职代会工作报告

五、努力推进各项改革，加快企业化的进程
1、进一步完善会计分理制度。99年我队实行会计分理制以后，总的来看，适应市场经济的要求，调动了经营者的积极性，较好地促进了生产经营工作，但也暴露出—些问题：一是队计财科对全队财务统一监管的职能削弱，不能及时掌握财务状况；二是个别财务分理单位出现了坐收坐支、虚列成本、违规分配、不按规定报销等违反财务规定的行为；三是单位之间内部结算中，相互扯皮的现象增多。为了进一步完善会计分理制，今年队计财科要加强对资金的监控：一是各分理处增设资金流量报表；二是各分理处的财务专用章收归计财科统管；三是计财科加大平时审核和监控的力度，严肃查处违规行为。通过完善财务分理制度，更好地发挥财务管理对经营的服务与监控作用。
2、推行医疗制度改革。与局系统的另外两个队及地方企事业单位相比，我队的医疗制度改革已相对滞后。国家统一推行社会医疗保险已纳入议事日程，宜昌市正在进行这一改革，但要全面正式实行，恐怕还有一段时间。为了尽快改变我队目前公费医疗入不敷出的现状，减少对职工的欠帐，并逐步向社会医疗保险过渡，从今年开始，队将推行内部职工基本医疗保险制度。具体方案拟交职代会审议通过后执行。
3，进一步推进物业管理有偿化、社会化。从今年元月一日开始，院内房、水、电、气等设施入户的维修费用(包括人工费、材料等)，本着谁受益、谁负担的原则，由住户个人负担。全队房屋的对外出租由物业管理中心统一管理，任何单位均不得将所管的房屋擅自对外出租。队对物业管理处的管理办法采取在降低补贴的基础上，实行“限额补贴，限价服务，盈亏分成”的办法，今后将逐年减少补贴，直至取消补贴，与社会物业管理接轨。
4、调整分配机制。2000年，各经营单位承包责任书中关于分配的条款要作相应调整：实收实支考核有结余时，先按结余额的20提取承包人(承包集团)的奖励，然后再按4：3：3的比例分别提取职工年终效益奖、工资储备金和发展基金。适当增加积累，增强发展后劲。各自收自支单位原则上也要按40％的比例提取发展基金，不能分光吃尽。职工年终效益奖的发放办法，应改变过去拿档案工资和生活补贴、搞平均主义的做法，在综合考虑岗位责任大小、工作业绩、出勤天数、工作态度的前提下，制定相应的分配方案，报队劳资部门备案后执行。

六、加强和改善各项管理工作
以往行之有效的规章制度要继续执行，同时，要结合实效，对已有的但不适应的进行修改，使之适应经营发展的需要。管理人员要带头遵章守纪，依法行政，减少管理过程中的随意性。要建立和完善各级、各个环节的责任制度，加强考核和督促检查，努力做到管理责任区既不重叠又无空白。
要狠抓管理薄弱环节。重点搞好成本管理、资金管理、安全和质量管理。要切实改进和加强项目的经济核算，堵塞各种漏洞，制定各种日常性消耗的定额，通过执行定额控制成本的支出。全队履行签字手续的所有同志都要做有心人，增强正义感和责任心，不能做签字的“机器”。安全和质量是我们经济工作的支柱和基石，除了认真贯彻已有的规章制度之外，今年各单位要在制定具体措施方面狠下功夫，仅有规章没有措施，重视安全质量只是一句空话。安全、质量工作无小事，要用具体的措施，要防微杜渐，防患于未然。对于安全、质量事故要按照“四不放过”的原则，严肃查处安全、质量事故的责任者，除承担相应的经济损失外，在评先、考核、奖励、职称职务晋升等方面都要实行一票否决制度。要把加强管理和反腐倡廉结合起来，纪检监察和审计部门要紧紧围绕管理的各个环节，坚决制止和严肃查处经济活动中吃回扣、弄虚作假、违反财经纪律、中饱私囊、挥霍浪费等行为。
要坚持制度创新与强化管理相结合，总结过去行之有效的管理经验，不断总结完善，赋予新的内涵。要努力学习先进企业的管理经验和管理理念，不断更新自身的管理观点。一公司去年主动组织管理人员学习新管理知识《A管理模式》，这是重视管理的具体表现。全队各级管理人员都要自觉地学习管理知识，改善管理方法，提高管理水平与创效能力。

