新形势下高职教育产学合作实现机制及对策
佳等．造成企业对高职院校的研发能力产生了怀疑．最终难以形成信任关系。
（四）高职院校进行产学合作模式急需探讨。企业的发展日新月异、尤其是面临市场竞争日趋激烈的情况下，企业对于高职院校的需求具有多重性。一是专业对口模式．高职院校管理部门在开展产学合作过程中，总是把专业对口放到首位，实际上企业对于高职院校的需求是多层次的、全方位的，尤其是对于市场开拓、工艺改进、战略规划等人才的需求并不受自身行业特点制约，因此高职院校必须转变专业对口的思路：二是合作模式主要是实习模式。高职院校较为看重学生和教师的实习需求，忽略了企业对于高职院校的研发需求．对于挂牌子较为青睐，而没有实际效果．高职院校应该紧密把握企业合作需求，挖掘自身教师和学生潜力，让教师和学生进行深度合作．融合进专业技术和产品的开发与设计中去．才能够不断地验证自己三是合作人员安排上需要根据企业需要进行综合安排。许多学校为了便于管理．往往希望把学生安排在少数几个工作单位，虽然有利于学校管理，但不利于合作人员发挥作用。
（五）学生在产学合作中的创新能力有待于挖掘。学生是高职院校的教育对象．同时也是我国发展新型工业化的主要创新和实践主体。目前很多高职院校与企业的产学合作基本上都是学校与企业的事情，参与人员多为教师，学生很少参与，即使参与也仅仅是从事一些毫无创新含量的丁作。华中科技大学刘玉教授探索出的“点”团队，让本科生直接参与老师科研项目，走出了一条教师、本科生创新的崭新模式．这种模式对于高职院校有着极大的启发意义。因为高职院校从事研发活动很多是应用性很强的领域，这些学生参与的机会更多，同时也能开展创新成果的完成。让学生早日与生产实际结合、早日与企业研发团队合作．这种模式可能会成为高职院校的一条富有成效的模式。
（六）地方政府可操作性激励政策、法规缺乏。国家对开展产学结合的教育方针政策是明确的，但缺乏与之相配套的可操作性的政策法规。因为很多高职院校属于地方性高校，分属于省级、市级、甚至县级，地方政府如何从具体政策上支持高职院校与企业．特别是本地富有特色的企业结合，需要地方政府出台相应的激励措施。尤其在合作项目选择上，政府如何孵化这些研发项目．这些项目与本地产业政府的衔接、如何与本地产业集聚进行融合等，需要相应的、可操作的激励措施。
三、我国高等职业教育产学合作实现机制
（一）企业主导专业机制是学科建设根本机制。高等职业教育的学生是面向生产一线的职业岗位（群）或技术领域培养高级技术应用性人才，其专业人才培养方案的制订必须依靠企业的参与。企业参与制定学生的知识、能力、素质结构，进行课程开发，是学校适应市场的切入点，是实现培养目标的保证。各专业在建设过程中，应与相关企业建立广泛联系。以郑州旅游职业学院数控加工技术专业为例．在近十年的建设过程中，我们根据职业和岗位发展需求和培养学生技术应用能力的需要，合理进行课程体系和课程内容改革．加强实践教学体系，得到了企业的大力支持．我们的专业咨询委员会委员全部来自企业。专业从无到有，从弱到强，到成为国家级教学改革试点专业．数年来为企业提供了大量高素质的人才．也为许多中小型企业提供了技术服务，这都扩大了专业在社会的影响力，也结识了许多企业界的朋友。
（二）教学与地方经济融合机制。高等职业院校主要定位为地方经济服务．教学内容设置在强化必备的基础理论知识的基础上．必须注重培养学生的实践应用能力。这种能力必须建立在实际生产的基础上．因此高等职业院校的教学必须紧密结合地方经济发展，把教学融入到实际生产中去，才能够不断使教学内容和教学手段得到提升，进而使学生得到实践的锻炼和检验。以郑州旅游职业学院数控加工技术专业为例．河南在制造业蓬勃发展、我省从制造业大省向强省转变的情况下，数控加工技术专业毕业生供不应求。学校结合企业实际，与河南许多企业合作，其中有宇通客车、安彩高科等大型企业．这些企业在与我们学校的合作中也看到了在对现有人力资源开发中高职院校的重要作用，企业在人力资源开发中有密切的合作伙伴为依托，有利于企业在市场竞争中轻装上阵。参与教育、投资教育在我国是受鼓励和赞扬的事情，例如投资学校的基础设施、实验设备，赞助开发与比赛项目等。
