在全市保持共产党员先进性教育活动调度会上的讲话

        在全市保持共产党员先进性教育活动调度会上的讲话
　　
　　
　　今天我们召开这次会议，主要是总结交流教育活动开展以来的情况，对教育活动第二批单位的启动工作进行安排部署。刚才，镇党委、市我们单位服务上级党委党委、市政府综合系统教育活动领导小组、市交通局党委、市总工会党组书记等五个单位和个人从不同侧面介绍了开展教育活动的经验做法，宣教系统教育活动领导小组、工商局党总支也进行了书面交流，这些单位的经验做法都很好，有些做法对面上的活动有较强的指导意义。希望大家根据这次会议的精神，学习先进单位的好做法，扎实工作，大胆创新，切实把教育活动抓好。下面，根据市委教育活动领导小组研究的意见，讲四个方面的问题。
　　
　　一、关于教育活动开展以来的基本情况
　　
　　全市保持共产党员先进性教育活动动员大会以来，各级各单位把教育活动作为一项重中之重的任务来抓，精心组织，周密安排，做了大量深入细致、扎实有效的工作，在全市上下形成了轰轰烈烈抓活动的浓厚氛围和齐心协力搞试点的良好局面。在市委的统一领导下，镇的先期试点工作在前段活动的基础上，党性分析、民主评议阶段已接近结束，并探索了一些切实可行的操作办法；市直党政机关的个党委、个党总支、支部，作为教育活动首批启动单位，按照活动意见和实施方案的要求，正在开展学习培训；各乡镇（办事处）党委、总支、支部和市直企事业单位党委、总支、支部也进行了广泛的动员发动，做好了充分的前期准备。总的看，整个教育活动已经由点到面、由上到下全面启动起来，实现了顺利起步、良好开局。
　　
　　一是认识统一，主动自觉。从市委到各级各单位都把统一思想作为整个教育活动开篇谋局的首要环节，在各种会议、各种场合都反复强调、再三要求。各级和广大党员都充分认识到这次活动的重大意义，把教育活动作为“天”字号、“一”字号的工程来对待，当作提高党员素质、增强党组织战斗力、推进跨越发展的重大契机，特别是从全国唯一综合性试点的高度看得更重、摆得更高，积极组织，主动参与，为开展活动打下了坚实的思想基础。各单位都成立了由党组织主要负责同志任组长的领导小组，抽调人员组成了得力的工作班子，固定了专门的办公场所，配备了必要的办公设备。同时，许多单位提前介入、超前运作，在市里没有统一安排部署之前就进行了调查摸底、班子整顿及方案设计等方面的工作，争得了工作主动。各单位的主要负责同志切实履行了第一责任人的职责，靠上抓、负总责。市法院负责同志外出时亲自选购学习资料，总工会调整充实了支部班子，对教育活动倾注了较大的领导精力。各督导组成员盯实靠牢，既搞好督促指导，又亲自动手修订方案、报送信息、总结经验。从这些方面，充分体现了我们市各级党组织和广大党员高度的政治觉悟和大局意识，这一点也是我们搞好教育活动最可靠的政治保证。
　　
　　二是氛围浓厚，发动广泛。先期大规模的调查摸底就已经为教育活动起到了吹风造势、广泛宣传的作用。特别是动员会议以来，通过会议动员、新闻宣传、社会宣传等多种宣传形式和宣传渠道，在全市营造了大密度、强声势的教育活动氛围。各级都层层召开会议进行动员发动，传达贯彻到了每一个党员。市教育活动办公室编发了简报，印发了学习材料，既指导了活动开展，又进行了很好的教育宣传。“一报两台”积极行动，在重要版面和黄金时段开辟了专栏、专题，进行集中宣传报道。各乡镇、办事处和市直各单位都进一步充实完善了党员活动室，设立了学习专栏，制作了宣传板面，刷写了永久性标语，悬挂了过街联、宣传条幅，市我们单位服务上级党委、交通局、建设局、公安局等单位都制作了标准档次较高的宣传牌、宣传栏，营造了浓厚的活动氛围，促进了教育活动的开展。
　　
　　三是组织严密，紧张有序。我们搞的是试点工作，没有现成的套路可资借鉴，都需要我们开动脑筋，集思广益，去摸索、去琢磨。首批活动单位严格按照市委要求，细致考虑、细化分解，找准问题、明确目标，制定了贴近实际的活动方案和实施细则，搞好了理顺组织关系、培训骨干、组织学习、重点辅导等项工作，各系统都分头召开了调度会，交流学习情况，检查薄弱环节，督促活动开展。市各大班子党员领导干部既以普通党员的身份带头参加学习，又深入各自的联系点进行指导帮促，使自己的联系点成为了教育活动的示范点。整个活动虽然紧张忙碌、紧锣密鼓，但又做到了忙而不乱、忙中有序。
　　
