抓紧抓好春季农业生产各项工作落实 为农民增收开好局起好步

    一年之计在于春，春季是全年工作抓落实、打基础的起步之季，抓好了春季农业，就为全年农业农村工作赢得了主动、奠定了基础，就为农民增收开好局、起好步。各地各有关部门一定要把春季农业生产作为当前农业工作的中心任务来抓，做到思想到位、精力到位、人员到位、措施到位、服务到位，抓紧抓好春季农业生产各项工作的落实。 　　1、要认真学习贯彻中央一号文件精神。今年的中央一号文件即《中国共产党中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，再次锁定“三农”工作，体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。全市各级各有关部门要把学习贯彻好中央一号文件精神当作当前农村工作的一项重要任务，深入开展学习贯彻活动，真正把思想和行动统一到中央一号文件的精神和要求上来，真正使中央一号文件精神深入人心。在学习贯彻一号文件的过程中，全市各级各有关部门要与实际工作相结合，特别是要与贯彻落实全市经济工作会议、农村工作电视电话会议和省、市《关于提高农业综合生产能力促进农民增收的若干意见》文件精神相结合，与制订今年各级各部门的工作目标、任务和计划相结合，使中央对农业生产的支持、对农村工作的倾斜、对农民群众的优惠政策，切实转变为全市广大农民收入稳定增长的实际成果。要通过深入学习贯彻，进一步增强做好农业和农村工作的责任感和紧迫感，进一步深化对“重中之重”、“两个趋向”和“城乡统筹”的认识，进一步营造全市上下关心、重视农业和农村工作的浓厚氛围，进一步理清本地、本部门提高农业综合生产能力促进农民增收的思路和措施，进一步形成振奋精神、抢抓机遇、齐心协力、攻坚克难的工作局面，推动我市农业和农村工作跃上一个新台阶。 　　2、要不误农时抓好春耕备耕生产。各地要迅速组织农业科技人员深入基层，进村入户，开展农业科学技术培训，搞好农业新品种、新技术的引进、推广和应用，面对面地帮助农民搞好春耕生产。要切实组织好优质种苗和农用物资供应，满足春耕生产用种、用肥、用药的需要，抓好畜禽春季补栏和鱼苗放养工作。要加强马铃薯、蔬菜和油菜春收作物的田间管理，力争春收农作物有一个较好的收成。要抓好中低产果茶园改造，加强果茶等经济作物的管理，由于去冬今春的几次冻害，对果茶生产造成一定的影响，各地做好果茶园清沟排湿，提早施好果茶萌芽肥，及时做好受冻枝梢的修剪，促树体树势的尽快恢复。要继续做好防冻和防倒春寒的相关工作，尽可能减少农业灾害的损失。要加强农业行政综合执法工作，强化种子、化肥、农药、兽药、饲料添加剂市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣农资行为，继续抓好毒鼠强专项整治，保障农民群众的生命财产安全，保障农业生产安全。要深化农业155服务，紧紧围绕当前春耕生产，为农民群众提供农资、农技、农机等生产服务，解决春耕生产中存在的困难与问题，促进春耕生产加快进度。要深化农村信用社改革，加大支持“三农”力度，简化农户贷款手续，增加对农户信贷投入，进一步推行授信贷款、小额信贷、联户联保等农村信贷行之有效的办法，切实解决农民发展农业生产资金短缺的实际困难。要进一步稳定和完善农村土地承包经营制度，加大农村土地承包纠纷的调解和仲裁工作力度，妥善解决农村土地承包纠纷，坚决纠正各种侵害农民利益的行为；要正确引导和规范土地流转，全面建立土地承包经营权流转合同制度，建立健全土地流转机制。要继续抓好减轻农民负担工作，把减负工作重点由专门面向农民的收费向涉农收费扩展，由行政事业性收费向市场和服务性收费扩展，由解决突出问题向建立长效机制努力。 　　3、要高度重视粮食生产。粮食是安天下的战略物资，任何时候都不能掉以轻心。我市作为福建粮食生产主产区，粮食生产仍然是我市农民收入主要来源之一。今年2月份中旬，市政府办公室下发了《关于下达2005年粮食生产指导性计划的通知》（明政办[2005]16号），将今年全市粮食播种面积354万亩、总产129万吨的指导性计划分解下达给各县（市、区）。各地要按照明政办[2005]16号文件要求，继续把发展粮食生产摆上重要议事日程，认真落实全面取消农业税及其附加，取消除烟叶外的农业特产税，继续实行订单粮食直补、良种补贴和粮食最低收购价等支持粮食生产的优惠政策，充分调动广大农民发展粮食生产的积极性。各县(市、区)要尽快把粮食生产的指导性计划细化，逐级分解，层层落实。当前特别要千方百计落实早稻面积，力争达到42万亩。同时，要通过间作套种等措施，着力扩大旱粮、杂粮种植面积。要把抓好粮食生产的着力点放到进一步提高粮食综合生产能力上来，切实加强农田基础设施建设，继续推行土地整理，抓好商品粮基地建设，标准农田建设、旱片改造、中低产田改造等项目的实施，全面提高耕地质量，提高农田产出能力和抗御自然灾害的能力；要优化粮食品种结构，大力发展优质稻、专用粮食；要加速粮食转化，提高粮食加工比例，打好粮食品牌，提高粮食综合经济效益；要充分发挥科技在粮食增产中的作用，积极开展粮钱丰收竞赛活动，大力推广粮食增产增效技术，因地制宜推行高产高效耕作模式，提高种植效益，确保今年全市粮食指导性计划目标的实现。 　　4、要推进农业特色产业发展。今年1月4日，市政府办下发了《关于印发2005年农业特色产业发展计划任务的通知》（明政办[2005]1号），已将今年农业特色产业发展任务分解下达各县（市、区）。各地要紧紧围绕市政府下达的计划任务，继续实行“六个一”工作机制，强化工作措施，确保今年农业特色产业发展目标任务的实现。当前，烟叶产业要充分利用晴好天气，及时在最佳移栽期内集中移栽，保证烟叶移栽质量，并加强烤烟的前期田管，重点做好稻草覆盖防寒、烟田排水、查苗补苗和科学施肥工作，促进烤烟的早生快发，确保全市45.29万亩烟叶种植计划的落实。肉牛产业，各项目县要按照市政府下达的责任书认真抓好各项措施的落实，确保全市肉牛出栏5.7万头任务的完成。当前

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