乡互助村委某村新农村重建实施方案
**乡互助村委**村社会主义新农村实施方案
一、**屯的基本情况
该屯位于**乡东部,距乡政府所在地约有0.5公里,主要居住着壮族,全屯共35户,122人,旱地面积70亩,水田面积120亩,杉树面积10亩,甘蔗面积30亩,水果面积12亩,种桑养蚕15亩。该屯群众的经济来源主要以外出务工和种养为主,人均年纯收入1500元。二、指导思想
社会主义新农村试点工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六届五中全会和中央农村工作会议精神,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以经济发展、农民增收为中心,以基础设施为突破口,以政治建设、文化建设、社会建设和党的建设为保障,科学规划,统筹安排,扎实推进,实现我县社会主义新农村建设的良好开局。
三、工作思路
建设社会主义新农村是党中央全面分析面临的新形势、准确把握我国经济社会发展的阶段性特征作出的一项重大战略决策。我们一定要深刻认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性,按照科学发展观的要求,坚持以人为本,坚持求真务实,结合实际,发挥优势,从解决农民生产生活中最紧迫的现实问题入手,有计划、有步骤、有重点地加快推进新农村建设,加快农民奔小康的步伐。**村现有的经济作物发展空间不大,山林耕地种植面积已接近饱满,八角、杉树种植面积基本成为定局。为了实现“生产发展,生活宽裕”的目标,**屯新村建成后,因地制宜,将大力发展种桑养蚕业、扩大甘蔗和优质谷种植面积。种桑面积将达到70亩,人均年纯收入实现3500元。
四、建设新村过程中必须把握的几个原则
(一)政府引导、部门协作,农民主体。
乡人民政府是实施社会主义新农村建设的组织者,要加强引导、强力推动、整合资源、形成合力、搞好服务。乡直各单位(部门)加强协作是新村得以正常建设的关键,因此,乡司法所的工作人员必须根据国家有关政策,认真做好群众的思想发动和组织协调工作,乡国土资源管理所要根据本乡实际,负责组织群众对新建地进行规划、测量等工作,对新村建房手续一律简化,在政策允许内的征收费用,能减免的一律减免;乡信用联合社要积极做好困难户的资金放贷工作。通过部门协作,加大对新村的管理和协调,使村民能够尽快入住新居。群众是新村重建的主体,乡政府、乡直各单位要充分尊重群众的意愿,充分调动广大群众参与建设的积极性,引导群众想方设法筹集资金,通过自力更生、艰苦奋斗,建设美好家园。
(二)加强协作,统筹安排。**屯整体搬迁到古场,涉及的问题比较多。首先要做好群众的思想发动工作,避免该屯群众在建设过程中发生冲突和矛盾;其次政府要组织协调好施工机械进场施工,帮助群众勾好路、挖好地基,运好建筑材料等。对新村建设的规划要做到科学合理,要根据所处的自然条件,当地的民俗民风及经济发展水平,坚持从实际出发,实行分类指导,创造性地开展工作,形成各具特色的建设格局,不搞一刀切,齐步走。
(三)基础先行,务求实效。要从改善新村最迫切解决的基本生活条件入手,集中力量,搞好水、电、路等生活基础设施,尽快取得实效,让农民直接受益,同时还要引导群众做好农业项目的发展,为实现新农村建设的其他目标任务打下良好基础。
五、认真按照新农村标准,把**屯建设成为社会主义新农村试点。
根据自治区的要求,结合我乡实际,对于**屯的建设要认真做好以下几方面工作。
(一)村庄道路建设。**屯由原居住地搬迁到了距乡政府驻地约0.5公里的古场垌上,因此,开通这条屯级公路要以四级公路标准进行建设,沿线必须建设排水沟并有雨水集蓄区或排涝工程;村庄内主干道路面要100%地进行硬化,每条巷道路灯安装率达100%,因此,乡交通部门要认真配合上级交通部门做好测量工作,乡供电所要及时做好线路规划和资金预算。
(二)供水设施建设。为新村架接人畜饮水工程,乡水厂要配合好上级水利部门做好管道安装和蓄水池的建设。
(三)农村能源建设。该屯供电情况可从乡政府所在地接线0.5公里到新村,计划一户一表。同时,还要100%地为每户建好一个高标准的沼气池。供电所及扶贫办要做好规划测设工作。
(四)文化、广电、通讯设施建设。广播电视要实现“户户通”,宽带入户、电话入户。村文化室建筑面积80平方米,配有图书2000册以上、电视机和音响等设备。同时,还要在文化室旁建成一个综合宣传栏。农业科技和商品信息能够通过电视、电话、电脑“三电合一”方式进村入户。因此,乡广播电视站、文化站要积极与上级有关部门取得联系,认真配合,主动投劳,乡电信部门、移动公司要认真做好布局,确保光缆按时、按质、按量接通入户。
(五)卫生基础设施建设。乡卫生院和环保站要认真选好垃圾池的建设地点,对垃圾实行无害化处理,80%以上的厕所完
成无害化改造。对生活区、养殖区进行分建,畜禽分养。
六、工作步骤
根据上级要求,社会主义新农村建设时间从今年开始并于2008年底以前全面完成。为做好这项工作,结合我乡实际,分三个阶段进行:
第一阶段:准备阶段。这一阶段完成的工作是成立工作领导小组,召开乡、村级动员会议、制定工作方案、出台规划、设计方案。
第二阶段:组织实施阶段。这一阶段要切实抓好墙体装修、道路硬化和绿化、修建沼气池、安装好闭路电视和电话、安装水电、建设垃圾收集点、建好文化室和综合宣传栏、修好屯级公路和其他设施的完善等工作。
第三阶段:总结验收阶段。这一阶段要认真做好材料归档和迎接检查验收的各项准备工作。
七、工作措施和要求
(一)加强领导,落实责任。乡党委、政府要组织成立相应的领导机构和工作机构,负责社会主义新农村建设的组织、指导、协调等工作,实行党政一把手负总责,分管领导具体抓,乡干部实行“一帮一”结对子户户抓,乡直各单位各负其责,层层抓落实。确保**屯社会主义新农村有序开展。
(二)转变作风,狠抓落实。乡直各单位切实加强班子和干部队伍的建设,提高执政能力,以建设**屯社会主义新农村的成效来检验班子的战斗力、凝聚力和创造力。要把保持共产党员先进性活动贯穿于新农村建设工作中。切实转变工作作风,深入村屯、深入群众,深入建设第一线,认真开展调查研究,夯实为农民服务。
(三)加强宣传,营造良好氛围。乡党委、政府将抽调一批人员具体负责宣传发动工作,采用板报、标语、横幅、山歌会等群众喜闻乐见的形式宣传发展,教育群众,使社会主义新农村的目的意义、目标要求、具体标准家喻户晓,深入人心,把广大干部群众的积极性调动起来,引导和动员广大干部群众自觉投入到新农村的建设中去。同时,还要做好宣传报道工作,形成人人关心新农村建设,各方支持新农村建设的浓厚氛围。
(四)合理规划,整体推进。
对**屯新农村的建设,要进行合理安排,各类建设项目要认真选址,统一规划,布局合理,严格建设标准,加强施工和质量监管,确保建设安全和质量。
***人民政府
二○○六年五月十九日
《乡互助村委某村新农村重建实施方案》