各县（市、区）2005年工作思路

足于“城郊型”精品农业，培育一批辐射面广、带动力强，有影响的农业产业化基地和龙头企业，发展一批专业村、专业协会和专业大户，确保农业增效、农民增收。一要进一步优化种植结构，在稳定粮食生产的基础上，继续抓好万亩中低产果园改造、百万袋珍稀食用菌基地建设、万亩丰产竹林、生态公益林建设，做大芦坪的万头猪场、明忠和市郊土鸡养殖。二要把发展绿色食品产业放在突出位置，推进优质、无毒、无公害农业生产，培育壮大特色支柱产业，提升农业产业化水平。三要加大对农业产业化龙头企业扶持力度，以省市级农业产业化龙头企业为主体，运用公司＋农户＋基地＋科技的模式，培育好基地，增强辐射力。四要做好农村劳动力的转移，搞好农村劳动力培训，完善劳务中介，有组织、有计划地做好农村劳动力向外转移工作。五要搞好农村基础设施建设。继续抓好农村路网改造，农村沼气工程和“水利化区”建设，抓好千亩土地平整示范工程，进一步改善农村生产生活条件。     七是维护安定稳定。就是要加快推进“平安梅列建设”，构建全方位、多层次的治安防范体系，保持社会的稳定、和谐、祥和，巩固和发展安定稳定的良好局面。一要深入开展矛盾纠纷排查调处，妥善处理群发性事件；二要坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众方针，努力构建社会治安打防控体系；三要加强基层基础建设，充分发挥基层维护稳定第一道防线作用；四要建立有效机制，全面推进政法队伍建设。     八是构建和谐社会。就是要切实按照“五个统筹”的要求，保持社会的协调发展，激发社会的生机活力，加快形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。一要凝聚发展合力。充分尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，激活创业主体，激励全民创业，为推进全区经济社会发展献智出力。切实做好人才工作，形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好局面；二要优化创业环境。进一步加强机关效能建设，继续解决制约和阻碍经济发展的突出问题，为各类创业者创造公平竞争的机会和条件。三要注重全面发展社会事业。巩固提高“两基”工作，扎实推进“双高普九”。做好计划生育工作，促进人口与经济、社会协调发展和可持续发展。加强公共卫生体系建设，保障群众的身体健康和生命安全。发展文化事业和文化产业，培育一批文化精品，满足人民群众的精神文化需求。四要注重增强精神文明建设实效。强化公民道德建设，特别要关心未成年人思想道德建设，不断提高市民的思想道德素质。加快社会信用体系建设，积极构建诚信社会。扎实推进文明城区创建活动，深化群众性文明创建，巩固提高创“五城”成果。     立足县情   突出特色   强力推进经济发展       ●中国共产党将乐县委书记   林传衍     2005年，我县将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届四中全会精神和中央、省、市一系列重要部署，认真落实科学发展观和国家宏观调控政策，坚持发展第一要务，加强执政能力建设，紧紧抓住京福高速公路通车带来的发展机遇，主动融入海峡西岸经济区建设，突出重点，扎实工作，全力打造开放、文明、生态的山区经济强县。     一、建设工业平台，加快产业集聚。完善北郊工业园区，抓好道路、给排水管网等基础设施建设，整合工业用地，提升电子、机械工业小区档次，吸引更多企业到园区落户。开辟洋仂工业区，尽快做好部队闲置土地置换和转让工作，确保完成首期1000亩土地征迁和配套基础设施建设。完成新路口至万安矿产品加工业带和城南至高唐木竹加工业带“两条工业带”总体规划，力争形成1000亩工业用地。抓好黄潭、南口、白莲等乡镇工业小区规划整合，全面着手高速公路弃土场、预制场合理利用的调查和规划，防止乱占滥用，不断拓展工业发展空间。加强产业规划和布局工作，促进资金、技术、劳动比较密集的企业往北郊、洋仂园区集中，竹木加工、矿产加工等占地较多的企业往“两带”、“三小区”集中。     二、狠抓工业项目，加快工业发展。全力抓好红狮水泥项目，力争2500吨/日新型干法旋窑水泥生产线2004年建成。按照构建福建省新兴水泥发展中心的设想，以年产800万吨左右为目标，组织力量，聘请专家进行矿山资源、企业用地、道路运输等全面调查论证，编制产业发展规划。续建大言电站、黄潭电站。争取尽快动工兴建装机4.2万KW高唐水电站。加强跟踪，推进绒毛浆后道加工、竹浆生产、陶瓷谐振器、射频滤波器等项目。鼓励发展木竹加工，引导恒鑫、三福、华田、三泰、隆昌等木竹加工企业大户，发展壮大，形成规模。努力促进罗伯特机械、华燕电器、浩通复合材料、神威电动车等几家新引进的企业尽快建成投产。积极扶持三华轴瓦、机床厂等传统机械企业，鼓励引进新设备，开发新产品，实现新发展。抓好产业配套工作，促进包装、物流、运输、仓储、培训、中介服务等不同领域企业的兴起。     三、抓紧城区建设，强化城市管理。加快东门新村建设，力争2004年国庆节前市民广场建成投入使用，广场周围建筑形成，建新路延伸到过境线。抓好三华北路、七星街改造，提升商业核心区的档次。抓紧新世界商城、玉华宾馆餐厅楼、百姓超市建设，尽快使这一片区成为城区繁荣一角。继续抓好建材专业市场、拱拢桥小区等城建项目建设，改善城区景观。着手南门片区改造规划设计，为整体改造五马山脚旧城区做好前期工作。加强城区交通、卫生、治安管理，加强改造后的三华北路、七星街管理，使之成为示范街。

《各县（市、区）2005年工作思路(第6页)》