区2006年人口计生工作总结和2007年工作基本思路

。二是基层计生工作队伍不稳定。受乡镇综合配套改革和村“两委”换届影响，少数计生干部在思想上有些波动。三是流动人口、下岗失业人员等特殊人群的管理与服务相对弱化。工作管理不到位，服务跟不上。四是计划生育奖励优惠政策的落实与现实矛盾突出。尤其是独生子女家庭的奖励兑现，大多数的农村村场根本无法落实。
       二、2007年工作基本思路
       2007年全区人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这个主要任务，以机制建设为核心，以队伍建设为重点，抓好农村奖励扶助制度的全面实施、综合治理出生人口性别比、加强区镇计划生育服务网络建设、加强流动人口管理和服务、加强计生干部队伍建设五件大事，确保完成全年人口计生各项工作目标和主要任务，努力推进全区计划生育工作整体水平再上一个新台阶。
       主要目标任务是：人口出生率控制在8‰以内，人口自然增长率控制在4‰左右，符合政策生育率稳定在97%以上，出生人口性别比控制在105±2的最优水平，群众满意率力争达到97%以上。
       围绕上述指导思想和目标任务，2007年将采取以下主要措施：
       （一）突出重点难点工作，切实稳定低生育水平。坚持党政一把手亲自抓、负总责，确保认识、责任、措施、投入四到位。适应乡镇综合配套改革的新形势，进一步夯实基层基础工作。抓好流动人口的计划生育管理服务工作。
       （二）加大打击“两非”力度，综合治理出生人口性别比。深入开展“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动，努力转变群众的生育观念。进一步强化出生人口性别比整治的各项管理措施，健全完善各项管理服务制度。
       （三）全面实施奖励扶助制度，整合计划生育利益导向机制。继续认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。认真落实现行法律法规及政策中对计划生育家庭的奖励规定。继续推行计划生育“三结合”，探索建立奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的计划生育利益导向体系。
       （四）坚持依法行政，深化计划生育优质服务工作。深入学习贯彻国家“一法三规”和省《条例》等人口计生法律法规，进一步健全完善计划生育行政执法责任制。加强区镇两级计生服务站建设，全面推进生殖健康“三大工程”计划，努力提高优质服务水平。
       （五）加强行风建设，不断提高人口计生干部队伍素质。进一步加强各级计生部门领导班子和干部队伍建设，进一步深化干部队伍人事制度改革，内强素质，外树形象，狠抓行政效能建设，建立亲民、务实、高效、廉洁的人口计生系统。
   

《区2006年人口计生工作总结和2007年工作基本思路(第4页)》