在2005首届中国临沂诸葛亮文化旅游节上的讲话（二）

        同志们：
今天，县委、县政府在这里隆重召开首届诸葛亮文化旅游节总结表彰大会，全面总结这次节会的各项工作，表彰在节会工作中涌现出来的先进集体和先进个人。明智同志对首届诸葛亮文化旅游节进行了总结，我完全赞同。少华同志和淑秀同志分别宣读了《关于表彰2005首届中国临沂诸葛亮文化旅游节先进集体和先进个人的决定》和《关于授予高来兴同志“沂南县文明使者”荣誉称号的决定》，并进行了颁奖。我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为办好这次文化旅游节付出辛勤劳动的各级各部门、各级干部、广大群众、武警官兵、公安干警及社会各界人士，向积极配合、支持、参与举办这次文化旅游节的全县人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢！下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下三个方面的问题：一、节会获得圆满成功，达到了预期目的
2005首届中国临沂诸葛亮文化旅游节，于5月22日落下了帷幕，整个节会按照量力而行，适度办节的基本思路，达到了对内鼓舞士气、凝聚力量，对外扩大影响、树立形象的目的。这次节会的成功举办凝结了全县干部群众的共同心血，展示出了新时期沂南人民“团结拼搏、开拓创新、不畏艰难、奋力赶超”的精神风貌。也体现了全县人民“上下一心、团结协作，拼搏进取、无私奉献，精益求精、争创一流”的办节精神和各级干部认真负责的工作态度，保证了节会各项活动的高规格、高质量、高水平。本次文化旅游节，其规模之大、规格之高、活动之多、参与范围之广，在我县历史上是前所未有的；其组织之严密、成效之显著、影响之深远，得到了社会各界的一致认同，对沂南三个文明建设产生了十分重要而深远的影响。通过成功举办这次文化旅游节，我们在实践中积累了一些经验，认真总结这些宝贵经验，对于指导今后工作具有十分重要的现实意义。
（一）决策科学，定位准确。加快经济的发展，需要我们寻找新的载体，再造新的优势。举办首届诸葛亮文化旅游节，正是我县在加快经济发展时期果断做出的一项重大决策。发展节会经济，其本身就是最深刻的思想解放、最生动的与时俱进、最快捷的抢抓机遇、最现实的富民兴县、最实际的加快发展。自去年决定举办诸葛亮文化旅游节以来，我们在资金短缺的情况下，加快基础设施建设，办成了沂南发展所急需的大事，办成了一些长期难以办成的难事，办成了一些老百姓多年来盼望的实事。可以说，没有当初举办文化旅游节的科学决策，就没有在城建、旅游资源开发等方面的新成就，就没有经济发展的新成果。正是由于我们在办节初期，就立足沂南实际，确定了量力而行、适度办节的基本思路，才使整个节会取得了实实在在的效果，达到了预期目的。
（二）政府引导，部门配合。自决定举办文化旅游节以来，县委、县政府把节会工作作为全县工作重点纳入议事日程，强化组织领导，坚持正确引导，细化各项工作任务，明确责任分工。专门成立了首届诸葛亮文化旅游节筹备委员会,组建了十三个筹备工作组，对各项筹备工作进行了全面动员部署，多次召集会议专门研究解决办节工作中的困难和问题，保证了节会各项工作的顺利开展。统一了全县干部群众对举办文化旅游节的认识，有效争取了各方对本届文化旅游节的支持和参与。全县各级各部门通力协作，密切配合，克服时间紧、任务重、资金压力大等困难，如期完成了各项硬件设施建设任务。经过不懈的努力和统筹协调，使各位来宾高兴而来、满意而归。在筹办文化旅游节的全过程中，各级各部门按照县委、县政府的统一安排，以高度负责的精神全面完成了各项工作任务，真正形成了围绕举办文化旅游节打好总体仗的良好局面。
（三）全民参与，重在过程。举办如此大型的活动，在沂南历史上尚属首次，在筹办过程中，我们始终坚持以促进全县三个文明建设作为办节的根本目的。一是广泛征求了社会各界群众的意见和建议；二是争取在沂南工作过的老领导及沂南籍在外老乡的财力、智力支持；三是本着“全民动员、人人参与”的原则，全县各级各部门、各单位和广大干部群众凝心聚力，积极参与，踊跃捐资。全县各个单位、各个参与节会活动的工作人员，对自己所负责的工作，都精心设计了工作方案，逐项进行了认真落实，整个节会活动多而不乱、工作忙而有序，确保了节会各项活动的顺利进行。我县各级各部门的班子和干部的思想素质、文化素养、工作水平、办事能力和工作作风都经受住了考验，为节会活动做出了应有的贡献。
