建设新农村谱写新华章

        2008年是实施“十一五”规划的开局之年，也是推进社会主义新农村建设的重要一年。面对新的形势和任务，各地都在厉兵秣马，运筹帷幄，谋划未来，加快发展。作为我们太白县，就必须紧密结合县情实际，发挥优势，精心谋划，乘势奋进，努力推动县域经济实现新突破。
一、完善思路，明确发展新目标建设社会主义新农村，是今后一个时期统领农村工作的总思路和总目标。因此，在新的一年里，我们将进一步审视县情，分析形势，把握机遇，不断增强发展意识、竞争意识和创新意识，按照“坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕一个中心（经济建设），突出两大主题（生态、富民），发挥三个优势（生态优势、资源优势、交通优势），建设四大园区（县经济园区、矿产开发区、水电能源开发区、绿色产业开发区），抓好五大工程（绿色产业、资源开发、扶贫攻坚、生态休闲、基础设施），坚定不移地走生态立县、产业强县、科教兴县、特色富县之路，努力建设经济发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐稳定、人民安居乐业的新太白”的发展思路，调结构创特色，强基础兴产业，建项目促发展，力争实现“全县国内生产总值增长13、财政收入增长9、农民人均纯收入增加150元”的目标，努力加快县域经济社会发展步伐。
二、突出特色，构建发展新格局
建设社会主义新农村最根本的任务就是发展农村经济，提高群众生活水平。为此，我们要以生产发展为目标，大力发展农村经济，以工促农，以城带乡，城乡互动，加快发展。一是大力发展特色经济。以建设现代农业为目标，以促进农民增收为核心，突出绿色菜，狠抓中药材，发展干杂果，推进标准化，实现产业化，大力实施“优菜、兴药、壮果”三大工程，培育优势主导产业集群。“优菜工程”要以标准化生产和产业化发展为突破口，开展“标准化生产年”活动，发展无公害蔬菜7万亩，完成6个主导品种绿色食品认证，支持绿农公司、从玉公司发展壮大，提高产业化发展水平。“兴药工程”要以扩大种植规模和优化品种结构为重点，新增中药材1万亩，启动县医药园区建设，新建30亩野生名贵中药材驯化示范园，建设红豆杉等GAP基地和青蒿素产业化开发等项目，实现药业企业发展的新突破。“壮果工程”要以干鲜杂果保鲜储运、深加工为重点，抓好石头河、太白河、胥水河流域杂果产业基地建设，新增杂果1万亩，加快培育销售加工、储藏运输、综合开发企业，推进产业化发展。二是提升工业经济发展水平。以新型工业化为目标，以提高企业自主创新能力和资源加工能力为重点，主攻矿产，开发水电，发展植化，深化企业改革，抓好“四大经济园区”建设。矿产开发区要加大探矿增储工程投入力度，实施新星金矿自探矿增储工程，加快矿热电炉锌冶炼项目建设，发展以重质碳酸钙、大理石超细粉等新型建材原料，增强矿产业发展后劲。水电能源开发区要大力推进主干河流水电梯级开发，建设观音峡、纱帽石和沙沟二期等水电站，续建桃川等7座水电站，提高水资源利用率。绿色产业开发区要大力发展农产品深加工、储运、流通企业，开发药膳保健、蔬果汁等系列产品，建设绿农公司等2个科技示范园。县经济园区要整合财力、人力和物力资源，实施唐龙公司生产线技改，新引入园企业3-5户，进一步壮大园区规模。三是放手发展非公有制经济。紧紧抓住姜眉公路全线贯通的大好机遇，启动和规划建设翠矶山生态公园，加快青峰峡森林公园、怡心园度假村等重点项目建设，大力发展休闲度假和生态观光产业。建设3个民俗村、7个农家乐示范点，发展130户三产服务业，推动以餐饮商贸、民俗村、农家乐等为重点的公路经济实现新突破。加快培育农副产品运输、仓储、流通、配送等现代物流业，建成桃川客运站和民乐购物广场，扶持发展房地产、信息咨询、金融保险等新兴服务业，培育县域经济新的增长点。四是推进“一号工程”建设。继续大力实施招商引资、项目建设“一号工程”，年内力争完成合同引资3亿元、到位资金1亿元，当年完成投资1.56亿元、建设重点项目20个，增强发展后劲，拉动经济增长。
三、优化环境，营造发展新优势
建设社会主义新农村的重点就是改善农村发展基础条件，营造村容整洁、乡风文明、管理民主的发展环境。要把改善农村发展环境、建设美好家园作为新农村建设的关键来抓，大力整治和优化环境，为县域经济发展搭建平台。一是全力推进扶贫开发。坚持开发式扶贫方针，大力实施以整村推进为主体、以产业开发和劳动力培训转移为两翼的扶贫开发战略。按照“三改”、“三修”、“三建设”的要求，新启动建设8个扶贫重点村，建成35个项目。实施易地扶贫和以工代赈搬迁，力争搬迁贫困群众400户1872人。积极争取国家、省、市联县扶贫单位帮扶资金80万元、项目扶贫资金300万元，建设2个项目，扶持2户农业产业化加工企业发展。二是加强基础设施建设。公路建设重点实施畅通工程，完成太洋公路路基工程，实施通