七、盘活现有资产，加快产业建设
地勘单位能否顺利实现转产过渡，关键看其产业建设的成效如何。目前我队产业基础比较脆弱，新兴的多经项目，未能发挥创收与安置的主导作用，部分资产处于闲置状态，传统产业也面临投入不足、设备老化、技术手段单一的问题。加快产业建设步伐，首先应立足于盘活现有资产。我队现在主要的呆滞资产是金龙大酒店，盘活酒店这一大笔资产既可以轻装，也是产业建设的资金来源，因此盘活酒店是我们经济工作的头等大事，要继续争取出售、出租、联营。在酒店产权改变之前，要努力开发利用，使之发挥安置与创效的作用。眼前要尽快促进酒店开门营业，队将采取灵活的方式、优惠的条件对社会招租、招商，内部职工有承租经营的优先权。凡是对盘活酒店有贡献的人，队将给予重奖。
在盘活资产的前提下，要发展吃饭项目。随着地勘单位企业化进程的加快，主体产业的有无决定着地勘单位的兴衰。新项目的选定范围既可是新的领域、新的行业，也可是本专业向外的分支与延伸。今年要重点考虑发展劳动密集型的项目或适合女工就业的专业，在还不具备搞高科技产业或高附加值产业的情况下，以安置为主要目的去开发新项目的可行性更大。
全队各行各业都要以现实的条件为依托，寻找对口的市场，寻找相关联的项目，求得不断发展，在发展中解决遗留问题，在发展中壮大自己。要努力改变人才不足、资金不济、手段单一、设备陈旧、市场狭窄的现状，挖掘潜力，引进人才、资金、技术与管理，扩大生产规模，满足广大职工日益增长的物质生活需要。
扩大生产规模，不能无止境地投资。我们不可能在配齐所有的施工与勘察设备之后再去寻找项目，在资金有偿使用的条件下，任何单位都做不到，也没有必要。我们应该由投资型经营逐步转向管理型经营。所谓管理型经营即是以抢占市场、抢抓信息为先行，以系统的科学的管理为主要手段，利用社会的人、才、物为我所用。由生产型向管理型转变，这是经营观念的重大转变。我们应该积极地探索，努力实践，为我队走向市场寻求新的生存之路。

八、努力建设一支高素质的职工队伍
要不拘一格的大胆选用人才，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，按照公开、平等、择优的原则，打破行业、条块限制，破除论资排辈、求全责备思想，积极引进各类经营管理人才和专业技术人才。对社会上一些确实优秀的人才，可以采取积极灵活的态度，大胆引进，为我所用。要建立起干部能上能下、待遇能高能低、优秀人才脱颖而出的用人机制。现在我队管理与技术人力资源不足直接制约着我们经营活动，没有足够的管理与技术人力资源，扩大生产规模、转产、结构调整、上新项目等都无从谈起。要采取具体的措施吸引人才、留住人才以改善我队人才结构，提高队伍整体对市场的适应能力。
要加大培训的力度，提高职工队伍的整体素质。今年要创造条件，对全队中层以上领导干部进行一次系统的工商管理知识与法律知识的培训，对地质勘察与施工的机班长要进行应知应会的培训，对技术人员和技工要进行规程规范培训，通过培训，让经营生产的骨干力量明白岗位工作的道理，从而提高工作质量。
要加强后备干部的培养与教育工作。我们提倡在年轻干部中自觉进行讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”活动，通过“三讲”净化人生观、世界观、价值观。年轻干部要自觉多做工作多贡献，少讲索取少吹牛，在实践中锻炼成长。要有计划地引进大专以上应届毕业生，这是今后我们补充人力资源的主要渠道，也是保证后继有人的主要途径。
要加强对干部的考核和监督。要加强民主监督，积极推进政务公开制度；要加强党内监督，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定；要加强领导干部任期经济责任审计和决策失误追究制度，对由于违法违纪等人为因素造成单位亏损的中层干部，要依法追究其责任；要加强干部考核工作，对一次考核不合格的，要实行诫勉谈话，限期整改，对连续两年考核不合格的，就地免职。

九、认真落实“三讲”教育的整改
措施，切实办好几件实事。
十五号住宅楼A栋各项前期工作基本就绪，招投标小组已经成立，现正在按有关规定开展招标工作，一旦施工队伍确定，即可进入全面施工阶段，预计在10月底竣工交付使用。队将本着认真组织、依法协调、热情服务、积极引导的态度，力争优质、低价完成十五号楼的基建任务。如果进展顺利，B栋亦可相继启动。
电力增容是我队一件刻不容缓、急待解决的问题，相关职能部门要在充分论证、认真调查的基础上制定切实可行的方案和日程安排，队要求在5月底完成全部线路的改造工作。
有线电视并网工作，相关的工作小组春节前走访了有线电视台，在积极争取政策优惠的基础上，进行了必要的摸底工作，由于报名户数偏少，且有线电视台忙于春节前的线路维修，暂停新户安装业务，故时间有所推迟。今年，队要进一步加大工作力度，争取解决有线电视并网问题。
户口迁移、住房办证工作政策性强，资金缺口较大，实施较为困难，但队一直在作不懈的努力，今年仍将纳入队议事日程，力争有突破性进展，让广大职工满意。

十、振奋精神，坚定信心，
为实现2000年奋斗目标团结奋斗
2000年我队面临的形势仍然严峻，困难和问题不少，但是困难并不可怕，可怕的是我们丧失战胜困难的勇气和斗志。任何一个成功者的经历都是由心血和汗水铸成，不可能是一帆风顺的；任何一条发展的道路都布满荆棘和坎坷，市场经济是强者的舞台。广大干部职工队伍要正视困难，面对现实。更重要的是在困难的时候看到成功的有利条件和我们自身的优势，越是困难的时候，越是需要广大职工齐心协力，同心同德，拧成一股绳，处处以大局为重，以公司的整体利益为重，克服小集体利益和个人主义的思想；越是需要广大职工迎难而上，团结拼搏，扎扎实实搞好本职工作，以实际行动为公司的发展建功立业。
不平凡的99年刚刚过去，世纪之初的2000年充满希望与挑战，我们一定要在99年经营成绩的基础上，再接再厉，开拓前进，抓住新的机遇，充实自己，发展自己，用优异的成绩为新千年添光添彩，为我队二次创业谱写新的篇章!