黑龙江省中等职业学校实训基地建设存在的问题及改进建议

前为止只有校内实验室，没有校外固定的实训基地，校企合作、产学研结合等都无从谈起。二是重校内基地建设，轻校外基地建设。有些学校虽然与某个企业合作，建立了实训基地，但在课程、实训内容等方面缺乏深度合作，导致实训基地对提高学生实践能力未能发挥应有的作用。三是存在校内建设长期化、校外建设短期化和校企共建形式化的问题。调研发现，我省职业学校与企业的合作仍无实质进展。一方面，一些学校仍关门办学，缺乏对企业所需人才和技术的了解，缺乏对人才培养规格的思考，与市场结合不紧密，培养的学生动手能力不强，毕业时很难进入企业顶岗实习；另一方面，我省大部分企业发展水平不高，从自身经济利益考虑，不愿意接收学生实习，缺乏对职业教育提供技术、实习场所、实习设备和技术人员支持的积极性。此外，省里未制定行业和企业接受学生实习的可操作性的法规。
　　4．“双师型”教师短缺，影响实训基地建设和可持续发展
　　许多学校实训基地建成后，硬件条件已明显改善，但“双师型”师资队伍建设等软件建设问题又暴露出来。一是随着实训任务量的增加，大多数学校的技能型教师短缺，特别是实习指导教师严重短缺。由于机制的问题，技能型实训教师学历不高及引进后的待遇等问题没有解决，使得学校很难吸引到企业高技能人才。另外，师资培训力度也不够，激励机制不完善，在师资队伍建设方面的规划和措施不到位，这些都影响了师资队伍的建设，导致技能型师资短缺，制约和影响了实训基地的可持续发展。
　　三、改进黑龙江省中等职业学校实训基地建设的建议
　　1．强化政府职责，加大经费投入力度
　　为从根本上改变我省实训基地建设的薄弱现状，我们认为：一是要制定政府承担购买实训设备、并适时更新设备的专项资金的政策，制定政府购买实习实训岗位的专项经费、加大对职业教育尤其是实训基地建设的支持力度的政策；要逐年增加省职业教育专项经费，重点支持示范性、区域性、综合性实训基地建设。二是政府要出台相关法规和优惠政策，鼓励通过多种渠道依法筹集实训基地的建设资金，鼓励更多的企业参与基地建设或增加对实训基地建设的投入；基地建设要采取出资方认可的经营形式，以体现出资人的意愿，保证出资人的利益。由于职业培训机构在基础条件、经营意识和能力等方面的先天不足，校企联合建设实训基地是目前大多数地区较认可的一个方式。无论选用何种经营形式，关键都在于利益的切分，只有保证实训基地参与各方的社会效益和经济效益，才可能实现实训基地建设的可持续发展。所以，可以考虑从企业利润中预留1%~2%的资金，用于实习实训基地建设或用于员工培训以及就业、再就业培训等。三是政府应组织行业、企业、院校相关专家等进行科学论证，制定实习实训基地建设的规范和统一标准，强制实训基地建设设施设备达标。
　　2．集中使用资金，加强综合性、区域性和专业性实训基地建设
　　要以中职学校实训基地建设与我省经济发展相适应为原则，要求省、市两级职业教育专项经费应集中投入综合性、区域性、专业性的实训基地建设中。一是建立在职业院校和企业相对聚集的中心城市的综合性实训基地；二是在市区范围内选择在相应专业领域能起骨干示范和辐射作用的职业院校和企业，建立区域性实训基地；三是在县（区）范围内建设在某一专业领域能起骨干示范和辐射作用的专业性实训基地。新建设的实训基地应是学生技能实训、社会职业培训、工种技能鉴定、企业订单培养和培训等具有多种服务功能的基地。力争使实训基地既解决辖区内中等职业学校实习实训问题，又能承担高素质技能人才培训、劳动力转移和农村实用人才培训、成人继续教育和再就业培训等多项任务。
　　3．建立在职教师到企业实践和兼职教师评聘制度，加强实习实训指导教师队伍建设
　　提高教师的实践指导能力，建设一支“双师型”的教师队伍，是职业教育发展的关键。一是省里要出台企业接收教师实习的优惠政策和制定教师定期到行业、企业实践的制度。二是加强对实习实训指导教师的培训，使他们了解专业教学要求，积极参与教学改革。要建立专业教师定期轮训制度，支持教师到实习实训基地进行实习和工作，积累实训教学需要的技能和实践经验，改善教师的知识结构，提高教师的专业能力和实践教学能力。三是设立专项经费，支持和鼓励学校从行业一线引进或聘请有实践经验的学历高的专业技术人员做学校的专兼职教师，以充实教师队伍。
　

《黑龙江省中等职业学校实训基地建设存在的问题及改进建议(第2页)》