关于对党外人才队伍建设情况的调研报告

顾虑重重，有的提出辞职，要求“跳槽”。还有的犹豫不决，感到前途渺茫……。
   科研机构企业化，势必给党外知识分子的思想产生冲击和影响。也给基层党组织对党外知识分子传统的工作方法产生了冲击和影响。改制前，科研机构是行政管理事业单位，党支部作为一级党组织，能够发挥战斗堡垒作用，发挥思想政治工作优势；改制后，科研机构企业化管理，成立董事会，建立法人治理结构和运行机制。这样一来，党组织的地位和作用必然降低，思想政治工作和党外知识分子工作必然受到影响。
   三、加强分院党外知识分子工作的对策和建议
    分院是知识分子相对集中而又发挥业务骨干作用的地方，分院党政领导注意尊重知识，尊重人才，积极做好培养人才、用好人才、吸引人才的工作，他们对待党外知识分子与党内知识分子一视同仁，能够做到政治上充分信任，工作上放手使用，生活上关心照顾，注意调动党外知识分子的积极性，发挥他们的聪明才智和作用。在党组织的教育关怀下，许多党外知识分子 积极靠拢党组织，写了入党申请书；许多党外知识分子担任了中层以上领导职务和科研课题组组长，有的成为学科带头人。
   分院领导班子自觉或不自觉地做了不少党外知识分子的工作，但总的看，离统战工作要求还存在一定差距。主要是统战意识还不够强，统战宣传还不够有力，统战方针政策落实还不到位，统一战线的优势还没有得到很好发挥，统战工作还有待进一步加强。做好党外知识分子工作，稳定党外知识分子队伍，对于深化分院科技体制改革，增创分院发展新优势，具有重要的现实意义。为此，必须采取对策和措施，发挥统一战线的优势和作用。
   1、党组织要把党外知识分子工作列入议事日程。党组织在企业经营活动中要找准自己的位置，变无为为有为，党组织的作用和思想政治工作不但不能削弱，还应进一步加强。要强化统战意识，明确将党外知识分子作为统战对象，纳入党组织工作的重要议事日程。要认真贯彻落实党的知识分子政策和统战方针政策，重视解决党外知识分子在学习、工作和生活当中遇到的问题。要为党外知识分子提供从事科研、经营、管理方面的良好条件和环境，充分发挥他们的积极性和创造性。要履行统一战线协调关系，化解矛盾的职能，有针对性地做好党外知识分子的思想政治工作，稳定党外知识分子队伍，教育引导他们转变观念，积极投身改革实践，为科技事业的进步和发展作贡献。要设立统战机构或配备专(兼)职统战干部，以便协调和指导下属单位开展统战工作。
   2、党支部书记平时参加统战工作会议少，学习有关文件少，对党的统战方针政策了解少，不太善于开展统战工作。因此，有必要加强党组织负责人的培训。要将党组织负责人的培训纳入计划。针对分院科研机构的特点，通过学习培训，提高党组织负责人的统战理论水平，增强贯彻落实统战方针政策的自觉性。
    3、加大统战宣传力度。分院业务性强，职工平时很少接触统战宣传，不知道统战工作的内容和实质。因此，有必要在分院广大职工中广泛开展统战方针政策的宣传教育，要使广大职工群众不断加深对统战方针政策的理解，提高对统战工作重要性和必要性的认识，增强与统战对象搞好团结合作的自觉性，打好开展统战工作广泛而又坚实的群众基础。要采用专题讲座、会议报告、座谈讨论等形式，组织全体党员干部和全体职工，认真学习全国统战工作会议的有关文件。
   4、做好党外知识分子政治安排和实职安排工作。分院党外知识分子大多数学历高(许多人是博士、硕士)、知识面广(许多人出过国，留过学)、业务能力和管理能力强(许多人担任中层以上领导和科研课题组组长)，他们是分院的骨干力量，要从他们中物色、培养、选拔德才兼备、能与党真诚合作，具有创新意识的高素质党外优秀人才，将其举荐到人大、政府、政协或有关部门进行适当安排，对于充实党外干部队伍，搞好合作共事，具有积极意义。
        5、党委统战工作部门要加强调查研究，及时了解掌握分院党外知识分子的思想、工作和生活情况，反映他们的意见和要求；要经常督促检查，发现落实知识分子政策中出现的问题，及时向党委提出政策性建议；要与有关部门通力合作，共同做好举荐人才的工作。同时要通过交友联谊等方式，重点做好分院有代表性的党外知识分子工作，并通过他们，进一步团结广大党外知识分子。
   

《关于对党外人才队伍建设情况的调研报告(第2页)》