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市政府|工作报告(4)


对外来人口实行本地化管理和亲情化服务,营造“共处一地,共树新风,共创繁荣,共保平安”的社会氛围。
加快建设健康城市。认真实施健康城市建设计划,改革和完善公共卫生管理体制,切实加强卫生监督执法、预防保健、医疗救治和突发公共卫生事件应急处理等四大体系建设,实现120和110并轨。深化医疗卫生体制改革,加快推进医疗机构转制步伐,鼓励社会资本进入医疗市场。开展以清洁家园、清洁村庄、清洁河道为主题的爱国卫生运动,所有镇建成国家卫生镇。抓紧实施计划生育综合改革,进一步稳定低生育水平,提高出生人口素质。积极发展体育事业,增强全民体质。
扎实推进实事工程。继续集中财力为民办好十项实事工程:(1)第四自来水厂一期工程;(2)建设东横河、朝东圩港水利枢纽,完善市区污水管网;(3)新建金港、塘桥、锦丰、乐余、凤凰、南丰、大新污水处理厂;(4)实施老年农(居)民社会养老补贴,完成4万人农保转城保,全市城保覆盖率、农保覆盖率分别达到98%和92%;(5)构建公共卫生管理服务体系,完善预防保健服务网络和卫生监督网络,组建各镇卫生管理服务中心;(6)建设绿色通道、绿色家园和绿色基地,新增林地绿地2万亩;(7)新建5万平方米经济适用房和100万平方米拆迁安置房;(8)市区停车场建设工程;(9)消防特勤中队建设工程;(10)实验小学东校区建设工程。
深化事业单位改革。按照“打破垄断、放开市场”的原则,在全面梳理、科学分类的基础上,加快推进事业单位改革。全面完成生产经营型事业单位转企改制工作。对行政性和纯公益性事业单位要深化干部人事制度、劳动用工、分配制度改革,对准公益性和专业服务型事业单位要放宽市场准入,引入竞争机制,实现政企分开、政资分开和政事分开。
切实维护社会稳定。高度重视人民群众来信来访,完善社会矛盾排解工作机制,切实解决人民群众关心的热点、难点问题。完善社会治安防控体系,严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动,对黑恶势力坚持露头就打,全力打造“平安张家港”。高度重视安全生产工作,坚决杜绝重大伤亡事故,努力提高自然灾害的预警预报和应急处理能力,切实保障人民群众生命财产安全。
(八)进一步强化政府自身建设。
新的一年,政府工作肩负着繁重的任务,承载着群众的厚望。要按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,始终保持奋发有为的精神状态,更好地担负起推进“两个率先”的重任。
坚定信念,增强公仆意识。政府机关和所有工作人员,要自觉把“三个代表”重要思想和为人民服务的理想信念落实到具体行动,始终坚持群众观点、群众路线、群众标准,竭尽全力服务发展、服务基层、服务群众,从经济社会发展最紧迫的问题抓起,从事关全局和长远的基础性工作抓起,从人民群众最关心的事情做起,做到讲实话、办实事、求实效,做合格的人民公仆。
突出重点,改进工作作风。大力提倡学习,积极开展调研,学会运用客观规律指导“两个率先”的实践,善于借鉴各种先进经验推进各项工作。进一步加强行政效能建设,完善督查机制,建立绩效考评体系,在抓好机关领导班子建设的同时,认真解决部门中层“肠梗阻”和“顶门杠”问题。牢固确立亲商为民、优质高效的服务意识,营造自加压力,奋勇争先的竞争氛围,体现雷厉风行、争分夺秒的工作效率,以一流的服务,创一流的环境,促一流的发展。
准确定位,转变政府职能。坚持依法治市,全面推进法治城市建设。严格依法行政,按照法定权限和程序履行职责、行使权力,形成有利于经济发展的政务环境。在加强经济调节和市场监管的同时,更加重视履行政府的社会管理和公共服务职能。按照建立公共财政的要求,完善部门预算、综合预算和国库集中收付制度。严格执行财政性资金投资项目招投标制度和政府采购制度,继续巩固治乱清费成果,完善涉农、教育等收费公示制度。切实加强审计监督,强化资金监管。认真贯彻《行政许可法》,不断深化行政审批制度改革,积极推行“网上审批”。扩大政务公开的范围,在继续编印好《张家港政务》的同时,利用现代信息技术,逐步实现政务公开上网。
从严治政,狠抓工作落实。认真执行岗位责任制和督查工作制,确保政府文件和会议决定事项落实到位。加大政风行风评议力度,全面落实党风廉政建设责任制,严肃查处各类违法违纪案件。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,主动加强与各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士的联系沟通,充分发挥工会、共青团、妇联、科协组织的桥梁纽带作用,进一步扩大基层民主,认真听取各方面的意见,推进决策科学化和民主化。
各位代表,新的机遇孕育着新的希望,新的挑战激励我们再铸新的辉煌。让我们在中国共产党张家港市委的坚强领导下,进一步振奋精神,团结一致,扎实工作,开拓前进,以优异成绩谱写张家港经济社会发展的新篇章,让美丽的港城更美丽,让自豪的港城人民更自豪!

《市政府|工作报告(4)(第3页)》
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