位教育活动的开展，在组织上提供了强有力的保证，关键是各单位要按照规定的步骤扎扎实实地抓好落实，认真完成个阶段个环节的工作，把学习贯穿始终，把整改贯穿始终，在突出实效上下工夫，使先进性教育成为群众满意工程。当前要认真学习贯彻好胡锦涛同志视察山西时的讲话精神，把这项工作作为先进性教育的重要内容，作为当前的一项重要工作切实抓紧抓好。今年还剩下个多月的时间，正是生产经营的关键时期，因此，各单位务必要处理好先进性教育活动和其他各项工作的关系，切不可因为抓生产经营工作而忽视先进性教育活动，使教育活动流于形式，走了过场，要把这项工作作为一项重大的政治任务来完成，通过教育活动的开展激发广大党员、群众的工作积极性，实现生产经营和先进性教育活动“两不误、两促进”，这既是开展先进性教育活动的基本要求，也是教育活动能否搞好的前提，还是衡量教育活动是否取得实效的重要标志。
（六）抓好“十一五”规划的制定工作。
今年是“十五”计划的最后一年，也是衔接“十一五”的重要一年，虽然在全局广大干部职工的共同努力下，我们在××年提前两年完成了局“十五”计划制定的目标，但是以我们现有的经济实力，面对国家对地勘队伍改革的严峻形势，面对广大职工日益提高的物质文化要求，面对全面小康社会建设的要求，如果脱离开事业费，仍然难以生存。这次会议召开之前，局里组织各单位的一把手到南方四省局及河北局考察，一方面是希望大家通过考察，学习兄弟省局在改革、发展、稳定各个方面先进的经验和做法，另一方面也是想让大家通过实实在在的对比，看到我们的差距，帮助大家理性地看待我们的现状。从明年开始，就要进入一个新的发展时期，随着改革的不断深入，留给我们缓冲的时间是有限的。因此，在剩下的个多月时间里，各单位在组织好生产经营，努力为“十一五”打基础的同时，要认真考虑单位的长远发展，谋划单位的未来，搞好“十一五”规划的制定，争取在接下来的年里取得更大的发展，同全国人民一起在全面小康的建设中同步前进。
同志们，后几个月的任务十分繁重，要全面完成今年的各项目标任务需要全局上下付出更大的努力，让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以奋发有为的精神状态和高度的责任心，创造性地开展工作，脚踏实地，埋头苦干，为全面完成各项任务努力工作。
《上半年全省地勘经济工作座谈会领导讲话(第3页)》
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