（三）产学合作市场化机制。由于历史原因，我国高职院校在硬件设施和软件管理上有待于提高。目前我国高职教育现状看，不可能也没有必要对所有专业配齐师资和实训条件，高职院校通过实际调研，判断企业需要以及企业可以利用的资源，利用市场化手段，通过产学合作，利用企业的实用人才、设备和管理经验为高等职业教育所用。以郑州旅游职业学院数控加工技术专业为例．在学院新的工业中心落成后，由学院提供场地，宇通客车等企业出资、出产品建设部分，实践教学场所进入了运作阶段，企业投入最新的设备，由学院进行维护、保养与管理、教学，企业定期进行更换。此种模式得到了放多具有战略眼光的合作企业的赞许与支持。
（四）校企合作互惠多赢机制。高等明确发展目标，在制定发展规划时，将校企合作发展放在重要的位置，与企业互惠多赢，努力扩大服务范围。依托知名企事业单位优势．科学谋划发展，坚持内涵发展战略，打造中职教育品牌，提高企业参与合作的积极性。企业通过产学合作对高职院校教育实施人力、财力和物力的投入，反过来有关企业应在技术应用和产品开发、人力资源开发与培训、获得高质量毕业生和树立企业形象等方面受益。与此同时学生在参与产学合作过程中，得到了实际锻炼，加快了职业生涯步伐，提前进入到职业场景。产学合作的基本规则是多赢局面的实现．因此高职院校在重视学校利益的同时．应该多思考企业从产学合作中也应该得到利益．虽然这种利益不一定完全进行量化．但达到一种互惠多赢的是产学合作进一步发展的基础。
四、推进我国高等职业产学合作的对策建议
（一）完善高职院校与企业的产学合作政策法规。为了加快我国经济结构转型，实现产业升级，中央政府尽快完善有关扶植高等职业院校进行产学合作的相应政策，从人才机制、资金支持、合作形式等多方面予以引导和激励．同时对积极参与产学结合的企业应给予包含实际利益（如减免税额）方面的优惠政策，鼓励企业主动承担产学结合任务，积极参与产学结合全过程。地方政府对于本地企业参与产学合作更应该出台有关激励政策．可以作为对其进行重点发展和产业集聚的一种奖励。
《新形势下高职教育产学合作实现机制及对策(第2页)》
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（四）高职院校进行产学合作模式急需探讨。企业的发展日新月异、尤其是面临市场竞争日趋激烈的情况下，企业对于高职院校的需求具有多重性。一是专业对口模式．高职院校管理部门在开展产学合作过程中，总是把专业对口放到首位，实际上企业对于高职院校的需求是多层次的、全方位的，尤其是对于市场开拓、工艺改进、战略规划等人才的需求并不受自身行业特点制约，因此高职院校必须转变专业对口的思路：二是合作模式主要是实习模式。高职院校较为看重学生和教师的实习需求，忽略了企业对于高职院校的研发需求．对于挂牌子较为青睐，而没有实际效果．高职院校应该紧密把握企业合作需求，挖掘自身教师和学生潜力，让教师和学生进行深度合作．融合进专业技术和产品的开发与设计中去．才能够不断地验证自己三是合作人员安排上需要根据企业需要进行综合安排。许多学校为了便于管理．往往希望把学生安排在少数几个工作单位，虽然有利于学校管理，但不利于合作人员发挥作用。
（五）学生在产学合作中的创新能力有待于挖掘。学生是高职院校的教育对象．同时也是我国发展新型工业化的主要创新和实践主体。目前很多高职院校与企业的产学合作基本上都是学校与企业的事情，参与人员多为教师，学生很少参与，即使参与也仅仅是从事一些毫无创新含量的丁作。华中科技大学刘玉教授探索出的“点”团队，让本科生直接参与老师科研项目，走出了一条教师、本科生创新的崭新模式．这种模式对于高职院校有着极大的启发意义。因为高职院校从事研发活动很多是应用性很强的领域，这些学生参与的机会更多，同时也能开展创新成果的完成。让学生早日与生产实际结合、早日与企业研发团队合作．这种模式可能会成为高职院校的一条富有成效的模式。
（六）地方政府可操作性激励政策、法规缺乏。国家对开展产学结合的教育方针政策是明确的，但缺乏与之相配套的可操作性的政策法规。因为很多高职院校属于地方性高校，分属于省级、市级、甚至县级，地方政府如何从具体政策上支持高职院校与企业．特别是本地富有特色的企业结合，需要地方政府出台相应的激励措施。尤其在合作项目选择上，政府如何孵化这些研发项目．这些项目与本地产业政府的衔接、如何与本地产业集聚进行融合等，需要相应的、可操作的激励措施。
