我区政府信息化建设初探

；二是在各项信息化中，特别是政府信息化与企业信息化、社区信息化关系方面，政府信息化要先行，起示范、带动、促进、主导等作用。在整个国民经济和社会信息化进程中，政府首先在搞好自身的政府信息化工作之外，还要积极引导企业和社区信息化。
   三、我区政府信息化建设保障措施
   1.统一认识，加强领导。向公务员特别是各级领导宣传电子政务知识，提高其对电子政务的认识，统一思想。搞电子政务是一场革命，绝非购置计算机、上网那么简单，更不仅仅是对现有体制、管理模式及业务流程的“信息化复制”。电子政务所具有的信息传递的即时性、全面性、公开性、规范性，肯定会减少部门信息寻租的机会，从而影响部门或个人的原有利益，为此信息化建设需要切实加强领导，要有一套精干高效、管理有力的行政执行机构。
   2.明确职责，注意协调。在区信息化工作领导小组的统一部署下，由区信息化办公室(区信息中心)作为信息化建设的主要部门，承担着规划、项目管理及协调的行政职能。区各部门及各镇、开发区要广泛实行信息化建设“一把手”责任制，明确分管领导及信息化职能科室。政府信息化的目标是，打破传统政府的组织界限形成一种完全开放的、矩阵式的、高效协同的无缝隙政府，其重点和关键是资源整合，在实施过程中，一定要注意协调统一，避免各自为政，形成新的信息孤岛。
   3.有序推进，确保重点。建立健全各项工作制度，加强信息化项目规划工作，统一规划，协调发展，确保项目的计划性、针对性、系统性；加强信息化建设资金的管理力度，避免项目多部门、多渠道申报与审批，避免资金分散投入、分散使用、分散管理；要在统一规划的基础上，围绕提高行政效能、提升服务层次的总体要求，选择一批事关全局、效果明显的应用系统作为重点项目和关键环节，上下联动，强力推进。
   4.效益优先，加强考核。政府信息化建设的好坏，不仅要由政府本身来评判，更要将公众能否从中受益作为最终的评判标准。在建立有效的评估体系的基础上，要加强考核力度，信息化建设本身就是一项长期的系统工作，要对各个阶段目标进行评介；要明确部门信息化职责，将各部门的信息化工作列入年度目标管理考核，建立督促检查制度，加大奖惩力度。
            5.科学投入，人才保障。用好区信息化发展专项资金，充分发挥其引导作用，以政府投入带动社会投入。要在事关全区的政府信息化项目、公共服务项目、重点示范项目上，确保资金落实和项目启动。发挥国家、省、市信息化建设资金的支持作用，搞好部门联合建设。引入市场机制，谁投资、谁受益，逐步向投资主体多元化、投资方式多样化方向转变。完善信息化项目的自身造血功能，强化项目经济效益的考核。定期组织各级领导干部信息化知识的专项培训，增强其信息化意识、丰富信息化知识、提高信息化应用技能；抓好信息化专业人才队伍建设，建立和完善人才培养、激励机制。
   

《我区政府信息化建设初探(第2页)》