（四）舆论先行，营造氛围。新闻媒体的强势宣传，有效地提高了沂南在外的知名度。在节会筹备阶段，通过在县以上媒体分层次、有节奏的宣传，有效地吸引社会各界对本届文化旅游节的关注，加深了外界对沂南的认识和了解；在文化旅游节期间，通过60余家市级以上新闻媒体高强度、大容量、全方位的集中造势，伴随着文化旅游节的圆满成功，沂南成了一个热点区域，在市内外引起了巨大反响。特别是节前，在市委宣传部的指导下，举办了“2005首届中国临沂诸葛

        亮文化旅游节”新闻发布会，收到了良好成效；编制了一系列全面反映沂南建设成就的节会专刊、宣传画册、外宣VCD等；在县城主要路口、街道悬挂、张贴了节会的会徽、张贴画，在县城出租车上打出标语口号，并在高速公路、省道、县城主要出入口设立制作了大型宣传牌。节会期间，采取悬挂彩旗、过街横幅、安放彩虹门、充放气球等方式妆扮县城。通过开展全方位的内外宣传，营造了节会的浓厚氛围。
二、采取有效措施，切实巩固落实节会活动的丰硕成果
巩固落实办节成果，最根本的就是要继续发扬办节精神，加快经济建设，这就要求全县各级各部门紧紧围绕“打造文化名县、生态大县、经济特色县”这一目标，在深入总结文化旅游节经验的基础上，以成功举办文化旅游节为新的起点，切实巩固这次文化旅游节的丰硕成果，把办节精神用到全面推进三个文明建设健康协调发展上来。
（一）确保招商引资项目成功率。文化旅游节期间共有64个项目签约，签约额17.5亿元，涉及到30个单位，这些单位要抓紧搞好跟踪落实，跟上服务。合同项目要早日开工建设，协议项目要与客商进一步搞好对接，尽快促成项目落户沂南。要继续把招商引资作为“一号工程”来抓，作为全县经济发展的切入点，明确招商重点，着力在引进大项目、产业链项目上下功夫，全力扩大招商引资成果。同时，各单位要以这次节会为契机，采取“走出去、请进来”的办法，再引进落实一些有利于我县经济发展的大项目、好项目，尽快形成新一轮投资高潮，为我县经济实现跨越式发展奠定良好的基础。县招商局和各相关单位，要及时抓好这次文化旅游节各个招商项目的跟踪落实工作，努力把意向性的项目变为实实在在的项目，把意向性投资变为实实在在的投入；要充分利用在文化旅游节中与各方的感情交流，努力畅通合作的渠道，拓展合作的空间，收到合作的实效。结合对这次文化旅游节招商引资项目推介会的总结，全县广大干部职工要进一步树立市场观念、开放观念、法制观念，使我们的运作方式和管理手段更加适应举办文化旅游节的要求，更加适应对内对外开放的要求，更加适应社会主义市场经济的要求；要按照人人、事事、时时、处处都是发展环境的要求，对我县的政策环境、政务环境、法制环境、人文环境、市场环境、诚信环境进行全面清理和评估，找准差距，改进不足，努力使我县的发展环境做到在周边最优、市内最优、甚至在省内最优；要切实做好外来企业的服务工作，做到“一流的招商、一流的服务、一流的效果”，努力使我县成为投资创业者的乐园。
（二）进一步加快基础设施建设。节会前，县城基础设施建设做了大量工作，市容市貌有了明显改观。但还存在着建设档次较低、基础设施建设市场化运作程度低等问题，与节会要求还有一定差距。全县上下要借这次节会活动的东风，采取更加有力的措施，积极运用市场机制，着力打造承载经济膨胀和社会各项事业发展的平台，进一步掀起县城改造提升高潮。在下一步工作中要牢固树立抓城镇建设就是抓经济发展的观念，继续本着“改造提升老城，逐步开发新城”的思路，加快县城改造和建设步伐。要下力气抓好县城各路段的改造提升任务，搞好县城综合环境整治，加快污水处理厂、电力花苑小区、青少年科技活动中心、芙蓉花园小区等重点工程项目的建设步伐，提高城市品位和管理水平。要加强交通道路建设，完成205国道沂南段改扩建工程、澳柯玛大道东接火车站道路和泉重路沂南段路基建设任务，争取开工建设229省道县城至铜井段。
