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鹤城区贯彻实施《归侨侨眷权益保护法》情况汇报



        鹤城区贯彻实施《归侨侨眷权益保护法》情况汇报
  鹤城区贯彻实施《归侨侨眷权益保护法》情况汇报
  
  怀化市鹤城区人民政府
  (2008年4月7日)
  
  尊敬的市人大石主任、检查组各位领导:
  欢迎大家莅临鹤城检查指导工作,感谢大家一直以来对鹤城的关心和支持。受代区长邓小建的委托,我代表鹤城区人民政府,就贯彻实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》、《湖南省归侨侨眷权益保护法实施办法》(以下简称《侨法》、《实施办法》)相关情况向各位领导作个简要汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。
  鹤城区现有归侨、侨眷8000多人,其中归侨19人。近年来,我区全面落实科学发展观,认真贯彻实施《侨法》及《实施办法》,严格按照“一视同仁、不得歧视、根据特点、适当照顾”的十六字方针,把为侨服务作为根本出发点和落脚点,凝聚侨心,发挥侨力,促进了我区经济建设和对外开放环境的改善。
  一、切实加强领导,努力营造尊侨护侨的良好氛围
  区委、区政府十分重视侨务工作,切实加强对侨务工作的领导。在历次机构改革中,区委、区政府始终将侨务办公室作为区政府内设机构单独设立。区委、区政府坚持每年中秋、春节两节定期召开归侨、侨眷座谈会,听取归侨、侨眷对区委、区政府的工作建议和意见,详细了解归侨和侨眷工作、生活情况。历届区政府领导都将侨务工作列入了重要议事日程,多次召开区政府常务会议、区长办公会议专题进行研究,将侨务工作经费纳入了区财政预算,区政府每年都要接受区人大对《侨法》及《实施办法》的贯彻实施情况进行的督促检查。区政府主要领导和分管领导经常听取侨务工作情况汇报,亲自接待和走访归侨、侨眷代表,阅批归侨、侨眷信访信件,及时解决《侨法》及《实施办法》贯彻实施中存在的问题。与此同时,我区通过召开座谈会、举办培训班、开办宣传栏、发放宣传资料等多种形式,深入、广泛地宣传贯彻实施《侨法》及《实施办法》的意义和内容,以点带面,逐步扩大侨法普及范围。近年来,我区先后组织了近10次有侨务干部,归侨、侨眷较集中单位的负责人,归侨侨眷代表等不同人士参加的培训班、座谈会宣传《侨法》及《实施办法》,进一步强化了全区依法尊侨护侨的意识,营造了知侨法、懂侨法和贯彻《侨法》及《实施办法》的良好氛围。
  二、依法护侨维侨,全力提高为侨服务的质量和水平
  区政府一直把依法护侨维侨,凝聚侨心作为侨务工作的基础性工作,根据侨务工作政治性强、政策性强与涉外性强的特点,加大工作力度,切实维护归侨、侨眷的合法权益,扎扎实实为归侨、侨眷办实事。一是切实保护侨资企业合法权益。我们一方面积极为侨资企业进行全程服务。对侨资企业在立项、选址、融资、寻求合作伙伴等方面尽力提供方便,凡涉及侨资企业的各项收费,必须经区政府批准,区直各有关部门不得以任何理由向侨资企业强制性摊派。另一方面区政府及侨务部门及时加强与侨资企业的联系,经常上门了解情况,帮助侨资企业解决发展中遇到的实际困难,扶持侨资企业健康发展。如侨资企业怀化正大公司近年来通过区政府全力扶持,已走出困境,2005年实现盈利480万元,成为正大集团中营运状况及发展前景最好的一家分公司。二是认真落实各项优侨政策。区财政对7名生活困难的归侨、侨眷每月按时拨付150元生活补贴并纳入工资体系;区侨务、教育部门先后对20余名参加高考的归侨、侨眷子女进行了摸底造册,并在录取上适当照顾,予以优惠加分、优先录取;区民政部门将28名丧失劳动能力无经济来源或生活困难的归侨、侨眷家庭纳入了低保范畴。三是倾心尽力帮助贫困归侨、侨眷排扰解难。近年来,我区先后走访12位归侨侨眷,共送去慰问金近5000元,为归侨、侨眷排扰解难。如归侨林桂昌的妻子长年生病,区侨办工作人员根据区政府领导的指示,多次登门看望,并送去慰问金400元。四是努力提高归侨、侨眷的政治地位。目前,全区归侨侨眷中现有市政协委员3人,区政协委员11人,调动了广大归侨、侨眷参政议政的积极性。此外,我们加强对归侨、侨眷来信来访办理,认真做到“事事有回音,件件有落实”。近年来,我区未发生一起归侨、侨眷集体上访和越级上访事件,有力地维护了社会稳定。
  三、发挥侨界优势,积极为鹤城经济建设和公益事业做贡献
  在依法护侨实际工作中,我们注重把护侨和引侨有机结合,充分挖掘“侨”资源,广泛吸引归侨、侨眷和侨胞来鹤投资兴业,积极推动全区对外开放和社会公益事业发展。一是优化涉侨企业发展环境。2003年,我区出台了对海外华侨、归侨和侨眷来鹤投资创业的优惠政策,引导海外华侨、归侨及侨眷来鹤投资创业。截至目前,全区共有侨资企业18家,其中规模侨资企业15家,有力地推动了鹤城经济建设。二是充分调动广大侨胞、归侨及


        侨眷兴办社会公益事业。香港同胞梁润辉夫妇先后为家乡黄岩捐款30万元兴建了新教学楼;某香港同胞团体连续5年来我区开展捐资助学活动,先后为159名贫困生资助学杂费60余万元,帮助贫困家庭子女完成学业;侨属何意先生先后资助我区12名贫困学生完成九年义务教育。初步形成了政府护侨维侨,全力为侨排扰解难,归侨侨眷及侨胞诚心回报社会,致力社会公益事业良性循环的可喜局面。
  各位领导,我区在贯彻实施《侨法》工作中虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和兄弟县市相比还有一定距离。在今后的工作中,我区将继续加大《侨法》及《实施办法》的宣传、实施力度,认真听取市、区人大对侨务工作的意见和建议,充分发挥涉侨、涉外部门作用,切实保护归侨、侨眷的合法权益,充分调动归侨、侨眷为全面建设小康社会、构建和谐鹤城的积极性,推动我区侨务工作再上新台阶。


《鹤城区贯彻实施《归侨侨眷权益保护法》情况汇报》
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