关于对小金库开展自查自纠活动的意见

　　关于对“小金库”开展自查自纠活动的意见
　　各单位党支部（总支）、科室：
　　针对近段时期矿区查处的一些违法违纪案件所暴露出的突出问题，为进一步规范党员干部的行权用权行为，推动干部作风整顿工作的深入开展，根据集团公司纪委监察处要求，经矿纪委监察科研究，矿党委矿行政同意，决定在全矿范围内对各单位私设“小金库”问题开展一次深入的自查自纠活动。具体意见安排如下：
　　一、目的意义
　　私设“小金库”，特别是截留、克扣和捎带职工工资、奖金私设“小金库”，是基层职工群众反映强烈的热点问题之一，它不仅违反企业财经纪律，直接造成企业资金流失，扰乱了正常的经济秩序，还导致分配不公，严重挫伤了职工的工作积极性。特别是由于有“小金库”的支撑，公款吃喝挥霍、乱支乱花、集体送礼等违规违纪现象有禁难止，为个别基层干部犯错误提供了客观条件。近年来查处的一些违法违纪案件也一再证明：小金库是“害人库”，是发生违法违纪行为的经济基础和滋生地，若任其发展下去，必将导致管理制度松懈，职工人心涣散，干群矛盾激化，从而使我矿来之不易的稳定局面遭到破坏。因此，必须坚决予以制止并进行彻底清理。各单位党支部（总支）、科室，要充分认识开展“小金库”自查自纠活动的重要性和必要性，高度重视，认真组织，严格纪律，落实责任，扎实有效地开展好自查自纠活动。
　　二、自查自纠的时间、范围及方法
　　（一）自查自纠的时间：从9月27日起至10月5日止。
　　（二）自查自纠的范围：全矿各基层单位（科室）私自设立的“小金库”。
　　（三）自查自纠的方法：
　　1、经自查自纠认为本单位（科室）没有设立“小金库”的，一律写出保证承诺书，由本单位（科室）党政负责人签字盖章后报矿纪委监察科。
　　2、经自查自纠认为本单位（科室）设有“小金库”的，要写出详细情况说明，主动向组织讲清楚，并如数上交“小金库”余额。
　　三、基本原则
　　1、自查自纠从宽原则。9月27日至10月5日期间，凡是经自查自纠，对本单位“小金库”问题主动向组织说清，并如数上交“小金库”余额者，原则上不予追究，违规违纪情节较重的，对责任者可减轻或免予处分。
　　2、隐瞒不报从严原则。凡是设有“小金库”的单位，自查自纠期间不能如实说明问题或隐瞒不报的，一经查实，对主要责任者一律从严处理。自查自纠结束后再发现私设“小金库”者，一律加重处理。
　　3、保密原则。对主动自查自纠说明问题的单位（科室），严格给予保密。违反者，按违反保密纪律论处。
　　四、几点要求：
　　1、对“小金库”开展自查自纠活动是维护企业经济秩序和加强廉政建设、深入开展反腐败斗争的一项重要措施，各单位、各部门务必高度重视，把这项工作摆到重要位置，加强领导，落实责任，强化措施，切实抓紧抓好。通过自查自纠，要进一步严肃财经纪律，增强法制观念，强化财会和预算管理，完善监督制约机制，杜绝私设“小金库”现象。
　　2、凡是存在私设“小金库”的单位（科室），要相信组织、相信政策，打消顾虑，破除侥幸心理和抵触情绪，把握机会，争取主动，尽早自查自纠，如实查找和反映本单位存在的问题，积极争取组织的宽大处理。
　　3、有区队活动经费的单位，要严格按照有关规定，加强对活动经费的管理，正确合理使用活动经费，自觉接受职工群众监督，消除侵权根源，杜绝违规违纪现象的发生，切实维护好广大职工的合法权益。
　　4、矿纪委、监察科公开举报电话，畅通群众监督渠道，发动职工群众对私设“小金库”问题进行检举揭发，对检举有功人员按照相关规定进行表彰奖励，并严格为举报人保守秘密，依法维护举报人的合法权益，对打击报复举报人的一律从严惩处。