（三）加快旅游产业化发展。要按照我县现有的旅游资源和已确定的文韬武略、红色风情、自然生态三条旅游线路，进行进一步完善提高，加大舆论宣传力度，做强做大我县的旅游产业。真正把旅游业作为新的支柱产业来抓紧培育，精心打造自然景观和人文景观；加快旅游纪念品、工艺品和特色商品的开发步伐，提高旅游商品收入在旅游业收入中的比重；进一步加强旅游接待设施建设，切实搞好景区景点和各个宾馆员工的培训、管理，抓紧培养一批德才兼备、思想业务素质高的导游人员，努力建设一支高素质的旅游接待工作队伍，不断加大沂南旅游的整体推销工作，不断提升我县旅游服务档次，树立沂南旅游的新形象。特别是要加快旅游景点、景区建设，全面提升我县旅游产业化水平。要加快诸葛亮公园建设，整个公园的建设绿化还达不到规划要求，对游客吸引力还不够强，要抓住雨季造林的有利时机，继续加快公园的绿化工作；汉街的建设要在6月底前全面完工，投入使用；孔明苑已在节会期间举行了奠基仪式，要尽快开工建设；同时，要按照规划，采取有效措施，多方筹措资金，在年内将未建设的项目全面开工建设。继续加快阳都文化旅游区、孟良崮国家森林公园、彩蒙山景区等旅游景点的建设步伐。进一步加大旅游宣传促销力度。要突出“诸葛亮故里、阳都故城”这一主题，乘势而上，打造诸葛亮品牌，加强在全国的宣传促销，吸引更多游客来我县观光旅游。
（四）搞好学术研讨成果的应用。本次节会举办的全国第十四次诸葛亮学术研讨会和北寨汉画像石学术研讨会取得了丰硕的成果，引起了国内外的关注，要进一步总结成果，尽快将这两个研讨会的论文汇集起来，编辑出版。同时，要应用好研讨成果，加大对诸葛亮旅游资源的开发和北寨汉画像石的保护与利用，集中展现我县深厚的历史文化底蕴，为旅游业的兴起注入新的活力。
（五）促进经济工作快速发展。在群雄逐鹿经济战场的今天，如何在同一个经济圈内，在同一个经济发展起跑线上，率先打破区域平衡，抢占发展先机，实现经济社会发展的新跨越，这是全县各级各部门都必须认真思考的问题。举办节会活动，发展节会经济，就是以先声夺人、美声引人、高声过人的方式包装自己、推介自己和发展自己。全县上下要以文化旅游节取得的成就为基础，牢牢把握发展这个第一要务，以结构调整为主线，以改革开放为动力，以增加投入为重点，大力实施“农业富民”、“工业强县”、“环境立县”战略，推进经济工作更快更好发展，全力打造机械电子制造业基地、建材业基地、农副产品加工基地、轻工制造业基地这四大基地，发挥好“电动车辆城”和“玩具城”两大特色，确保全县经济目标的实现。
三、明确各自责任，加大督查力度
首届诸葛亮文化旅游节的成功举办，增强了全县广大干部群众热爱家乡，建设美好家园的使命感和责任感，从而更加坚定了加快发展，奋力赶超的信心和决心。全县上下精神更加振奋，解放思想、干事创业的热情更加高涨，形成了讲大局、讲团结、讲责任、讲奉献的良好局面。全县各级各部门要将广大干部群众的热情引导到经济工作上来，统一思想，务实求效，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和压力感，咬住发展不放松，乘势而上，以高昂的斗志、务实的作风、科学的精神，不断开创各项工作新局面。
全县各级各部门和各级领导干部，要以深入总结这次节会活动为切入点，积极探索发展节会经济的新路子。把巩固文化旅游节这一品牌作为我县贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，作为构建经济发展高地的重要手段，认真加以研究和落实；要进一步加强对文化旅游节办节机制的探索，按照“政府引导、市场运作、多方支持、群众参与”的要求，不断探索“以节办节”的新路子，最大限度地降低办节成本，发挥办节效应。要继续发扬求真务实的精神，把精神和干劲转化为做好当前各项工作的动力，全面落实本次节会明确的工作任务。深入企业，深入基层，深入经济工作第一线，在招商引资、基础设施建设、旅游开发、学术研讨成果应用等工作上下功夫，继续实行县级领导包乡镇、包企业、包重点项目责任制，各乡镇、县直各部门要一件一件抓好落实，两个办公室要对县委、县政府确定的重点工作、重点项目和本次节会需落实的工作加强调度，搞好督查，确保各项工作落到实处。
同志们，2005首届中国临沂诸葛亮文化旅游节让沂南站在了新的历史起点。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立正确的科学发展观，进一步巩固节会成果，抢抓历史机遇，突出发展主题，为加快全县小康社会建设步伐做出新的、更大的贡献！

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