        达工程20公里，改建乡村道路28公里，建成鹦高路石头河大桥。水利建设重点抓好5处农村人饮工程、自来水公司管网改造、500亩节水灌溉、长防七期水保生态修复工程建设。电力建设要完成黄柏塬、二郎坝线路改造，提高电力输送能力。搞好土地开发整理，实施咀头镇万亩基本农田整理，完成太白河土地开发整理项目，增强农业综合生产能力。加快广播电视、移动通讯、网络传媒等通讯设施建设，推进信息化进程。三是加快城镇化建设。加强县城的规划、建设和管理，大力实施绿色工程、畅通工程、靓化硬化工程、点亮工程和人居工程等五大工程，开通凤鸣路，建成青年北路等3条道路和2条绿化带、3块绿地，改造青年路等3条街道路灯，建成街心广场和南大街广场，新建检察院等5幢综合办公楼和6200平方米经济适用住房，改造砖铺人行道1万平方米，抓好县城环境综合整治，增强综合服务功能。加强小城镇和村镇的规划建设，重点抓好姜眉公路、凤太公路沿线村镇的规划建设，引导农村人口自愿、平稳、有序进入小城镇，加快城镇化步伐。四是抓好“绿色太白”建设。以建设国家生态恢复县和生态示范区建设试点县为契机，全力打造“绿色太白”，重点抓好以县城为中心，以李家沟河和龟川河为主河道，以姜眉路、潘太路、凤太路为主通道，以县城周边坡面为主的“12233”工程，推进县城绿化、村镇绿化、园区绿化、机关庭院绿化、河堤绿化和绿色走廊建设、绿色屏障建设、林业重点工程建设，实施公路沿线绿化治理155公里，完成河道绿化治理150公里，建设重点坡面绿色风景林带7000亩，着力建设环境友好型社会，加快建设西安、宝鸡的“后花园”，打造陕西“生态大县”。五是营造和谐稳定的社会环境。继续推进“平安太白”创建活动，加大法制宣传、严打整治和社会治安综合治理力度，抓好信访、市场经济秩序整顿、社会保障体系建设和安全生产等工作，努力维护社会稳定。扎实开展“诚信太白”创建活动，继续抓好“文明家园”和“文明和谐社区”建设，加强公民思想道德建设，发展社会事业，不断提高城乡文明程度，促进经济社会协调发展。
四、转变作风，增添发展新动力
推进“十一五”规划的顺利实施、加快建设社会主义新农村，加强党的建设和作风是保证。为此，我们将坚持“三个有利于”的标准，按照“三个解放出来”的要求，结合第三批先进性教育和科学发展观学习教育活动，大力实施思想解放先导工程，以思想的大解放促进经济的大发展。要以加强改善党的执政能力和先进性建设为重点，巩固第一、第二批先进性教育活动成果，扎实搞好第三批先进性教育活动，使先进性教育真正成为“人民满意工程”；认真搞好县、乡党委换届工作，切实抓好各级领导班子和干部队伍建设；认真搞好“公选”村干部、“问题村”整建和“三级联创”、“两示范一带动”等工作，加强党的基层组织建设，切实把各级党组织建设成为带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。同时，要切实改进作风，坚持把“立党为公、执政为民”作为出发点和落脚点，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持奋发有为的精神状态，全面落实“三三工作制”、“一线工作法”和重点项目建设领导包抓责任制，深入基层，深入群众，创办示范点，领办样板园，以作风的大改进促进经济的大发展，为加快建设社会主义新农村、发展县域经济而努力奋斗。

《建设新农村谱写新华章》