　　四是切合实际，工作扎实。从活动一开始，市委就确立了一切从实际出发，坚决不走过场、不流于形式的指导思想，鲜明地提出了搞就搞好、抓就抓实的要求。围绕回答好中央提出的六个方面的问题，因地因人制宜，分层分类施教，分为机关党员、农村党员、企业党员、老党员、流动党员等不同类型，分别提出了不同的先进性标准，点出了各自存在的突出问题，采取了不同形式的教

        育方式，增强了教育的针对性和实效性。各单位根据本部门、本行业的实际，深入查摆，切实找准问题，体现部门特点，喊出了响亮的口号，结合业务实际，确立了符合本单位情况的教育形式。交通局机关党支部通过深入调研、征求意见，提出了“保持党员先进性，当好群众铺路人”的口号，着力解决乱查车、乱收费、工作时间饮酒、风纪不严等群众反映强烈的问题；经贸局机关党支部针对老党员多、居住分散的特点，分区划片，划分为六个学习小组，并固定四名党员上门辅导，确保了党员受教育一个都不少；建设局提出了“保持共产党员先进性，推动建设事业大发展”的口号，在施工工地成立了党员突击队，党员带头攻坚克难，在工地上飘起了鲜红的党旗。
　　
　　五是形式灵活，注重创新。创新是贯穿活动始终的一个基本要求和显著特点。在教育活动意见方案的制定、方式方法的探索上都力求有新意、有特色、见实效，为全国面上活动的开展提供可资借鉴的做法。在活动的内容上提出了八个专题的教育，在坚持的原则上提出了“六个四”的要求，在方法步骤上打破了以往的模式，分为五个阶段进行。在教育学习的形式上采取学理论与多种形式的学习相结合，邀请海尔集团、市委党校教授和先模人物举办了辅导报告会。下一步还将分层分类制定下发党员先进性标准和不合格党员的表现，推出一批过硬的典型，这些都体现了我们坚持探索创新的精神。各单位也都在全市教育活动的总体框架之内，在各个阶段、各个环节上大胆探索，大胆实践，大胆创新。市政府综合系统从《教育读本》、《党章》及教育活动有关辅导材料中精选提炼出了个既有广度深度、又有很强针对性的答题，组织考试并进行了评奖；宣教、商贸、党群、农业系统和民政局等单位都举办了专题辅导报告会；我们单位服务上级党委开展了网上教育，建起了党员先进性监督台，把保持党员先进性教育引导到创优服务促发展上来；市地税局开展了“四珍惜”活动，市工商局开展了“四问”讨论活动，其他单位也都开展了丰富多彩、各具特色的活动，推动了活动深入开展。这些做法和经验，不仅保证了本单位教育活动的质量，而且对正在全面展开的教育活动都有很好的借鉴作用。
　　
　　总之，全市先进性教育活动开局是好的，取得了阶段性的成果。同时，我们也要清醒地认识到，前段的工作效果仅仅是初步的，我们所谓的创新探索也仅仅开始起步，对此不能估价过高。工作中还存在不少薄弱环节，有些方面的问题还比较突出。如部分党员还存有模糊认识，对教育活动的重要性、必要性、紧迫性认识还不到位，参与的热情不够高，行动还不自觉；少数单位领导重视程度不够，精力投放不足，指导不够有力；有的单位在研究制定方案时，对问题查摆不深不准不透，教育活动方案缺乏针对性，甚至照搬照抄；有的单位就活动抓活动，就工作抓工作，把开展活动和促进工作搞成了“两张皮”。对这些问题，如果解决不好，就有可能使活动流于形式、走了过场，必须引起高度重视。尤其是教育活动全面启动以后，工作头绪更多、任务更重，对存在的问题绝不能等闲视之，必须及时发现、立即纠正、彻底解决。
　　
　　二、关于首批活动单位深化学习的问题
　　
　　按照活动方案的安排，首批启动单位的思想发动、学习培训阶段已进行了两周多的时间，但是各单位普遍反映学习时间不够。从掌握的情况看，规定学习的内容还没有学完；同时，教育活动领导小组下发的工作意见摆出了十个方面的问题、种表现，组织党员对照学习也刚刚开始，八个专题的针对性教育也还没有完全搞起来。如果这一阶段的任务不能很好地完成，学习阶段抓不实，思想认识上不去，就草草转入下一阶段，势必影响整个教育活动的实效，很可能在这种不扎实的组织中轰轰烈烈地走了过场。首批启动的单位是全市各项工作的“火车头”，让他们先行一步，本身就是为了给全市做出表率，如果这些单位带不好头，第二批全面铺开的活动就不能健康开展，见实效、出经验更无从谈起。本着时间服从质量的原则，市委决定学习培训阶段的时间到号左右结束。如果有的单位感觉时间还是不够，仍可以适当延长时间，总的就是一定要确保学习的质量和效果，一个阶段一个阶段的、一环紧扣一环的抓结实、抓牢稳，决不允许有“开展起来一阵风，过去了没作用”的现象发生。同时要坚持把学习贯穿始终的原则，不断加深对“三个代表”重要思想的理解，提高对开展先进性教育活动的认识。为了继续深入扎实地推进首批单位的学习，在这里再强调三点。
