在全县实施妇女儿童发展纲要工作会议上的讲话

　

同志们：?
　　今天，召开这次两纲实施工作会议，主要议题是总结一年来实施妇女儿童发展纲要的情况和经验，研究部署今后推进实施纲要和妇女儿童工作任务。刚才，××同志代表县妇儿工委全面总结了“十五”新两纲实施一年多来的工作，找出了存在的问题，对下步工作进行了安排部署。各单位要按照（上级县）及我县妇儿工委的要求，认真抓好贯彻落实，进一步提高我县妇女儿童工作水平。下面，我讲三点意见：?
　　一、提高思想认识，增强做好妇女儿童工作的责任感?
　　妇女儿童的发展是一个重大的经济问题和社会问题，是贯彻落实十六大精神，全面建设小康社会，实现经济与社会相互协调和可持续发展的基础工程。认真实施妇女儿童发展纲要，动员社会各方面力量齐抓共管，促进妇女儿童事业 的进步与发展，是推进我县提前十年实现全面建设小康社会的需要。“十五”新两纲实施一年多来，在各级各部门的共同努力下，两纲实施取得了明显成效，妇女儿童事业得到了长足发展。到目前，两纲实施已进入监测评估第一阶段。最近，省、（上级县）县妇儿工委相继召开成员会议和示范县座谈会，对实施妇女儿童发展纲要，进一步加强妇女儿童工作作了安排部署，提出了明确任务。各级各部门一定要从贯彻十六大精神，实践“三个代表”，加快小康社会建设步伐的高度，充分认识实施妇女儿童发展纲要的重要意义，增强紧迫感，提高贯彻实施妇女儿童发展纲要的自觉性。?
　　（一）妇女儿童发展是全面建设小康社会的重要组成部分。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。妇女儿童占我国总人口的三分之二，妇女儿童的发展事关全面建设小康社会的大局。×妇女儿童发展纲要涉及政治、经济、文化等诸多方面，致力于提高妇女儿童的整体素质，促进妇女儿童的全面发展，符合妇女儿童发展的客观需要，符合全面建设小康社会的奋斗目标。认真实施妇女儿童发展纲要，促进妇女儿童事业的健康发展，对于全面建设小康社会具有十分重要的意义。?
　　（二）妇女儿童是实现跨越式发展的重要人力资源。人力资源是经济社会持续增长的第一资源。×作为一个人口大县，要在新一轮发展中脱颖而出，实现跨越式发展，必须大力实施科教兴县战略，全面开发人力资源，实现从人口大县向人力资源强县的转变。妇女作为一支重要的人力资源，儿童作为人力资源的“后备库”，其教育程度、健康水平、综合素质，在很大程度上影响着我县人力资源状况，影响着我县经济发展的质量、速度和效益。从这个意义上讲，实施妇女儿童发展纲要，努力提高广大妇女儿童的综合素质，就是实施科教兴县战略，就是抓住了实现经济跨越式发展的战略重点。?
　　（三）妇女儿童是实现跨越式发展的重要推动力量。今年以来，县委、县政府确定了以十六大精神为指针，以“四化”战略为总抓手，以“县内赶寿光、省内上位次、国内进百强”为三年奋斗目标，提出了解放思想，求实创新，干事创业，攻坚破难，努力实现全县大投入、大招商、大发展的新要求。广大妇女儿童作为两个文明建设的生力军和国家未来的建设者，是推进现代化建设的重要力量。因此，全面完成既定的奋斗目标，实现我县由经济大县向经济强县的跨越，迫切需要广大妇女儿童的广泛参与和共同奋斗。各级各部门要更加自觉、主动地把两纲实施工作做好，充分调动全县广大妇女的积极性，共同致力于×的超常规、跨越式发展。?
　　二、加大宣传力度，努力营造实施两纲的良好氛围?
　　要继续加大新两纲宣传力度，动员全社会力量广泛参与支持妇女儿童事业发展。在宣传过程中要突出三个面向。一是要面向各级领导干部搞好宣传，使他们及时了解掌握这项工作，切实纳入本部门的总体工作之中，真正摆上位置，加强领导，同步落实。二是要面向各个层面搞好宣传。妇女儿童发展纲要的实施涉及到方方面面、各个领域，需要上下配合，齐抓共管，因此，社会各界全面参与是实现纲要各项目标的重要保证。从面上情况看，妇女儿童发展纲要的宣传力度还远远不够，各级各部门特别是舆论宣传部门，要采取多种形式，坚持不懈地搞好宣传，统一思想，达成共识，共同推动妇女儿童发展纲要深入实施。三是面向妇女干部群众搞好宣传。妇女儿童发展纲要是保障妇女儿童根本利益的纲领性文件，广大妇女儿童作为主要受益者，必须以高度的自觉性，对发展纲要的指标和要求有一个全面具体的了解，抓住机遇，主动参与，在各级各部门的统一部署下，充分发挥自身优势，以实际行动落实妇女儿童发展纲要的任务要求。?
　　三、强化工作措施，扎实做好两纲监测评估工作?
　　根据省、（上级县）县妇儿工委的统一安排，今年下半年，省、（上级县）县将组织力量，采取听汇报、看现场、查档案等形式，对全县两纲实施情况进行阶段性监测评估。这项工作时间紧，要求高，任务

  

重，各单位一定要高度重视，采取得力措施，按时完成阶段性监测评估任务。?
　　一要集中力量搞好自查。监测评估是实施两纲的一个重要步骤，也是推动纲要目标实现的重要手段。从现在起，各单位要对照《监测评估方案》要求，认真搞好自查工作。对已达标的，要继续抓好巩固提高，确保不下滑。对未达标的，要认真分析，找出原因。对于在短期内能够达标的，要尽快采取措施，实现突破；对短期内难以达标的，也要尽快制定工作方案，明确达标期限。?
　　二要着力解决好重点、难点问题。妇女参政议政、生育基金社会统筹、妇女儿童活动阵地建设等方面，一直是实施纲要的重点和难点。从我县看，县、乡党政领导班子中正职女干部、村两委女干部配备比例偏低，婚前医学检查、生育基金社会统筹还没有全面实行，妇女儿童活动中心没有成立，女职工“四期”保护还没有完全落实。这些指标既是省、（上级县）县检查的重点，也是我县两纲实施中的难点。组织、劳动、教育、卫生等部门，要按照两纲要求，采取针对性措施，加大工作力度，一项一项地研究，一项一项地落实，力争在这些方面取得突破。?
　　三要搞好统计分析。做好两纲监测评估工作，有利于科学预测发展趋势，增强工作的针对性和预见性。统计部门要抽调得力人员，做好数据分析和统计汇总。既要突出重点，又要反映全面，对可量化的指标，要认真搞好数字统计，不能量化的指标，也要搞好定性分析，以全面准确地反映我县两纲实施情况。要坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，决不能弄虚作假、搞形式主义。? 《在全县实施妇女儿童发展纲要工作会议上的讲话》