三、我国高等职业教育产学合作实现机制
（一）企业主导专业机制是学科建设根本机制。高等职业教育的学生是面向生产一线的职业岗位（群）或技术领域培养高级技术应用性人才，其专业人才培养方案的制订必须依靠企业的参与。企业参与制定学生的知识、能力、素质结构，进行课程开发，是学校适应市场的切入点，是实现培养目标的保证。各专业在建设过程中，应与相关企业建立广泛联系。以郑州旅游职业学院数控加工技术专业为例．在近十年的建设过程中，我们根据职业和岗位发展需求和培养学生技术应用能力的需要，合理进行课程体系和课程内容改革．加强实践教学体系，得到了企业的大力支持．我们的专业咨询委员会委员全部来自企业。专业从无到有，从弱到强，到成为国家级教学改革试点专业．数年来为企业提供了大量高素质的人才．也为许多中小型企业提供了技术服务，这都扩大了专业在社会的影响力，也结识了许多企业界的朋友。
（二）教学与地方经济融合机制。高等职业院校主要定位为地方经济服务．教学内容设置在强化必备的基础理论知识的基础上．必须注重培养学生的实践应用能力。这种能力必须建立在实际生产的基础上．因此高等职业院校的教学必须紧密结合地方经济发展，把教学融入到实际生产中去，才能够不断使教学内容和教学手段得到提升，进而使学生得到实践的锻炼和检验。以郑州旅游职业学院数控加工技术专业为例．河南在制造业蓬勃发展、我省从制造业大省向强省转变的情况下，数控加工技术专业毕业生供不应求。学校结合企业实际，与河南许多企业合作，其中有宇通客车、安彩高科等大型企业．这些企业在与我们学校的合作中也看到了在对现有人力资源开发中高职院校的重要作用，企业在人力资源开发中有密切的合作伙伴为依托，有利于企业在市场竞争中轻装上阵。参与教育、投资教育在我国是受鼓励和赞扬的事情，例如投资学校的基础设施、实验设备，赞助开发与比赛项目等。
（三）产学合作市场化机制。由于历史原因，我国高职院校在硬件设施和软件管理上有待于提高。目前我国高职教育现状看，不可能也没有必要对所有专业配齐师资和实训条件，高职院校通过实际调研，判断企业需要以及企业可以利用的资源，利用市场化手段，通过产学合作，利用企业的实用人才、设备和管理经验为高等职业教育所用。以郑州旅游职业学院数控加工技术专业为例．在学院新的工业中心落成后，由学院提供场地，宇通客车等企业出资、出产品建设部分，实践教学场所进入了运作阶段，企业投入最新的设备，由学院进行维护、保养与管理、教学，企业定期进行更换。此种模式得到了放多具有战略眼光的合作企业的赞许与支持。
（四）校企合作互惠多赢机制。高等明确发展目标，在制定发展规划时，将校企合作发展放在重要的位置，与企业互惠多赢，努力扩大服务范围。依托知名企事业单位优势．科学谋划发展，坚持内涵发展战略，打造中职教育品牌，提高企业参与合作的积极性。企业通过产学合作对高职院校教育实施人力、财力和物力的投入，反过来有关企业应在技术应用和产品开发、人力资源开发与培训、获得高质量毕业生和树立企业形象等方面受益。与此同时学生在参与产学合作过程中，得到了实际锻炼，加快了职业生涯步伐，提前进入到职业场景。产学合作的基本规则是多赢局面的实现．因此高职院校在重视学校利益的同时．应该多思考企业从产学合作中也应该得到利益．虽然这种利益不一定完全进行量化．但达到一种互惠多赢的是产学合作进一步发展的基础。
四、推进我国高等职业产学合作的对策建议
（一）完善高职院校与企业的产学合作政策法规。为了加快我国经济结构转型，实现产业升级，中央政府尽快完善有关扶植高等职业院校进行产学合作的相应政策，从人才机制、资金支持、合作形式等多方面予以引导和激励．同时对积极参与产学结合的企业应给予包含实际利益（如减免税额）方面的优惠政策，鼓励企业主动承担产学结合任务，积极参与产学结合全过程。地方政府对于本地企业参与产学合作更应该出台有关激励政策．可以作为对其进行重点发展和产业集聚的一种奖励。
《新形势下高职教育产学合作实现机制及对策(第2页)》
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