　　
　　一是要进一步严格学习纪律。在首批单位启动会议上，对学习纪律已进行了专门强调，但从了解掌握的情况看，有些单位执行的不够好，有的借口工作忙而“偷工减料”，安排的学习时间少；有的借口搞分散自学而很少组织集中学习；有的领导干部不带头参加学习，不自觉记学习笔记、写心得体会，有代写的现象；不少单位学习笔记的字数、心得体会的篇数达不到规定的要求；有的建立的请销假、补课、检查、考核等制度形同虚设，没有得到很好的落实。对这些问题，各单位要认真查一查、找一找，首先从严格学习纪律抓起，以严格纪律保证学习时间。纪律的落实执行关键靠监督、靠检查。各督导组一定要切实履行好责任，既要经常检查，又要盯靠监督，防止出现检查一过、学习散场的情况，使规定的学习时间、学习篇目、笔记字数等得到保证。市活动办公室要加大督察的力度，不下通知、不打招呼，随时对单位的学习情况和督导组的在岗情况进行检查，发现组织不力、落实不好的，严肃批评、立即整改，必要时靠上帮促。
　　
　　二是要确保学习的质量效果。严肃学习纪律，搞活教育形式，最终目的是为了提高学习的质量效果。衡量学习阶段的任务完成的怎么样，关键就看质量保证了没有，效果达到了没有。目前，首批活动单位的学习搞得有声有色，也出现了许多有新意的提法，但是不是“真经”、管不管用，还有待于实践的检验。各单位一定要强化质量意识，不能单纯地就活动抓活动、就教育抓教育，必须力求学习效果，切实触动思想、触及灵魂。在按照活动方案完成规定学习内容的基础上，下一步要重点突出“两个关键”：一方面要带着问题学，对照党政机关保持共产党员先进性教育活动的工作意见，拿事去找人与拿人去对事相结合，让党员对号入座，找准问题，认真反思，真正触动思想、引发共鸣；另一方面要有针对性的学，按照确立的八个专题教育，结合本单位和党员个人的思想实际，选取市活动办公室印发的专题教育学习材料，进行重点学、深入学，真正适症对路、有所收获。
　　
　　三是要搞好检查验收。为了把好学习培训阶段的质量关，在转段前，市教育活动办公室要对首批活动单位的情况进行全面检查验收。总的要求就是，凡是没有完成学习任务的，凡是自身存在问题找得不准的，凡是参学率达不到要求的，凡是思想认识没有明显变化的，一律不能转段。参加首批教育活动的各机关党支部要搞好自查，各系统也要搞好检查验收，并以系统为单位上报转段申请报告，经市教育活动办公室检查验收批准后方可转段。对于检查验收不合格的，要重点帮促，返工补课。各系统也要借鉴市里的做法，对下属单位的转段进行检查验收，实行本职工作转段。党员的认识提高了，先进性教育活动就有了明确方向和内在动力，这一阶段抓得实了，整个教育活动就有了坚实的思想基础。范文先生版权所有
　　
　　三、关于第二批教育活动启动工作安排
　　
　　第二批教育活动的启动也就是全市教育活动的全面铺开，涉及企事业单位党组织和乡镇党委、村级党组织。由于教育活动开展以来，各乡镇（办事处）党委、市直企事业单位各党委（党组）在深入调查研究的基础上，制定了活动实施方案，进行了后进班子整顿，理顺了党员组织关系，已经基本完成了调查摸底、制定方案阶段的工作，这次会后即直接进入思想发动、学习培训阶段；其所属基层党总支、支部的方案上报党委（党组）本职工作后，也即直接进入思想发动、学习培训阶段。
　　
　　一是要进一步制定完善活动方案和实施细则。各乡镇（办事处）党委、市直企事业单位党委（党组）要根据这次会议的精神，对原来制定的方案进行进一步的修订完善，于号前上报市教育活动办公室本职工作。农村和市直企事业单位的党总支、支部要制定实施细则，报所在党委（党组）本职工作。活动方案和实施细则要突出本乡镇、本单位的特点，具有很强的针对性。要提炼出一句主题鲜明、富有特色的口号，开展好主题性的教育活动。这个主题要符合单位业务性质和特点、体现“三个代表”重要思想、反映先进性的要求，能够引起党员、干部思想的共鸣，激发积极上进的热情。要分别根据三个工作意见找准存在的突出问题，问题一定要具体，体现在具体的事情上，落脚在具体的问题上，不能大而化之、不疼不痒。要有管用有效的硬措施推动教育活动的开展，学习怎么组织，评议怎么进行，效果怎么保证，都要有比较实际实用的措施办法。不但要有活

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