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我国社区学院发展研究述评


方案、效能显著的契约管理等。张瑞(2008)在其硕士论文中从办学模式的构成要素出发,对美国社区学院的教学模式、管理体制、经费筹措、招生和毕业生就业制度、教师管理这五个方面进行了分析思考。
  二是探究美国社区学院对我国高等教育发展以及终身教育体系构建的启示。刘晶等(2010)通过介绍美国社区学院的绩效评价指标体系指出对我国高职院校评价的启示包括进行学院发展性评价,评价主体多元化:关注学生质量培养,重视过程考核和学生满意度:重视劳动力开发与培训,满足不同群体多样化学习需求;重视教育资源的配置,关注与资源及技术的有效利用率。冯宏义(2010)在文中概述了近年来美国社区学院社区服务的职能,总结出美国社区学院社区服务职能对我国电大开展社区服务的几点启示。苏荟等(2009)指出我国高职院校应借鉴美国社区学院的办学模式,把握时代需求,找准定位,探索职业教育特有的人才培养模式。常凤霞(2008)指出我国应借鉴美国社区学院的成功经验,来改进和完善我国的自学考试教育。樊睿(2009)指出美国社区学院的办学特色和成功经验对于我国现阶段构建学习型社会具有重大的启示与借鉴意义。牛志英(2009)在其硕士论文中系统地梳理了美国社区学院发展历程的基础上,从办学目标及职能、管理体制、人才培养模式三个维度对其发展现状进行深入研究,总结出一些规律并提出对发展我国高等教育的启示。从文章中可以看出,人们比较关注的要是美国社区学院对我国高等职业技术教育、高等专科教育、成人电大、自学考试以及我国社区学院的发展.终身教育体系的建立等方面的启示意义。
  (二)对国内社区学院的介绍与评价
  国内学者对我国社区学院的研究起步较晚.相关研究于20世纪90年代末期才逐渐开始。到目前为止.代表性的专著仅有上海交通大学出版社于2003年4月出版的由杨应裕、孙祥羽主编的《构建学习型城市:上海社区学院巡礼》一书。该书比较系统地介绍了上海八所社区学院和四所业余大学的创办历程、发展经验、办学特色以及对未来发展战略与发展方向的思考,对我国其他地区城市社区学院的建设与发展具有一定的理论和实践参考价值。在中国学术期刊全文数据库中以“我国社区学院”为题名检索的相关学术论文,这些论文的研究内容归纳起来主要涉及以下三个方面:
  一是我国社区学院发展的背景分析与可行性、必要性研究。吴薇(2010)认为我国社区学院的产生和发展是基于:终身学习、学习型社会思潮的影响、构建和谐社会的需要和提高人民群众的文化素养和满足人民群众日益增长的精神需求三点。徐魁鸿(2010)指出社区学院以其实用性、多职能、便利性等特点更好地满足了后大众化阶段多样化的高等教育需求.将成为后大众化阶段高等教育不可或缺的重要机构。刘尧(2008)认为我国发展社区学院的必要性有三个方面:建设学习型社会.实现全面小康社会的需要;构建和谐社会,建设社会主义新农村的需要;整合教育资源,构建终身教育体系的需要。其可行性也有三点:我国经济和高等教育的发展,为创建社区学院提供了坚实的基础:我国社区功能的强化,为创建社区学院提供了广阔的平台;电大的社区教育实践,为创建社区学院提供了成功的经验。
  二是我国社区学院发展的现状和问题研究。刘尧(2008)指出我国社区学院发展存在着思想观念、管理体制、职能定位、课程、与社区的联系和经费等六大问题。蔡苗(2008)认为,建设中国特色社区学院在我国尚处于起步阶段,存在着三个问题:无法可依、体制不顺和管理不够规范。王连华(2008)指出社区学院存在的问题包括政策法律上的障碍、缺乏开展社区教育的方法、社会知晓率低等三个方面。徐琦(2007)也指出社区学院存在无法可依、行业不规范、教育质量不高、社区学院不能发文凭、学生毕业后不能转学到四年制普通高等学校续本等。
  三是我国社区学院发展的功能和模式研究。王仁或(2010)认为社区学院功能定位在“聚焦和辐射”作用,其功能体现在社区教育的研发.培训、展示信息技术支撑功能。蔡苗(2008)指出社区学院主要有职业教育、继续教育、素质教育和终身教育四种功能。王连华(2008)指出在当前环境下,我国社区学院应定位于区域终身教育的办学和指导机构,发挥学历教育、职业技能培训、社区休闲教育和区域终身教育服务指导等功能。并从性质定位、功能定位、发展条件和建设途径四个方面对我国社区学院建设模式进行了探讨。徐琦(2007)指出对于社区学院的建设,在职业生涯教育与转学教育方面,教育部应考虑把社区学院教育作为我国高等教育的主要形式之一,同时成立专门的社区学院建设机构.负责将社区学院的教育项目在全国范围内推广。
  四是我国农村社区学院的研究。马汉波等(2010)介绍了2009年9月,依托潍坊工商职业学院城市全国首家农村社区学院——诸城农村社区学院,为开展新型农民培训,推动农村社区教育向纵深发展,积极构建终身教育体系作了有益探索。夏鲁惠(2007)指出农村社区学院以职业教育与培训作为课程设置的基础,全面开设实用性课程,通过富有成效的教学及培训活动为农村社区服务。张莹(2007)认为农村教育的理想出路在于实现农村教育与农村社会的真正融合,其最有效的途径是创办农村社区学院,发展农村高等教育。
  三、启示与思考
  通过对国内现有的研究成果进行梳理发现.我国社区学院的描述多于分析,缺乏理性的分析和深层次的思考。总体而言,对我国社区学院的研究大多还停留在描述性阶段,普遍集中于对社区学院的产生、发展及特点进行简单的介绍和描述.而较少集中力量去探究社区学院发展过程中所存在的某一个具体问题,没有去挖掘产生问题的根源,也未曾深入思考解决问题的办法。缺乏问题意识及对之进行深入系统的分析与思考,缺乏针对我国的具体国情提出建设和发展我国社区学院的对策。
  与美国完备的社区学院体系相比,我国社区学院处于起步阶段.在发展的过程中还存在着一些阻碍因素,如果不克服,社区学院的发展就会受到影响。我国有关社区、社区教育等研究也是在社会政治经济体制转型后出现的,此外,我国社区学院较国外来讲起步较晚,实践探索较少,虽然在一些发达国家尤其是美国社区学院发展的理论较丰富,但是由于国情的不同,并不能将这些理论照搬过来指导我国社区学院的发展,这样一来就使得社区学院发展缺乏相关的理论

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